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防汛会议讲话稿篇1
全区防汛防旱工作会议讲话稿
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署：
一、工作开展情况
去年汛期一结束，我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作，2月29日，区防指下发防汛检查通知，部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日，各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查，区水利局成立工作指导组，由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日，区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处，存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理，按照“谁业主、谁负责”，“谁设障、谁清除”，“谁毁损、谁修复”的原则，区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[]39号)文件到各乡镇和相关部门，明确责任单位，提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员，对相关责任人实行责任告知制度，并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上，对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作，需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机，编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》，在原已实施的基础上进行全面提升、扩面，全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室，统一配置硬件设施，编制《防汛工作手册》，乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度，统一制作上墙，防汛任务较重的行政村建立防汛工作组，明确防汛责任人，编制防汛专项预案，落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本，设置大型防汛宣传牌21块，书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。已完成xx区山洪灾害防治项目，开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价，划定危险区，分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站，建设150个简易雨量器、300个简易水位站，完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系，项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力，提高预警信息发布能力，扩大预警范围;进一步健全视频会商系统，强化乡镇预警能力，实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作，不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则，与市物资储备进行共享，科学合理地储备、调配防汛物资。目前，区防汛办通过自己储备和社会储备的'办法，储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队，21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前，汛期各项准备工作正积极有序的开展。
二、存在问题
我区基础设施薄弱，防汛工作点多面广，隐患多、任务重，形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件，这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、/)具有高度相似性，长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计，今年我区气象灾害强度为中等偏强，汛期总降水量较常年偏多，时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期，部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作，但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生的“6.15、6.19”，的“6.24”，的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪灾，造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来，我区没有发生过流域性大洪水，按照洪水规律，发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里，仅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇标准65公里，其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、2091.2公里，基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重，严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站，由于电站建设时审批不到位，未按设计施工，不同程度存在占用河道，影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠，占用河道断面大，一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时，莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座，截止底，全区已完成水库除险加固78座，尚有24座未加固。经检查，未加固的水库中，有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代，年久失修，还有近300多座需要除险加固，安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条，共涉及临溪边村庄119个、6万余人，一旦遭遇突发暴雨，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处，威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大，防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来，中央加快推进水利工程建设，我省开展“五水共治”，在建水利工程点多、面广、量大，建设任务特别繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前阶段雨水比较多，不少项目施工进度滞缓，需要跨汛期施工，必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水，造成部分干部群众产生麻痹思想，防汛检查存在着应付、走过场现象，对防汛工作也容易产生厌战情绪，部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整，这些人员参与防汛工作时间不长，有一个熟悉了解的过程，这些将对面上防汛安全带来不利影响。
三、下步安排
防汛责任重于泰山，面对复杂的天气形势，我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念，按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财，不怕十防九空，不怕兴师动众”的防汛要求，全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导，严明纪律责任，这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上，要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多，各有关部门要认真履行职责，加强沟通协作，形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位，汛期都要建立健全防汛值班制度，确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动，抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全，对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”，及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目，再次进行全面检查，检查是否出现新的安全隐患，发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制，区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班，天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查，按照各自职责，进岗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上，对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段，开展防汛抢险演练，区、乡两级联动，以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练，进一步提高乡、村协同应急抢险能力，一旦发生险情时，能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测，要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用，及时进岗到位，加强巡查监测，确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理，落实专人负责，加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通，以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广，建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制，增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势，通过共享各类监测数据，加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源，形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作，制订完善城区防洪预案，加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促，避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案，倒排工期，在保证工程质量的基础上，加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库，采取降低水位甚至空库运行，确保险情及早发现和得到有效控制，杜绝意外事故的发生。
防汛会议讲话稿篇2
同志们：
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的，主要任务是：贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作的一系列重要部署，分析我市今年的防汛形势，安排部署全市防汛工作。下面，我就如何做好今年全市防汛工作讲四方面意见：
一、分析形势，把握今年我市防汛工作的主动权
目前，我市已进入汛期，从省市相关部门分析预测情况看，我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显，呈现旱涝并重的特殊趋势。因此，各部门要高度重视，科学防范，积极应对，坚持防汛抗旱两手抓，做到防汛抗旱两不误，不但要做好防大汛的准备，还应做好防伏旱、防早霜的各项准备，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
(一)极端天气频发，防汛形势尤显严峻。近年来，受全球气候异常变化影响，极端天气事件明显增多，局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析，我市今年可能发生厄尔尼诺现象，其核心一条就是加剧气候异常，降水时空分布不均，局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生，内涝不可避免，发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势，为我们敲醒了警钟。因此，我们一定要高度重视，时刻关注气候变化异常性引发的极端天气，对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪，积极采取应对措施。一旦遇有极端天气，各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线，靠前指挥，全面应对，争取主动，确保防汛安全。
(二)防汛工程薄弱，防汛任务尤为艰巨。近几年，随着国家和省里对我市防洪工程的不断投入，我市防洪工程建设步伐不断加快，但仍然存在一些薄弱环节。一是我市主要江河堤防虽然整体基本达标，但存在砂基砂堤_处、病险涵洞_座等险工险段，影响防洪安全。二是中小河流无标准堤防，_河、_河、_河、_河等重点中小河流的防御洪水能力偏低，临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比较多。特别是_河_镇廿家子段堤防防洪标准低，遇有强降雨洪水极易漫堤;_库_水库下游河道安全泄洪量小，直接影响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟道人为设障比较严重，柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严重影响行洪，极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标准较低，设施老化，内涝严重。五是我市上游_水库已被鉴定为险库，调洪能力降低，主汛期可能大流量泄流，_沿线防洪形势严峻。另外，山区、丘陵地区和各类矿山由于开荒、开矿等原因导致植被破坏，遇极端天气易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。
(三)设备老化，防汛压力尤其巨大。_两岸的_座排涝站，大部分始建于上世纪70年代，除近几年更新改造_座外，其余_座由于年久失修，不同程度存在排涝站底板渗水，挡土墙倾斜，机电设备损坏等情况。特别是_镇太平排涝站，_办事处_排涝站，_镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能，虽然进行了汛前维修，但运行能力不容乐观，防汛压力巨大。
二、突出重点，明确今年防汛工作的主要任务
按照国家、省及_市的要求，结合我市实际，今年全市防汛工作要求是：坚持以人为本、生命至上，坚持防汛抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用，确保__堤防防洪工程安全;确保_河、_河及全市中小河流、_座中型水库、_座小(Ⅰ)型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人员转移及安置工作，确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人，超标准洪水全力抢险，最大程度减轻水旱灾害损失。
按照上述工作目标要求，今年要重点抓好以下五项工作：
一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主要防洪除涝工程进行了检查，并针对存在的问题制定了相应的修险方案和度汛措施，各乡镇、办事处要不折不扣地认真抓好落实。同时，各乡镇、办事处及有防汛任务的部门，要本着汛期不过、检查不止的原则，紧急行动起来，积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进行全面排查，坚决做到小水库空库度汛，小塘坝敞口排空。有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡镇，要注意由局部暴雨引发的灾害，周密制定预防措施和抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、易涝低洼区等防汛重点部位，特别是桥、涵、闸、码头等公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所，全面反复地进行检查，对检查中发现问题和没落实的工作，要立即解决，并落实到具体责任人。
二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质量，加快建设速度，科学安排施工计划，妥善处理工程进度、工程质量与安全度汛的关系，全面落实各项度汛措施。能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度，保证质量，抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施，确保工程度汛安全。_、_河堤防的_处险工险段度汛工程，必须按时完成。_河不能正常运行的排涝站，检修工作务必在7月5日前完成。
三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的管理和指导，我市的山洪灾害防治非工程措施48个预警站已投入使用，涉及_个乡镇街_个行政村。各相关乡镇街要成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部，制定防御预案，落实各雨量、水位观测点管理人员责任，搞好群防群测，及时预测灾害发展趋势，发布预警信息，国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求，今年6月底前，有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的山洪灾害防御演练，不留死角，使受山洪威胁区域的每一名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃，提高逃生避险和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为单位，各有关乡镇街负责组织开展，并将演练声像资料报市防办备案。市水利局负责指导监督，全部演练要在6月底前完毕。
四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是_市区、_集中区、_经济开发区、_经济开发区防洪和城区内涝的防治。_河上游由_镇、_镇、_、_办负责清理辖区内的柴草垛等阻水物，加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定安全渡汛预案，遇有险情，立即启动预案。按照现行防汛体制，四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部，_城区指挥部办公室设在住建局。_集中区、_经济开发区、_经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安置等各项工作，责任要落实到人。遇强降雨天气，要派专人对危险地段进行死看死守，_城区要特别注意城区东西公铁立交桥桥洞的排水问题，_河行洪安全以及及低洼地区居民的居住安全问题;_城区要注意地面沉降及北矿区、_河的洪涝问题;_经济开发区要做好_河防洪工作，重点是开发区拦河闸蓄水安全工作，空港开发区要高度重视局地强降雨引发的山洪灾害，主要包括两个方面，一是_河道被挤占导致行洪断面狭窄，遇上游暴雨易引发灾害，要高度重视，二是_的回水堤和截流沟排洪问题，所以空港开发区对这两个问题要高度重视，局不能出问题。会后，相关部门和办事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查，发现问题，及时限期解决。
五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我市汛期需要转移的堤外人口主要是_、_河堤外滩地居民。涉及_个乡(镇)，_个办事处，_个村，_人。相关乡镇、办事处要落实转移对接预案，遇有险情，及时转移。水利局要组建一支_人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。_、_、_3镇要各组建一支_人的_水库机动防汛抢险队;_、_、_、_各组建_人专门应对___等3座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险队组建后，要落实到人头，通知到本人，并进行必要的抢险演练。同时，要将名单上报市防办。市防办要与人武部和预备役保持联系，及时通报情况，确保遇有大险能及时支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作，遇暴雨天气或河流暴涨等突发情况，要及时进行转移安置。
三、狠抓落实，确保实现今年预期的防汛目标
防汛工作，关乎人民群众生命财产安全，关乎经济社会发展全局。为此，我们一定要站在全局的高度，落实好以下五项工作。
(一)完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作的重要前提和保障，市水利局从去年12月开始，组织人员对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害等各类防汛应急预案进行修订，逐一落实了防洪救援组织协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生防疫、生活保障等具体内容，在充分征求各乡镇街意见后定稿，会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案，增强预案的实用性、科学性和可操作性，明确防、抢、撤的范围、地点和方式，并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户。
(二)抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传，增强广大基层干部群众的防灾减灾意识，提高全市规避洪水风险的能力。做到抢险救灾有办法，群众转移有路线，安置人员有地点，组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢险物资，加强抢险队伍演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。
(三)科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力，中小河流、小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防，河道淤积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出，有限的库容既要腾出迎汛，又要蓄水兴利，势必给水库的安全造成威胁。今年，我们要高度重视“两小”的度汛安全问题，落实好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任人，主管领导是具体责任人，负责水库的运行管理，绝不能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有通信设施、有可靠预警和转移方案。水库责任人要落实专人做好小(Ⅰ)型水库的报汛工作，确保水情信息能够及时准确的上报，如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。主汛期，存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时，实行中小河流、排涝站行政区分级管理制度，由各乡镇、办事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、排涝调度。_十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在各乡镇、办事处负责，水利部门负责技术指导。各乡镇、办事处要依法加强中小河流管理，对非法侵占河道、违规涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市河道主管部门配合，依法严厉查处。
(四)防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资储备任务，市林业局要储备木材300立方米。各部门、各乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物资，沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近，其它乡镇要储存在交通便利的地方，任务表要分解到具体险工险段。目前，我市本级储备防汛物资木材_立方米，草袋_万条，编织袋_万条，铁线_吨，无纺布_平方米，塑料布_捆，救生衣_件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统一调度和使用。储存部门要责成专人保管，落实联系电话，确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等，务必于7月5日前备到指定工程位置。市防办对此项工作要进行专项检查。
(五)监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨量监测设备，快速、准确的收集雨情、水情、工情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水，科学合理制定调度方案，建立预警机制，加强洪水的调度研究，努力实现从洪水控制向洪水管理转变，既确保安全又要提高水资源利用水平。
四、加强领导，坚决打好今年这场防汛攻坚战
防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任，需要部门协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度，各成员单位要协调联动，相互支持，密切配合，形成防灾减灾的强大合力，坚决打赢这场防汛攻坚战。
(一)严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履职尽责，对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。分管领导要协助主要领导深入工作一线，实地解决具体问题，推动各项工作落实。从现在开始，各级防汛抗旱责任人要立即上岗到位，全面履行职责。主汛期，各乡镇、办事处防汛主要责任人有事外出的要请假报批。
(二)严守防汛工作职责。各防汛相关部门和机构要严格执行值班制度，特别是各乡镇街和防指成员单位要配备值班电话、传真机，做到24小时值守,保证有专人接收、传达、传递，保障信息传递畅通，市防办、应急办要加强对值班情况检查和通报。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目和尖兵作用。发改和财政部门要加强防汛抗旱项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调，不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。各新闻媒体要按照相关规定，及时主动稳妥地做好防汛抗旱宣传工作，对防灾、避灾、减灾做出及时客观的报道，大力宣传先进人物和典型事迹，正确引导社会舆论。
(三)严肃防汛工作纪律。防汛抗旱工作尤其是抗洪抢险事关大局，必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各乡镇街、各部门要坚决服从大局，服从防汛抗旱指挥部的统一调度命令，决不允许各自为政，更不能推诿扯皮，贻误战机。对因领导不力、擅离职守、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。要严肃水库调度纪律，严格执行经批准的调度运用方案，尤其是由乡镇管理的小型水库，必须严格执行防汛指挥机构的调度命令，服从防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。
同志们，防汛抗旱工作事关民生，责任重大，任务艰巨。我们相信，只要我们在市委、市政府的正确领导下，着眼大局，戮力同心，攻坚克难，就一定能够圆满完成今年的防汛抗旱工作任务，向市委、市政府，向全市人民交上一份满意的答卷。
防汛会议讲话稿篇3
本次全市防汛工作会议的目的是贯彻落实全省防汛工作会议精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年，据气象部门分析，今年发生洪水的可能性极大，防汛形势不容乐观。对此，市防总按照市委、市政府要求，从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日，召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初，对防总成员进行了分工，将责任制落实到人;3月3日，蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会，对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况，提出了今年汛期防汛形势报告;3月份，市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站，逐一进行了检查，每次检查结束后，及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理，并向有关单位下达了限期整改通知书。同时，下达了40万元资金，帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日，举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始，市、县防办实行了24小时值班制度。应该说，今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中，我们也注意到，大量水库带病运行，机电泵站老化严重，险工险段未能彻底整治，内涝问题未有好的解决办法，这些都是防汛安全的心腹大患，必须切实加以解决。为此，下面我就如何做好下阶段防汛工作，讲四点意见：
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期，切实做好防洪工作，事关全面建设小康社会的大局，事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现，事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商，都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游，鄱阳湖滨，防汛任务重，战线长，情况复杂。来不得丝毫马虎，必须筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。在组织保障上，要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓，负总责，一级抓一级，一级对一级负责，确保责任到位，措施到位，投入到位。各部门要根据分工，各司其职，密切配合，团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题，哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促，要派出检查组深入一线了解情况，及时疏理各地各部门反馈的问题，并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督，及时发现和解决问题，防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实
今年的防汛目标是：遇标准以内洪水保安全，遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝，万亩以上堤防不决口，城区不受涝，蓄滞洪区运用时不死人，将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是：水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督，要确保每座水库有度汛预案，每座水库有防汛队伍，每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作，各级要顾全大局，互相配合，服从防洪需要，服从统一调度，严格执行经批准的水位度汛方案，严禁违纪超蓄或擅自加大泄量，确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程，要抓紧时间完成，使工程早日发挥效益，对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程，要实施应急工程处理，确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点，要进行再检查，落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实
防汛物资储备，要严格按照市防总下达的储备标准，结合本地、本部门的工程情况，认真制定储备计划，按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要，合理调整、增加防汛物资的品种，特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费，各级财政要尽快核拨，保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍，要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实，保证召之即来，来之能战;另外，市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队，充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系，增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实
在汛前准备上，各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求，对照防汛检查中暴露出来的问题，进行再动员、再部署、再检查、再落实，按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求，迅速进入防汛临战状态，全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上，要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓，认真修订防洪预案，使预案有较强的针对性、实用性和可操作性，并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性，为抗洪抗险提供决策依据。同志们，今年的防汛任务很重，各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求，迅速行动，精心组织，充分准备，狠抓落实，努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利，为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
防汛会议讲话稿篇4
同志们：
在全县即将进入主汛期的关键时刻，经县委、县政府研究决定，今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神，深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势，全面部署20xx年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱，早谋划、早行动，落实各项责任措施。下面，我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。
一、科学分析形势，增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
我县地处长江中下游，境内河港纵横，水库湖泊众多，黄梅既因水而兴，也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓，年复一年组织和带领群众除水害兴水利，为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展，不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年，是实施规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年，做好今年全县防汛抗旱工作，为经济社会发展提供安全可靠的水环境，直接关系到人民群众的安全福祉，直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来，站在全局和战略的高度，深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性，准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势，未雨绸缪，科学应对，全力做好各项工作。
第一，从客观县情分析，特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大，必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力，下受鄱阳湖出流的顶托，加之川水汉水等多水汇合，全县每年不仅要防县内区域洪水，还要接纳江河上游客水，是典型的洪水走廊。如长江水位高，极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高，给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看，我县地处江淮暴雨中心，易受江淮气候切变影响，极易遭受锋面雨的袭击，发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势，极端气候变化也令人堪忧。20xx年长江中下游 5月雨季久旱无雨，发生60年一遇大旱，6月份又出现旱涝急转，为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常，气温变幅剧烈，特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来，我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日，三大水库总蓄水量1.2亿立方米，比去年同期多4719万方;长江水位17.48米，比去年同期高7.5米,为20xx年来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全县3万多亩农田受灾，县城7处形成局部渍涝，造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地，江南暴雨和大暴雨频发，江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测，今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多，汛期我省降水大部偏多，且时空分布不均，局部强对流、强降雨可能多发，局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量较历年同期偏多两成，出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5～9月)总雨量较历年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)总雨量较历年同期偏多1～3成，梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看，异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看，我县地貌类型多样，既有众多的河港沟渠，也有大片丘陵岗地和山区。近些年，原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击，容易引发山洪，严重威胁着人民群众的生命财产安全，特别是强对流气候造成局地发生砣子雨，预报难、防范难、抢护难。对此，我们必须予以高度重视和密切关注。按照有备无患、防重于抢的要求，始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦，切实做到有灾无灾做有灾准备，小灾大灾做抗大灾准备。
第二，从水利工程分析，防汛抗旱薄弱环节依然突出，必须清醒认识。近年来，我县在中央、省、市的关心支持下，大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设，防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言，我县水利工程设施基础依然较差，防汛抗旱薄弱环节比较突出，还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求，我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低，配套不全，险情较多，渗漏严重，渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修，损坏严重，排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条，总长160公里，近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩，近几年来，实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低，水工建筑物和机电设备不配套，且设备老化失修，管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的三无状况，直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重，防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多，大多都是沙坝，坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡，损坏严重，险工险段多，一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理，防洪能力得到了较大的提高，但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等肠梗阻问题，极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隐患，如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外，其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患，部分水库由于隐患严重，空库运行，没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的三万活动，我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘，但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患，极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整，但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响，经常崩岸的顽疾难以消除，并且缺乏必要的监测手段，还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足，堤身险工险段多，难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。
第三，从主观因素分析，存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况，必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害，导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理，表现出防大汛、抗大洪的意识不强，对防汛工作重视不够，认为防汛年年防，年年是空防，只要会议开过，口号喊过，现场到过，就算防过，没有把工作真正落到实处，防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多，空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍，防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱，如遇洪涝突发险情，很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水，不少干部没有经受过防洪应急的考验，缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年，县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程，这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之，人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素，针对上面存在的几种情况，我们必须积极应对，从思想和队伍上切实加强建设，确保防汛抗旱工作落到实处。
第四，从发展大局分析，推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求，必须积极适应。跨越式发展，就是超常规发展，既需要以必胜的信心和良好的精神状态，抢抓机遇，发挥优势，自我加压，争先进位，也需要营造更优的发展环境。作为水利大县，水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误，都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此，在跨越式发展的新形势下，我们要更加重视防汛抗旱工作，容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展，抓防汛就是保民生的理念，毫不动摇地抓好防汛抗旱工作，为跨越式发展提供可靠保障。
总之，对今年我县防汛抗旱工作面临的形势，各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构，务必始终保持清醒头脑，坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，以对党、对人民高度负责的政治责任感，以求真务实的作风，迅速行动起来，立足防大汛、抢大险、抗大灾，切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。
二、坚持以防为主，全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作
以防为主、防重于抢，是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内，各级各部门要立足一个防字，从大处着眼，突出抓好各项基础准备工作，切实做到准备充足，有备无患，牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是：深入贯彻科学发展观，始终把人的生命安全和饮水安全放在首位，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，科学防控、依法防控，重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作，努力实现四个确保，一个减轻，即在洪水标准内，确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站)，确保人民群众生命财产安全，确保通讯和交通干线安全，确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害，也要奋力拼搏，千方百计保证安全，减轻损失。为保证这一目标的实现，各单位要在前段工作的基础上，再加力度，再增措施，切实把各项防范工作落实到位。
第一，抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查，对前阶段检查中发现的问题要分类督办，限期整改，及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作，对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次回头看的活动，进行再次督查，确保问题解决到底，不留死角。列入 的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成，对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程，要制订应急度汛方案，落实度汛和抢险措施，落实责任人，确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程，要落实资金、落实责任，明确时限，全面消除工程隐患。
第二，抓好防汛队伍管理。要依托人武部门，按照民兵建制，抓好基本防汛队伍的管理。当前，大量的农村劳动力外出务工，各乡镇在组建防汛队伍时，一定要杜绝挂虚名的现象，防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任六落实，确保关键时候召之即来，来之能战，战之能胜。要进一步加强专家库建设，充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设，抓紧演练，提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。
第三，抓好防汛物料准备。要立足于宁可备而不用，绝不可用而无备，抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作，确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准，按照分级储备、分级管理、统一调配、合理负担的原则，按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法，加紧政府储备、市场储备、群众储备，确保防汛抢险需要。各地必须提高认识，备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重，堤防险工隐患多的实际，备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际，做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备，而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位，并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取定点、定位、定额储备防汛物资的工作方法，使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时，水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障，各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发，支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%，防汛费在主汛到来之前要足额到位。
第四，抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中，水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化，紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求，加强监测会商，及时分析预测，为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时，加密频次，实行滚动预报，及时提供监测预报信息，为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段，及时发布水旱灾害预警信息，特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通，为防灾避险争取主动。
第五，抓好应急管理工作。建立健全政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素，根据实际情况，在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况，及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求，全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室，做到有办公场所，有专人负责，有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程，进一步规范应急处置程序，强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度，对雨情水势灾害，必须全程跟踪、及时上报，及时分析研判，及时组织会商，加强分类指导。要按照预案和会商意见，规范响应、有序应对，切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节，确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理，切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面，努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性，为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。
第六，抓好城区防洪除涝。目前，城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此，我们一定要提高警惕，重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设，抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造，提高城区抗灾能力，尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响，确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时，也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前，我们必须高度重视，会议结束后相关部门要迅速组织干部群众，落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查，要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣，及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施，抓紧处理城区一干三支不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备，全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度，确保城区防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看，难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米，就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行，机组运行正常且效果好，但因主支港道近几年来淤塞严重，形成庄稼淹着叫，港道肠埂阻，泵站喝不饱现象，水葫芦等杂草丛生的一二级港道，已严重影响各电排站的效益发挥。因此，会后各乡镇一定要组织人力、物力，对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障，在主汛期到来前，确保港道行洪通畅。
第八，抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报，密切关注天气变化趋势，做好防汛抗旱两方面的准备，坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设，充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系，提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理，优化水资源配置，统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁，确保城乡供水安全。
三、加强组织领导，把防汛抗旱工作责任落到实处
做好今年的防汛抗旱工作，意义特殊，任务繁重，责任重大，各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署，切实加强组织领导，抓好再动员、再部署、再落实。
一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责，担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓，其他领导要按照分工配合抓。目前，全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部，承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构，要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位，深入防区，指挥或督办查险除险，并快速进入角色熟悉防汛业务，掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施，做到正确决策、科学防汛，科学抗旱，一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生，确保人民群众生命安全。
二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系，实行军民联防、警民联防，切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力，为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通，搞好气象和水文信息的分析会商，完善信息报送和发布制度，在做好中长期气象预测的同时，更要抓好短期的监测预报和预警，为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费，并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为，维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪，城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道，保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责，为防汛抗旱做好服务工作。
三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线，靠前指挥，积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻，所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度，听从号令，令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排，到岗值班，切实履行职责。汛期，部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通，防汛办要一日抽查一次畅通情况，不能畅通的要坚决通报批评，因工作确需外出的，必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定，对不履行职责、麻痹大意、失职渎职，造成严重后果的，要严格追究有关责任人的行政和法律责任。
同志们，抓好今年的防汛抗旱工作，责任重大，任务艰巨，刻不容缓。让我们迅速行动起来，同心协力，扎实工作，为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!
防汛会议讲话稿篇5
同志们：
近期低温多雨，全市即将全面进入汛期。市政府召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱工作会议和全国水库安全度汛视频会议精神以及国家防总西北防汛抗旱检查组对我市防汛工作的要求，总结经验，分析形势，研究措施，全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。刚才，常崇信同志对全市防汛抗旱工作作了具体安排，气象、水文部门对今年汛期气候、水文作了预测分析，大家很受启发和帮助。市政府与各县区签订了防汛抗旱目标责任书，明确了目标责任和工作任务，希望大家结合实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，坚持不懈积极应对洪涝干旱自然灾害
近年来，市委、市政府高度重视防汛抗旱工作，各级、各有关部门尽职尽责、密切配合，驻宝部队、武警官兵积极参与、勇挑重担，防汛抗旱工作取得了显著成绩，为全市经济社会又好又快发展提供了基础支撑、做出了重要贡献。但是我们也要看到，全市三分之二的水量在山区，三分之二的雨量在秋季，三分之二的区域面临水土流失。再加上山高水低，崖高坡陡，水旱灾害频发，雨情、水情、汛情对全市安全度汛和抗旱工作带来了严峻挑战。
一是天气趋势。去冬今春，我市遭遇了连续120多天的冬春连旱。久旱必有久雨。气象、水文部门预测，今年全市发生大范围、长时间、高强度降雨可能性大，出现局部暴雨引发山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害的可能性大，汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋，所致自然灾害偏重发生的可能性大。洪涝灾害突发性强，一旦发生，成灾重、容易造成人员伤亡。
二是度汛形势。我市病险水库多，全市104座水库，64座是病险水库，27座在“5、12”汶川地震中受损。4座大中型水库经过除险加固，防洪能力有了很大提高，但近百座小型水库分布散、位置偏、交通不便、设施不全、程度不同存在安全隐患。我市江河设防标准低，渭河陈仓、眉县、扶风和市区段都有险工、险段和无堤段，全市大小河流300多条、河道1500多公里，有堤段不到三分之一，河流防洪能力整体较低。水无常形，调蓄能力不足，水的出路治理不规范。
三是思想态势。近20年来全市主要河流度汛相对平稳，没有出现大的洪涝干旱灾害。一些干部群众水利观念强，水患意识差。加上次生灾害观测难度大，见怪不怪，麻痹大意。对风调雨顺期望值过高，应对自然灾害的主动性不足，对自然条件的依赖程度高，人工防御影响天气的手段不多。
各级各部门要深刻认识今年防汛抗旱工作的严峻形势，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持不懈地增强科学防控能力，持之以恒地提高设防标准，积极主动落实防灾减灾措施，全面做好防汛抗旱各项工作，确保安全度汛，减轻旱灾损失，为全市经济社会科学发展提供有力保障。
二、深入学习实践科学发展观，扎实做好防汛抗旱工作
汛情旱情交替出现，洪涝干旱危害严重。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全、经济社会发展。各级各部门要把做好防汛抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的重要内容，坚持以人为本、科学防控，实现安全度汛、生态文明，确保全市无重大人员伤亡、无重大财产损失。
1、抓细预案体系建设。凡是则预，不预则废。科学的预案是战胜洪涝干旱的基础性工作。从去年抗震救灾和冬春抗旱的工作实践来看，我们的防汛抗旱预案还存在着先天不足和明显差距，要总结经验、吸取教训，尽快修编、完善预案。要增强预案的科学性、系统性和可操作性，专家编与大家编相结合，专门编与开门编相衔接，领导牵头、聘请专家、抽调技术人员、组建专业班子，广泛征求部门和群众意见，做到措施具体、切合实际。要把制定预案的过程作为问计于民、集中民智的过程，把启动预案的过程作为宣传群众、动员社会的过程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下，由沿渭县区分段指挥实施，4000立方米/秒以上由市上统一指挥实施。大面积连续15天没有有效降雨，受旱面积达到10-20%，启动四级抗旱预案，以县区组织实施为主;持续时间达到25天以上，受旱面积达到20%以上，启动三级预案，由市上统一组织实施。各县区要按照职责，充分准备，确保一旦灾害发生，预案能够及时启动、顺利实施，做到临危不乱、处置有序。
2、抓紧工程项目建设。渭河堤防建设工程要尽快收尾，5月底前全面完工、组织验收。各县区要加快完成省上下达的应急工程建设，同时要做好险工、险段的应急处理。已经列入第三期病险水库除险加固计划的20座小型水库要全面开工，加快建设，制定度汛措施，确保工程安全。要精心搞好水库汛期调度管理，严格控制汛期运行计划，未加固的病险水库要空库度汛。要加强涉河工程管理，落实汛期禁采规定，5月底前，以县区为单位组织一次专项检查，有针对性地解决问题，清除行洪障碍，确保江河行洪安全。要在有条件的村庄恢复涝池等蓄排水设施，涝时蓄水、旱时取水，提高农村抵御洪涝干旱灾害的能力。要加强对洪涝引发滑坡、山崩等次生灾害的经常监测、工程除隐工作，国土等部门要提早介入，未雨绸缪，预防在先，万无一失。要加快抗旱应急水源工程设施建设，优化工业与农业水量调度，统筹生活和生态用水，实行计划用水，推广节水技术，确保抗旱用水。
3、抓实防御体系建设。要加强应急抢险专业队伍建设，帮助解决实际困难，增加抢险机具配置，加强技术培训，开展模拟演练，增强抗洪抢险实战能力。要培养一批防御旱涝灾害应急骨干力量，平常时候掌握应急常识，非常时期迅速出动、积极应变。要加强军地协作，积极组建以人民解放军、武警部队和民兵预备役为主要力量的抢险队伍。要加大宣传力度，普及防灾抗灾知识，提高应急避险能力，增强群众防灾减灾意识，发挥基层组织和基层干部重要作用，健全稳定群众监测队伍，完善群防群控体系。
4、抓好应急基础建设。加快建设县区防汛可视会商系统，建设县级预警平台，加密雨量站点，完善墒情、雨情、苗情测报系统，增强监测预报能力。要加快防汛抗旱信息化建设步伐，建立上下游汛情互报体系和重大汛情预警机制，提高技术装备水平，准确迅速传递雨情水情灾情。要以木桩、树梢、铁丝网、大石头为重点，备齐、备足、备好防汛物料，倡导社会力量储备物资。要与有关工程单位和企业签订抢险机械、设备和设施使用协议，确保关键时候能拿得出、用得上、帮大忙。
三、落实领导责任，强化防汛抗旱工作保障
防汛抗旱事关全局、责任重大，核心靠组织、关键在领导。各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，加强领导和工作力量，密切协作配合，加大财政投入，明确工作责任，确保防汛抗旱工作顺利进行。
1、落实责任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱条例》赋予各级政府的重要职责，也是政府履行公共服务职能的重要内容。各县区、各部门要认真落实行政首长负责制、防汛抗旱部门分工责任制和技术岗位责任制，层层签订责任书，分解任务，靠实责任。要落实水库、水电站、淤泥坝防汛安全属地管理制度，签订责任状，落实防汛责任。
2、加大投入。市上已经拨付120万元防汛抗旱专项资金，主要用于物资储备。各县区也要按照属地管理原则，加大投入，保障防汛机构经费，确保物料储备全面达标，确保防汛工作正常运转。市县水利部门和防汛办要强化项目带动意识，抓住国家加大大江大河大湖治理、病险水库除险加固、防洪排涝抗旱设施和监测预警能力建设项目资金投入的机遇，加强项目编制包装，积极向上争取项目资金支持。可
3、整合资源。要充分发挥各级政府的组织优势和防汛抗旱指挥部的综合协调作用，组织和调动社会各个方面的力量，参与防汛抗旱，形成政府统一指挥、部门协调配合、全社会共同参与的工作格局。要整合信息资源，实现防汛、水文、气象信息资源共享，确保重大汛情、雨情、灾情传递及时准确。市、县区有关部门要按照职责，积极配合，加强协作，形成合力，推动防汛抗旱工作有力有序有效进行。
4、强化检查。各县区、市级有关部门要组织一定的领导力量和专业人员，抓紧时间，对本地区、本部门的防汛准备情况进行全面检查，要突出重点、全面彻底、不留死角，重点检查责任制、物资储备、抢险队伍、预警设施等落实情况，发现问题及时解决。要建立检查责任制，一级对一级负责，各层面都抓落实，实行一事一卡、一地一表、检查人和被检查单位负责人实名登记，谁检查、谁签字、谁负责。要严肃防汛抗旱工作纪律，汛期负责承担工作任务的领导干部一般不要外出，带班值班到岗到位，信息通讯保持畅通。对思想麻痹、工作不力、指挥不当、组织抢险工作不到位，造成重大损失的，要追究有关人员责任。
同志们，今年是新中国成立60周年，也是应对金融危机保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年防汛抗旱工作意义重大。我们要按照市委、市政府的统一部署安排，深入学习实践科学发展观，迅速行动起来，扎实开展工作，努力夺取防汛抗旱工作新胜利，为推进“三个率先”、建设和谐奋进新宝鸡做出更大的贡献。
防汛会议讲话稿篇6
主汛期即将来临，县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议，目的是进一步统一思想，强化措施，夯实责任，确保全县今年安全度汛。刚才，梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一是突出重点。主要突出三个方面的重点，一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群，对这类人群，要采取提前撤离、过渡安置的办法，确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地，要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点，设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查，确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查，做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年，我县重点建设工程比较多，今年的20项重点工作正在全面推进，一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训，科学合理安排施工，认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始，要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情，要落实责任领导、责任人，落实整改措施和整改时限，落实防抢预案，集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。
二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上，针对性、操作性不强。会后，相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订，增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练，让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施，切实提高快速反映和应急处置能力。
三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。xxxx年“7·18”特大暴雨洪灾中，由于预报及时、预警到位，最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系，及时、准确地搞好天气预测预报，对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域，要24小时监测，及时分析情况，为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据，把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户，通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息，确保预警信息全覆盖、零遗漏。
四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备，最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作，特别是要重点解决边远镇的应急通信问题，县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台，确保发生洪涝灾害时信息畅通。
五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度，以高度的政治使命感和强烈的工作责任心，做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查，及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任，对防汛工作要始终拿在手上，做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制，包组联户干部要到组到户，撤离预案要让老百姓人人知晓，灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能，密切合作，灵通信息，齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律，各镇各部门一把手必须以身作则，坚持24小时值班和领导带班制度，严格请销假制度，对擅离职守和造成严重后果的，将严肃追责。
同时，对当前工作再强调两点：
一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差，自然灾害频发，避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策，这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手，是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇，做美县城、做大集镇，坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的原则，积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作，降低建房的成本，减少群众购房支出。要充分发动群众，从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面，提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划，一次性规划到位，严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施，对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关，少建或不建分散安置点，统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题，不折腾，不制造遗留问题。
二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施，是进一步密切党群、干群关系的最有效手段，也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制，做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众对联系服务群众“五个一”满意度的抽查力度，每月通报一次。今后，要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一，凡拟提拔干部，测评群众满意度低于80%的，一律“一票否决”，乡镇和部门都一视同仁，最近组织部正在起草《xxxx县科级后备干部管理若干规定》，在后备干部提拔选任上，对因“五个一”工作不实造成失误的，实行“一票否决”。
同志们，做好今年防汛工作，责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕，强化措施，夯实责任，确保防汛减灾任务落实，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛。
防汛会议讲话稿篇7
同志们：
这次防汛工作会议非常重要。下面，我讲两点意见。
一、认清形势，充分做好防大汛、抗大洪、战大灾的准备
由于我市特殊的水系分布和地理环境，虽然自1998年以来，连续七年没有出现全市性或全流域性的洪灾，但局部的、不同程度的洪涝灾害每年都有出现。总结过去的防汛抗洪工作，我认为有三点启示：
一是以防为主、有备无患是做好防汛工作的首要条件。这一点多年来我市有关部门和县区做得还是比较好的。特别是水利、防汛抗旱部门可以说是一年四季都在围绕这一中心开展工作。我了解到，今年春节前后这些部门就开始部署防汛准备工作，如组织修正防洪预案，制订全市小㈡型以上重点水库限蓄水位和控制运行方案，明确堤防责任人，成立防汛检查组，开展重点水库和防洪堤的调查摸底等等，各项工作都在有序展开。
二是领导重视、职责明确是做好防汛工作的关键所在。为此，市政府每年都要和县区及市防指成员单位签订防汛防旱责任书，坚持防汛工作行政首长负责制，层层落实防汛责任制，在全市逐步形成了防汛抗灾统一指挥系统。
三是措施落实、两手都硬是做好防汛工作的重要保证。防汛工作，来不得半点虚假和马虎，一定要做到防洪工程和非工程措施两手抓，两手都要硬。近几年为什么我市防汛抗洪工作能取得胜利，安全度汛，并把损失降到最低程度，其中的主要原因是，我们加大了水利建设投入力度，修建和改造了一些防洪工程。气象、水文部门的装备水平和工作能力有了很大提高，洪水预测预报和调度水平有了很大的进步。同时，用于防汛的资源增加了，为防汛抗洪提供了必要的物质保障。
但同时也要看到，当前有三种不良现象，务必引起大家的高度关注。
一是麻痹松懈现象。由于近年来我市没有出现特大洪水，而且随着防洪能力有所提高，部分干部群众防汛意识有所淡化，防汛工作有所松懈。少数部门和县区的乡镇防汛责任制还停留在文件上、墙壁上，认为防汛检查年年搞，没有引起足够重视，防汛检查存在着应付、走过场现象。
二是一手硬一手软现象。对防洪工程建设重视，但对防洪非工程措施重视不够，落实不够。主要表现在：防汛抢险物料储备数量不足、权属不明、虚报敷衍，防汛行政首长责任制未真正落实，抢险队伍未建立，防汛预案未修订落实等。
三是重建轻管现象。有些县区的乡镇对水库实行以包代管，巡查人员工作不到位。许多水库存在无通信、无照明、无防汛抢险道路、无观测设施等“四无”现象，一旦发生险情，难以组织有效的抗洪抢险。还有就是，河道乱采乱挖乱弃渣、堤防水库大坝乱垦乱种等现象还较严重。
这些现象，在省防总3月初对我市的检查中就多次提到，并且下达了防汛检查整改通知。尤其要下决心整改的是：文昌桥西侧河滨商城严重碍洪，属违法建筑，必须坚决依法拆除;河西堤、万年堤、新桥堤施工迟缓，尚未形成防洪保护圈，要加快施工进度;整体防洪标准低，虽经过多年加固仍有84处险工险段，要尽快除险加固;_等山区县地质灾害要尽力防范。遇超标准特大洪水，属不可抗拒因素，但如果由于责任制、抢险人员及物资储备等未落实而出了问题，那就是犯罪，根据《防洪法》要坚决追究当事人法律责任。
据历年气象、水文数据资料，综合今年1-3月份降水太多、日照时间特少、气温特低以及去年发生的厄尔尼诺现象和印度洋海啸、地震等影响天气的多种因素进行分析，我市今年局部地区发生洪涝灾害的可能性很大。面对今年可能出现的洪水，省委、省政府要求我们要做到“五个确保”：一是确保所有水库不垮坝;二是确保保护万亩以上农田的圩堤不决堤;三是确保不发生大面积的内涝;四是确保城市和交通干线不受淹;五是确保一旦发生地质灾害不造成重大人员伤亡。这“五个确保”是历年来对防汛工作提出的最高要求。之所以这样提，我认为，首先是落实科学发展观，贯彻以人为本的思想，把人民群众的生命财产安全放在首位，需要提出高标准的要求。第二是做好“三农”工作的需要。去年我市“三农”工作做得好，农业大丰收。今年中央和省委又出台了一号文件，继续加大对“三农”工作的支持力度。我市提出今年粮食产量要保持基本稳定，农民收入要在去年的基础上确保增长8%，力争10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大灾害，就会影响整个粮食和农业生产。第三，经过这几年的发展，我市经济水平有所提高，基础设施、工业企业也得以较快发展，如果再遇到象1998年那样的大洪水，损失会更严重，这就需要防汛工作提供强有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作为当前重中之重的工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾、抢大险，扎扎实实做好各项准备工作，确保全市安全度汛。
二、明确目标，落实职责，全力以赴做好今年防汛工作
“五个确保”是今年我市防汛工作的总要求，围绕这个总体要求，大家在工作中要“抓牢三个环节，做好四项准备”。
(一)抓牢三个环节。
一是水情预报。气象水文是防汛的耳目，及时准确的气象和水文信息是夺取防汛抗洪胜利的重要前提和基础，有关单位一定要保证汛情测得准确、报得及时。
二是指挥调度。调度要科学，指挥要果断，政令要畅通，组织要有序。防汛抗洪就象一场战争，险情就是命令。全市各县区、各部门和单位都要无条件服从防汛指挥部指挥，市防指的指令要不折不扣的执行。各级水行政主管部门要依法加强河道管理，加强涉河建设项目的审批，加强对“四无”水电站的清理，禁止侵占河道、人为设障、盲目围垦河流滩地和随意占用天然蓄水洼地的现象发生。对影响行洪、危及堤防安全的河障，要坚决依法清除，确保行洪安全。
三是查险抢护。当发生洪水时，要高度重视巡堤查险，及时发现险情，及时处理。要做好抢大险、抢难险、堵决口的充分准备。
(二)做好四项准备。
一是组织准备。组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。汛前要逐级公布辖区内河道、水库等行政首长防汛责任制名单。要充分发挥各套班子、各部门领导的作用，把责任分解到人，实行分区域、分工程、分堤段的领导包干责任制。对重点工程、在建水利工程、万亩以上圩堤和各类病险水库，都要落实防汛行政责任人和技术责任人，并向社会公布，接受社会和人民的监督。在防汛抗洪中，各级党政领导和防汛工作部门的同志要切实担负起责任，深入基层，深入实际，全面了解防汛情况，掌握第一手材料，努力提高防汛指挥能力，更好地履行防汛领导责任。要进一步明确和细化防汛指挥部各成员单位的职责，加强防洪工作的组织协调，互通信息、统一指挥、各负其责，团结抗洪。
二是方案准备。要根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，及时修订、完善、细化防御洪水方案和洪水调度方案，提高可操作性。
三是物资准备。根据市、县(区)、乡镇和重点水利工程现场三级储备原则，认真做好防汛抢险物资的补充和储备工作。特别是重点防洪地区、重要防洪工程的防汛物资一定要足额储备到位。宁可储备不用，不可不储备。
四是队伍准备。要落实好专业抢险队伍和群防队伍，组织开展技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。今天，市政府将向各县(区)下达防汛目标任务书。这既是任务的下达，更是责任的明确。各地要按目标任务书的要求，层层分解，将责任落实到人，确保防汛工作落到实处。
同志们，防汛无小事。防汛工作事关人民生命财产安全和社会稳定、发展大局。我们的任务光荣而艰巨，全市上下要进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力做好汛前各项准备工作，努力夺取今年防汛工作的全面胜利。
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