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镇未来五年工作计划7篇

及时沟通工作计划的变更可以避免误解和混淆,我们的工作计划需要明确目标,以便在实施过程中有更清晰的方向,28好文网小编今天就为您带来了镇未来五年工作计划7篇,相信一定会对你有所帮助。

镇未来五年工作计划7篇

镇未来五年工作计划篇1

我局在区委、区政府的正确领导和市就业局的具体指导下,紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,开拓创新、突出重点、真抓实干,突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点,扎实做好各项工作,为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

各项指标完成情况:

截止5月末,我区新就业人,新增就业1666人,分别完成全年指标的65%和65%,其中领证人员就业1279人,完成全年指标的65%,其中“4050”人员就业237(360)人,完成全年指标的66%;就业培训951人,完成全年指标的54%,创业培训203人(380),完成全年指标的68%;职业介绍2867人,完成全年指标的52%,其中介绍成功就业1156人,完成全年指标的64%;劳务输出1765人,完成全年指标的59%;城镇登记失业率控制在3.8%。

主要工作开展情况

一、分解落实责任,加强目标考核责任制

3月中旬,区就业局召开了全区就业再就业工作会议,安排部署了__年就业再就业工作,制订下发了《区__年就业再就业工作目标分解》。按照1个镇、7个街道劳动保障事务所进行了指标分解,落实责任到镇、街道党政一把手及各劳动保障工作人员,纳入年终目标考核,层层落实责任,形成了齐抓共管的工作格局。我们从强化指导入手,制定考核制度和奖惩制度,完善了就业再就业目标体系。对考核优秀、超额完成指标的单位和个人,区就业局将授予“先进集体”和“先进个人”的称号,反之,则通报批评,从而充分调动各街道、社区及个人的工作积极性。

二、宣传落实就业再就业政策,营造良好的就业再就业氛围

我们充分发挥宣传工作的先导作用,通过区政务网、《双鸭山日报》等媒体,以专项宣传、发放宣传单、和下基层入户面对面等形式积极宣传国家、省、市的就业再就业政策,进一步转变了各类失业人员的就业观念,树立新的就业理念,为推动我区的就业再就业工作营造良好的氛围。

(一)积极开展专项宣传活动。根据全区阶段性工作重点,开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等系列活动。

1、开展就业援助服务,帮扶就业困难群体。我们开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。针对全区847名特困援助对象的实际困难,因人而宜开展再就业援助活动。活动月期间,我们共提供就业岗位500多个,发放再就业政策宣传单余份,散发《就业援助卡》1000余张,发放困难补助金16万余元,同时还送去米、面等实物。通过解决他们生活中遇到的困难,让就业困难群体切实感受到党和政府的温暖和爱心。

2、开展“春风送岗位”活动,服务农村劳动者。我们组织开展了以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动宣传月”活动,为进城务工的农村劳动者和本区农村富余劳动者提供良好的就业服务。我们还设立了“农村劳动者就业服务窗口”,为他们提供免费的职业介绍、职业指导和培训服务。活动期间,我们发放“__年春风行动援助单”余张,提供政策咨询350余人次。同时,我区组织了50名农村劳动者参加了市就业局组织的“春风行动”劳务交流招聘会,其中23人达成意向性协议。

3、开展“民营企业招聘周”活动。5月下旬,我们举办了以“为高校毕业生就业搭桥,为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”宣传活动。本次活动,为高校毕业生、农民工及民营企业提供“送政策、送岗位、送技能、送服务”的“四送就业服务”。活动周期间共发放宣传单5000余份,提供就业岗位500多个,达成意向性协议197人,其中高校毕业生17人,农村劳动者25人,失业人员155人,签订职业技能培训意向45人,维权及法律援助66人。同时组织了120名失业人员、高校毕业生和农村劳动者参加市就业局举办的“民营企业招聘专场”。

(二)开展申办和发放《就业失业登记证》工作。为进一步建立健全我区就业登记和失业登记制度,规范就业和失业登记行为,我们为所有符合条件的人员办理《就业失业登记证》,做到应发尽发,持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。截至5月末已发放《就业失业登记证》5935本。同时开展《再就业优惠证》年检工作,截至5月末,年检4648人,全部进行金保工程网上录入。

(三)申报灵活就业人员社保补贴。5月下旬,我们在全区大力宣传申报而及遗漏的灵活就业人员社保补贴政策,同时为310名遗漏的灵活就业人员补发社保补贴资金31万余元。

三、健全培训机制,实现就业倍增效应

为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能,尽快实现就业,年初以来我们坚持“培训为就业服务,就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针,健全职业技能培训机[莲山课 件] 制,推动培训促进就业的倍增效应。我们在加强区就业训练中心建设的同时,建立了四个培训基地。按照“实际、实用、实效”的原则,根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿,制定了培训教学大纲及培训计划,积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。__年3月起,我们面向全区失业人员和农村劳动者免费发放“就业培训券”,持券的

失业人员可以在全市20家定点培训机构参加种植、养殖、保健按摩、家政、电脑、汽修等培训课程,培训合格者发放《双鸭山市劳动技能培训证书》。截至5月末,我们先后开办了家政、酒店管理、企业管理、电脑、市场营销、种植和养殖、保健按摩等24期培训班,共培训951人次,其中654人通过培训实现了就业和再就业;创业培训203人,培训后实现就业人132人;农村劳务输出培训259人,培训后输出170人,进城务工农村劳动者技能培训351人,培训后实现就业226人。

四、完善人力资源市场平台建设

我们坚持以人为本的服务理念,充分发挥区人力资源市场的窗口服务作用,实行“一站式”服务,及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台。一是为辖区的失业人员、高校毕业生及农民劳动者提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。二是建立空岗登记制度,主动与双大制砖、亚泰煤业等30余家单位建立友好协作关系,采取常上门、多联系、勤沟通的方式,为他们提供劳动力资源。三是进一步加强人力资源库建设,规范就业与失业人员的动态化管理。四是定期举办劳务交流大集和专场招聘会,并指导各街道、社区组织劳务交流小型活动。截至5月末举办劳务专场2次,组织人员参加市局招聘会3次,登记求职人员2867人,成功介绍1156人实现就业,向省内、省外输出1765人次。

五、创建创业基地以创业带动就业

我们通过政府主导,政策扶持等手段,开展创建创业基地建设。5月份,我们扶持创建了区朝阳棉服加工基地。该基地厂房面积1500平方米,场地面积1平方米。目前入驻5户加工企业,从业人员共120多人,全部为失业人员,年生产各类棉服20余万件。通过扶持创建创业基地建设,有力地推动了我区创业带动就业工作的开展。

六、加强信息网络平台管理

一是完善基层基础建设。我们为各社区统一印制了22类报表,22类台帐,发放了档案盒、卷宗皮、本夹、笔等各类实际工作需要的办公用品。二是完善了市、区、街、社区四级就业信息网络体系,为全区7个街道、20个社区劳动保障机构缴纳了__年的联网费,实现了职业介绍一体化、信息使用一网通。各社区的协理员对辖区劳动力资源做到了 “八清”,随时变更就业和失业人员的基本情况,完善劳动力资源数据库,同时摸清本辖区企业的空岗情况,并逐一建立台帐,录入“金保工程”。

七、抓素质建设,提高就业服务质量

为切实加强就业再就业工作人员的自身建设,我们定期组织劳动保障工作人员学习《就业促进法》等就业相关政策和法律法规。4月份全区劳动保障协理员参加了“全市街道、乡镇、社区、村屯劳动保障协理员培训班”, 6月下旬将进行全区协理员业务知识考试,考试优秀者将代表我区参加全市业务大练兵比赛活动。通过这次活动,促进了全区劳动保障协理员加强业务知识学习的自觉性和积极性,增强了工作能力,提高了就业服务质量。

存在的问题

一是缺少提供大量就业岗位的立区项目,安置就业人员有限,新增就业容量小。二是部分下岗失业人员就业观念依然落后,拈轻怕重,小富即安,大钱挣不来,小钱不想挣,“等、靠、要”等守旧思想严重影响了就业现状;部分大中专高校毕生就业眼光高,他们只盯着事业单位等好的岗位,对于我们提供的民营企业等就业岗位不应聘。三是培训师资队伍薄弱,没有专业的培训教师;同时因为培训资金、培训设施和培训场所的因素,使得我区的培训层次偏低,培训专业受限,影响就业的稳定性。四是帮助失业人员的浓厚社会氛围尚未形成。部分负有落实就业再就业优惠政策的职能部门缺乏帮助失业人员再就业的主动性,80%以上的失业人员认为工商、税务没有落实再就业减免税费的政策。部分非公有制经济组织对招收“4050”人员等就业困难群体仍持有偏见。

下半年就业再就业工作打算

一、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的宣传落实工作。三是继续办理、发放《就业失业登记证》。四是进一步开展专项宣传活动,深入基层开展面对面的直接宣传。

二、推进充分就业社区工作。在原有8个充分就业社区的基础上,下半年再创建2个充分就业社区,完善服务功能,提高四级就业信息网络化水平,为社区提供统一、高效的服务平台。

三、增强失业人员的就业创业能力。继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求,把培训和劳务输出有机结合,以专业技能培训为主,以输定培,扩大“订单式培训”和“个性化培训”,使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能。同时辅以维权内容,搞好外出人员的劳务输出前培训,提高他们的素质和适应市场的能力。

四、加强职业介绍工作。坚持人本服务理念,充分发挥人力资源市场的窗口服务作用,进一步加强就业服务体系的信息化管理,实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递,为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。凡是有劳动能力且登记求职的人员,三天内为其免费提供相应的就业岗位供其选择。

五、优化创业环境,促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策,扶持更多的人实现自谋职业或自主创业。二是加大创业培训力度,提高创业质量。强化创业带头人创业培训,使创业带头人在理论思维上得到拓展,增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能,通过“以一带三”以创业带动就业,带动更多的人实现就业再就业。

镇未来五年工作计划篇2

“在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、反对迷信和伪科学的良好氛围”,这是科学教育和科学普及工作的重要任务。集贸社区认真贯彻落实党的各项方针政策,并以进一步加强党对科普工作领导的意见为动力,按照上级科协关于社区科普工作载体创新的要求,在街道科普协会的正确领导下,积极做好科普宣传活动,努力打造社区科普工作的品牌亮点,提高广大居民的科学文化素质,特制订未来五年工作计划如下:

一、努力学习,不断加强自身建设

认真学习贯彻十七大精神,把十七大精神溶入到社区科普工作中,以“三个代表”重要思想和科学发展观来指导社区科普工作,努力增强新时期科普工作的自觉性的责任感,深入到群众中,广泛听取群众对科学知识了解的需求,以提升社区居民科学素养、创建“文明社区”为目标,制订切实可行的措施,转变工作作风,使科学知识的普及率得到加强,科普意识得到明显提高。

进一步健全科普组织网络,完善科普工作领导机制,整合社区科普资源,完善社区科普设施功能,加强社区科普志愿者队伍建设,以“科普文明示范社区”创建为契机,加大宣传力度,让科普工作家喻户晓,营造“崇尚科学、热爱科学、学习科学、运用科学”的良好科普氛围,使科普工作能够深入持久地开展下去,促进社区两个文明建设向前发展。壮大、发展社区科普志愿者队伍和团,并充分利用社区现有的资源优势。充分挖掘辖区内人才资源,将热心于社区科普工作的各方面人才,聚集到社区科普人才资源库上来。

二、以科技周活动为载体,开展形式多样的活动

社区科普工作是以社区科普服务站为主要科普活动阵地,以社区居民为主要对象,所以公众的参与是科普宣传的主体,我们将继续每月举办科普讲座、科普活动,满足人们对科学知识的求知心态,组织广大群众参与到活动中来.我们还要利用学生放假期间,开展寓教于乐的活动,带领他们接近自然、拥抱自然,激发他们对科技,对自然的想象力与动手能力,既拓宽了学生们的视野,又培养了他们热爱生活,创造未来的自信心。把科技周活动推向高潮。

三、抓示范、突特色,进一步提高居民的科学文化素质

在科普工作中,我们继续加大以点带面使社区科普工作再上一个台阶。在坚持组织好创“全国科普示范区”等大型科普活动的同时,社区同仁团结协作,相互配合下,我社区创办了自己的“崇尚科学,健康生活”特色品牌科普活动。结合这一主题,举办“崇尚科学,健康生活”科普大课堂系列活动,开展了公共卫生、防灾避险、传染病防治等内容的科普宣传活动,宣传对象除社区干部、青少年、社区居民外还扩展到工地、流动人口等特殊人群。同时,加大社区各个阶层,对科学知识的学习兴趣,从法律、文化、养生、环保、科技等方面满足不同人员的要求。将定期邀请检察院、法院的干警,到社区为居民讲解常用法律法规知识及如何用法律保护自己的`合法权益;我们将制作更多科普画板,在社区广场展览;成立社区科普专家服务室,邀请社区学历较高的居民定期到社区来做各方面的知识讲座;准备设立“科普体验区”,把科普知识更加生动形象的展示到居民面前,使居民能够更加直观、全面的了解科学、学习科学,把学到的科学知识广泛运用到生活中来;建立社区家庭健康服务室,定期邀请社区卫生服务站的医生,坐诊健康服务室为居民免费进行诊疗,方便居民的同时,更帮助了社区困难居民解决看病难的问题。进一步完善社区科普网,建立居民科普服务平台,开通社区科普服务邮箱,使居民能够通过网络得到必要的服务和帮助。

四、反对邪教,崇高科学

加大对伪科学,邪教组织反对力度,利用社区已有的宣传阵地,组织居民观看碟片、宣传画等,使居民自觉加入到反对邪教,反对伪科学的队伍中来。同时,以丰富多彩的文化、体育活动,活跃社区居民的业余生活。

五、强化基础设施建设

今年,我们集贸社区将打造省级标准化社区,社区办公总面积达到998平米,科普工作也将是一项重要指标,为配合相关工作的开展,集贸社区将建275平米教室,用于党史、国防教育展室、科普大学教室等。完善配套基础设施,建立健全科普活动站、科普宣传栏、图书阅览室的建设标准及其开放、维护和管理制度,对科普志愿者的登记、管理及开展活动的组织制度,社区科普大学工作制度和教学制度。科普工作将就此更上一层楼,科普宣传工作会辐射到整个社区,使科普知识走进千家万户,进一步提高居民群众的科学素养,促进城市物质文明、政治文明和精神文明建设。

我们将在上级各部门的帮助、指导下,把社区的科普工作搞得更加有声有色,做到及时总结,不断改进。从社区居民的需求出发,及时收集居民对开展科普活动的意见和建议,不断加以改进,调动居民主动参与的热情,让更多的人加入到科普工作中来,形成人人学科学、信科学的新局面。

镇未来五年工作计划篇3

按照乡党委、政府对20xx年工作的具体部署要求,结合我村实际,因地制宜,特制订如下工作计划。

一、健全领导机构,村成立康居示范村建设领导小组

村主任为组长,村委会副主任为副组长,党的小组长、无职党员、村民小组长为成员,认真做好20xx年康居示范点建设工作。

以村部为中心,以自然村庄连片进行规划,对一些分散户向中心村搬迁,不断改造和完善村民的居住条件和生活环境,确保20xx年拆迁100户,康居示范点入住达到120户。

二、抢抓机遇,转变作风,努力把高效农业建设上规模、上档次。

以土地增效,农民增收,集体减负作为突破口,坚持科学合理规划和落实好高效农业建设工作。

具体实施计划如下:

1、引进浙江客商来我村投资新扩种200亩美国金满园薄皮核桃兼种绿化苗木。

2、带动农户种植黄心山芋1000亩,杭白菊200亩。

3、引进不低于200万元的工业项目入驻乡工业集中区。

4、关注民生,积极争取上级扶持资金改善基础实施条件。

5、扶持一个返乡青年创办玉米芯、秸秆综合利用项目。

认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务。

镇未来五年工作计划篇4

__年是实施“__x”规划的关键之年,也是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年,促进就业工作任务繁重。我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务,认真落实省、市及上级部门的各项部署,以“优化就业、服务民生”为出发点,深刻认识国际国内经济形势的严峻性和复杂性,按照年初制定的工作计划,把促进就业摆在更加突出的位置,深入开展学习科学发展,以落实新一轮再就业扶持政策为主线,加快建立统筹城乡的就业服务体系,统筹做好强化公共就业服务平台建设,统筹做好失业下岗人员、城镇新增劳动力以及返乡农民工就业工作,积极推进就业再就业工作的深入开展。

一、__年就业工作基本情况

(一)就业再就业工作目标任务进展顺利(详见附表)

预计__年,全市可实现城镇新增就业人,其中下岗失业人员再就业人,就业困难人员再就业人,分别占省指标28700人的%、6800人的%和1800人%。城镇登记失业率控制在4%以内;全市累计发放小额担保贷款万元,占省指标6200万元的%;新增创业培训人,占省指标__人的%;农村新增转移就业人,占省指标8000人的%,转移就业规模达到万人,建立标准化就业和社会保障平台试点镇5个、试点村8个;开展农民工技能性培训人,占省指标14400人的%。预计到年底各项目标任务均可超额完成。

(二)强化目标责任管理

市委、市政府目标办印发了《关于下达__年全市就业工作分解目标任务的通知》,把就业目标层层分解下达,不仅包括增加就业岗位、控制登记失业率、帮扶困难人员就业、财政安排就业专项资金等指标,而且新增了创业基地建设、乡镇村劳动保障平台建设、返乡农民工就业创业等新指标,一并作为考核县区政府和市有关部门业绩的重要指标,从4月份起实行月报告,季调度,半年督查、年底考核,确保就业工作有序扎实推进。

(三)健全完善新一轮就业政策体系

我市认真贯彻落实皖发[__]7号、皖政[__]51号、皖政[__]31号和皖政办[__]67号等文件精神,并结合我实际,坚持高起点、高标准、高质量的原则,强化政策建设,形成了较为完善的政策体系。一是制定《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》(淮发[__]6号),实施更加积极的城乡就业政策,全力促进返乡农民工、高校毕业生和就业困难人员就业;二是制定《关于进一步做好就业困难人员认定和管理工作的通知》(淮劳障[__]67号),明确了就业困难人员认定对象、申请就业困难人员需提供材料、认定程序以及就业困难人员的管理等,进一步加强对就业困难人员的援助,促进困难群体实现就业;三是制定了《关于印发淮北市创建国家级创业型城市工作方案》(淮政办[__]38号),将高校毕业生、复转退役军人、残疾人、返乡创业的农民工纳入创业扶持政策范围,享受与城镇国有企业下岗职工同等的创业扶持政策。四是制定《关于印发%26lt;淮北市就失业登记证%26gt;发放和管理办法的通知》(淮劳障[__]61号),加强劳动就业服务与管理,提高城乡劳动力就业率,稳步实现统筹城乡就业一体化的目标;五是制定《加强乡镇、村就业和社会保障工作机构建设意见》,按照“六个到位”、“十统一”的要求和建设标准,建立健全乡镇、村就业和社会保障服务体系。

(四)积极开展各项就业服务

1、加强与区、县、乡镇基层劳动保障平台的密切合作,分别到四铺乡、矿山集、钟楼村、铁佛和古饶镇等返乡民工较聚集的乡镇,共举办“返乡农民工与就业岗位对接”现场招聘活动21场,提供适合农民工的就业岗位16100个,为2万余返乡民工进行现场职业指导,发放各种政策法规等宣传资料10万份,达成就业意向6825人。

2、窗口服务质量全面提升。充分利用科学发展观学习契机,提升窗口服务质量,强化服务意识,切实为广大群众服务。一是境外就业服务工作取得明显成效,共办理外国人就业证许可证人,外国人就业证人,台港澳人员就业证人,华侨人,计人,__年计划培训协理员360多人。二是办理档案托管及劳动事务代理达人次,个人免收档案托管人。三是建立用工单位和劳动者供需平台,有针对性地为农民工、高校毕业生、下岗失业人员、大龄就业特困人员提供政策帮扶、观念帮扶、岗位帮扶、技能帮扶、服务帮扶,市人力资源市场先后举办了“关注民生、关爱姐妹”春风送岗、“第五届促进青年就业创业专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“个私企业用工现场招聘会”、“__年民营企业招聘周”、“经济开发区企业用工专场招聘会”等30场特色就业服务活动,进场单位家,招聘人数人,进场求职人数人,录用人数人。

3、深入全市企业进行用工情况调研,通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展了企业用工现场调研活动,加大信息采集力度,全面客观地了解全市企业用工现状,帮助企业引进、留住员工,缓解劳动用工短缺问题。通过调研活动共搜集到各类用工信息1723条,推荐12034人次与用工企业对接。

4、创新服务方式,促进会员单位健康发展。制定了《新会员单位管理制度》、《十佳会员单位评选方案》,把每年新招聘员工20人以上,能按规定为新录用人员签订劳动合同和参加社会保险,并按时上报空岗情况的会员单位确定为十佳会员单位的评选对象;凡成为十佳会员的用工单位,将为其提供员工岗前培训、代申报岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额贷款等优惠政策。截止目前,职业介绍中心已新增会员单位52家,累计222家。

(五)强化公共就业服务体系建设

1、深化公共就业服务机构和人力资源市场建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则,把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了4个人力资源市场,在19个街道、18个乡镇建立了劳动保障事务所,在135个社区建立了劳动保障工作平台,形成了市、区县、街道(乡镇)和社区四级就业再就业服务体系。市人力资源市场依托现代化的信息管理系统与县区、街道、社区联网,实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。同时,我市将就业工作重心下移,在相山区相南街道建立了淮北市相阳劳务市场,不仅强化了基层就业服务,而且有效解决了非正规劳务市场给主城区带来的市容、交通、治安等问题。

2、健全基层平台服务功能。今年以来,我市将灵活就业人员社保补贴、组织起来就业认定、困难就业群体就业帮扶等工作下移至社区,街道(乡镇)、社区依托现代化的信息管理系统与市、县区人力资源市场联网,实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、资源共享”。全市16个街道、18个乡镇劳动保障事务所、135个社区劳动保障工作站开展了“充分就业创建活动”,发挥了小平台、“大窗口”作用。目前,我市第一批5个试点镇、8个试点村就业和社会保障平台已初步完成标准化建设工作。

3、加强公共就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通毕业生就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用,全面搜集和发布就业信息,根据岗位需求情况,为各类求职者量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,为毕业生提供贴心服务,目前网站拥有198家网络会员单位,__年以来,共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次,发布招聘信息720条,提供5014个就业岗位。

(六)开展就业援助,全力帮助就业困难人员就业

为切实做好困难群体就业援助工作,有效缓解“零就业家庭”在生产生活方面的突出困难,坚持在就业援助中帮扶就业,动态消除就业困难人员。一是根据省厅要求及本地实际,扩大了就业援助范围,由原来的国有集体企业下岗失业人员扩展到“4050”人员、零就业家庭、家庭困难高校毕业生等8类登记失业人员,使更多困难群众得到就业援助和政策实惠。二是在全市各级劳动保障部门和街道(乡镇)、社区就业平台建立了就业困难群体台账,开通援助服务热线电话,通过实施送援助进家庭、送政策进社区,社保补贴送到人、就业岗位送上门,使“零就业家庭”成员实现了就业再就业。三是深入开展创建充分就业社区活动,全市已有个社区达到充分就业社区标准,社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者基本实现稳定就业,所有零就业家庭至少有1人实现就业。四是开展了“一进三送”就业援助月专项活动。各街道社区劳动保障工作机构均设立了宣传专栏,张贴促进再就业的各项优惠政策及宣传图片。全市印发就业困难人员认定和管理知识问答宣传资料5万份。街道社区劳动保障工作人员对困难就业帮扶对象进行了全面的摸底排查,基本做到了区不漏户、户不漏人、人不漏项,我市现有就业困难对象565人,其中“零就业家庭”129户(濉溪县111户),目前已消除127户;未就业的困难高校毕业生32人。针对已经确定的就业困难帮扶对象,社区专管员正在制定援助工作计划,开展“一对一”的帮扶工作,为每一位就业困难对象提供一次职业指导、三个就业信息。

镇未来五年工作计划篇5

1.设备合理配置,逐步实现资产多元化。我院及所属各专业各部门,应合理配置设备,充分发挥设备效益,做到高效优质。为此,要根据各专业的特点,发展情况,综合生产计划的实际需要,灵活的选用,购置和引进,保证设备配置的合理性。在今后五年的设备配置发展过程中,应考虑探索设备资产的多元化,院投入设备资产应着重在技术先进,潜在效益高,有利于企业可持续发展,提高企业核心竞争力的方面。而对于一些价值相对较低,工艺简单,投入产出比不高的生产设备和工具类设备(如车辆),可以制定政策利用社会资金,职工资金或职工入股的形式配置和购置。前几年我院在资产多元化方面有所尝试,但成效不大,纠其原因主要是由于产权不清,政策没有连续性以及管理不到位等原因造成的。国家确定的企业改革方向是建立现代企业制度;勘察设计单位改革方向是科技型企业;我院改革与发展的瓶颈也在于此。我院要把有限的资金投入在有利于提高企业核心竞争力的产品上。因此,十一五期间,我们在按照企业发展战略进行重点投入同时,加快资产多元化的改革步伐。

2.建立和健全设备合理使用的各项规章制度,为实现技术与劳务分离打好基础。针对各专业设备的不同情况和要求,建立和健全各项规章制度,例如:岗位责任制、设备操作规程、计划预防修理制度、维护保养制度、交接班制度等。严格执行这些规章制度,是合理使用设备,降低使用成本的重要保证。06年继续在岩土专业勘察专业搞好设备责任制的落实工作:岩土各公司在内部实行技术与劳务分离,要着重培养一批责任心强,高技能,有一定管理水平的设备与劳务管理人才,使设备管理专业化。逐步向设备与劳务管理实体过度,实现技术与劳务分离。加强项目管理和项目核算,形成以项目管理为主体,设备服务为保障的施工与管理体系。建立实际有效的管理机制,研究和制定各项配套政策,使岩土专业在市场上更具活力,更有竞争力,从而提高赢利水平。最终让岩土专业走向自负盈亏,自我完善,自我发展的企业之路。勘测专业,在以有工作的基础上,要进一步科学核算成本,加强班组责任制建设和考核。大力推进新型,先进仪器设备的开发和使用,为我院开拓和延伸勘测市场打好基础。

3.加强资产的基础管理,运用资产生命周期管理方法,实现集约型管理。资产生命周期管理包括了对资产的采购、跟踪、维修保养以及出让四个阶段的管理。企业资产生命周期管理不仅可以降低维修成本、提高维修效率和设备完好率等,更可以改善我院经济的运行状况、提高利润率以及资产回报率。结合我院的情况,在今后的管理工作中我们要紧紧抓住一个基础,围绕一条主线,既:以资产、设备前期管理、运行历史及台帐为基础;以工作计划的提交、审批、执行为主线,按照缺陷处理、计划检修、预防性维修、预测性维修、技术改进几种模式进行管理,以提高维修效率、达到降低总体维护成本为目标。将采购管理、库存管理、折旧管理、维修管理集成在一个数据充分共享的信息系统中,按照权责明确,分层管理,评价考核的方法,进行科学有效的管理。这项工作意义重大,今后五年在我们已有工作的基础上,必须加大工作力度:不断完善信息系统建设,加强组织培训,科学设立工作流程,强化全员成本意识,实现集约型管理。

(二)人力资源管理方面

1.完善人员配置,建立合理的人员使用机制。人员的合理配置和使用有利于充分开发企业的人力资源。人力资源在企业各资源要素中占据首要地位,是企业最重要的资产。现代市场经济条件下,企业之间的竞争实质上是人才的竞争,而竞争的成败很大程度上取决于人力资源的开发程度。十一五期间我院要建立一套人员培养、选拔、引进和使用的政策和机制,达到充分挖掘每个职工内在潜力,实现人员与工作任务的协调匹配,做到适才适能,人尽其才,力争使我院的人力资源得到高度开发。

2.加强人才队伍建设,使人才成为我院的核心竞争力。二十一世纪是知识经济时代,我国已加入世贸组织,民营企业发展朝气蓬勃,改企建制工作方兴未艾,所有迹象表明人才竞争将越来越激烈,人才将成为企业成败的关键。我院在未来五年内要下大力量进行人才工程建设,使人才成为我院的核心竞争力。我们以2135人才工程为基础,结合我院的实际和发展需要,调整人才结构,把科技人员,管理人员,经营人员,专业技工等全部纳入人才引进,培养和考察的范畴,全方位、有重点、分层次的进行人才工程建设。要切实落实人才建设所需要的机制,环境和条件,要有大的投入,组织管理要不断的改革和创新,不拘一格,大胆使用,为青年人才施展才能搭建舞台。力争用五年的时间建设一支符合我院发展需要的,有自我创新能力的,强大的人才队伍,使人才成为我院的核心竞争力。

3.加强激励系统建设,进一步调动全员工作积极性和增强企业凝聚力。企业的发展需要每一个成员长期的协作努力,如何激发调动全院职工的工作积极性,是一个永久的基本课题。近年来,我院始终把激励系统建设作为一项重要工作来抓,确立了以人为本的管理理念,职工的凝聚力得到很大增强,但随着企业的发展,环境的变化,有些方面已不适宜发展的要求,需要我们转变观念,结合实际逐步改革。在今后五年的工作中,我们要着重做好以下两方面工作:

(1)物质激励与精神激励相结合。现阶段,企业职工的需求结构呈现明显的`多元化趋势,既注重物质利益的实现,又要追求精神需要的充分满足。一方面要运用工资、奖金、福利,工作条件等物质激励手段,调动职工的工作积极性。通过改革分配机制;突出效益优先的分配原则,在努力提高全院职工福利待遇的基础上,加大向院骨干层和有突出贡献的人员倾斜,充分发挥骨干力量在实现我院发展战略过程中的作用;另一方面,要高度重视精神激励手段的作用,全面满足职工在尊重、发展、成就等方面的精神需要。要创造一个尊重知识,尊重劳动,尊重创造的和谐环境;要创造一个追求进步,比学赶帮,不断创新的竞争环境;要创造一个爱岗敬业,院荣我荣,追求卓越的发展环境。

(2)职工参与管理。职工参与管理是是现代企业管理的基本制度,也是激励的重要方法之一。我们要不断赋予职工在管理和工作中较大的自主权和参与权。通过参与管理活动让职工更多的了解我院的制度、经济,发展等有关情况,提高管理和工作环境的透明度,使职工获得安全感和信任感,保持稳定的心理状态和工作情绪,形成心理上对企业的认同感和归属感。从而充分调动职工的个人潜能,发挥聪明才智,为我院十一五期间的发展作出更大的贡献。

(三)改革方面

推进改革,是党的十六届五中全会的一项重要部署。是形势发展的需要;是我们自身生存的需要;是我院实现发展战略的需要。改革要在认真总结分析我们近年来工作的基础上,以有利于市场经营和企业发展为目标,积极稳妥,分布实施。

1.机关机构改革。机关机构改革是我院总体改革的先导和重要内容。改革要以转变职能,创新管理模式和机制,改进作风,提高职能部门特别是综合部门宏观管理效能,为实现民主管理与监督,提高决策水平,促进发展,提供保证。通过管理体制改革,解决机构设置过多、管理不顺、管理职责分散的问题;通过人事制度改革,解决人员编制过多、岗位责任不清、人员忙闲不均、工作效率不高的问题。建立一个设置科学、运转协调、结构优化、行为规范、办事高效、素质优良的机关管理干部队伍。

改革要坚持精简高效原则,调整机关机构设置,实行分类管理,把机关人员编制在全院职工总数的10%左右。第一步,把以业务性、服务性、经营性职能为主的部门从机关剥离出去,成立行政服务中心、市场营销中心等机构,实行执行计划指标,内部银行独立核算的内部市场化管理模式。院在两年的时间内给予一定的政策支持。第二步,把以专业性为主的部门按业务部门管理;以服务性、经营性为主的部门转为服务或经营实体,实行企业化管理。

2.人事制度改革按照事业单位管理体制改革的要求,以推行聘用制和岗位管理制度为重点,围绕发展战略,逐步建立适合我院特点的人事管理制度,形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制;建立重实绩、重贡献、效益优先兼顾公平的分配机制,建设一支高素质的职工队伍。

(1)推行聘用制合同制破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制,全面推行聘用制度。实行老人老办法,新人新办法:原事业编制的职工按照国家有关法律法规,在平等自愿、协商一致的基础上,签订聘用合同,明确双方的责任、义务和权利。利用相关政策,制定配套政策,合理安置未聘人员。不在事业编的职工、新入院的职工在符合录用条件的情况下,原则上签订劳动合同。在今后的人员招聘和用工问题上,院、公司及各部门一定要严把进人关。一方面要有法律意识:十一五期间,国家把建设和谐社会、加强社会福利保障体系建设作为一项重要工作,其核心就是就业和合法用工。因此,我们要不断完善用工制度,克服用人的随意性,避免不当用工,给我们管理工作带来不必要的问题和矛盾。另一方面要广开渠道,按照我院人力资源规划,积极引进我院发展需要的,专业对口的,岗位明确的各类人才。

(2)建立和推行岗位管理制度建立健全全员岗位责任制,实行全员岗位管理。在干部管理选拔任用中引进竞争机制,建立健全岗位责任制,任期目标责任制,加强对任期目标完成情况的考核。易岗易薪,变身份管理为岗位管理,打破干部级别待遇终身制。合理设置专业技术岗位,明确岗位职责、任职条件和聘任期限,竞聘上岗,择优聘用,评聘分开。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。

(3)改革收入分配制度根据效率优先,兼顾公平的原则,封存档案工资,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极推行按技术、管理等生产要素分配的试点,认真总结经验,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。

3.机制体制改革

按照国家对勘察设计单位改企建制的总体要求;面对我们所处的竞争激烈的市场环境;喜逢十一五期间重点发展环渤海经济的大好机遇;以及竞争对手的步步紧避,我们必须认分析我院在机制上所存在的问题,找出影响发展的弊端,积极探索机制体制改革的路子,通过逐步深化改革,为企业的发展注入活力和动力,从而在竞争中抢抓机遇,进一步提高我们的市场竞争力。

镇未来五年工作计划篇6

为了充分发挥畜牧业在城市创新、乡村振兴战略中的作用,畜牧部门紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,重点做好以下几个方面的工作。

一、调优产业结构,推进产业兴旺发展。

畜牧产业作为乡村振兴的重要内容,只有推进猪羊禽全面均衡发展,才能实现产业兴旺目标,为此,畜牧部门重点制定了突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽的目标。

一是突破生猪发展瓶颈。确保全省设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障,推进较大面积的秸秆综合利用,大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上,今年再新建50处乌骨鸡饲养点,形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业,推进畜牧产业兴旺发展。

二、促进生态循环,努力实现生态宜居目标。

不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作,努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。

一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛,对选址不合法合规的,坚决不予审批,并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管,做到即养即发现即处置,确保禁养区整治不反弹、不复养,实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行前端节水、终端密闭、末端循环的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时,对不符合提档升级标准的,按照动态评估、末位淘汰机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴,于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份,2017年集中无害化处理4882头,今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议,截止目前,已集中处置医废物1.7余吨。

三、推动转型升级,确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施,确保畜禽养殖环境得到有效治理。

一是加快推进技术革新。针对以前猪-沼-果、干榨+沼气+储液池+种植等较为落后的粪污处理工艺,畜牧部门按照源头控制、处理有效、循环利用治污思路,推行前端节水、终端密闭、末端循环最终实现零排放的新型治污工艺,探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动,指导并督促业主投入不低于总投资的20%,用于建设环保设施设备,实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年,温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作,解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》,落实辖区政府-畜牧部门-环保执法多方联动机制;压实主管部门包区、镇乡站包片、职工包场的三级督导责任;发动群众加强日常监督,对举报属实的,按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励;并同步研究推行村规民约制度约束小家禽下河。

四、实施产业扶贫,助力乡村振兴。

畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量,2017年实现牧业产值19.03亿元,占农业总产值45.63%,畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度,力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。

一是加强专业技术宣传服务。通过开展科技下乡、畜牧万家行文化巡演活动、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音,下一步将充分利用各村广播高密度播放,实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式,想方设法解决贫困户资金难题、因户施策,充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势,加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源,丰富村集体收入渠道,帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年,温氏二次寄养、协会+合作社+村委+贫困户养殖黑山羊、公司+村委+业主+贫困户养殖乌骨鸡等产联式扶贫,共帮扶贫困户330余户,户均增收3400余元,村集体收入约10万元。今年,将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点,带动50余户贫困户户均增收9000余元。

镇未来五年工作计划篇7

为了贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神,在现场实地调研并广泛征求基层干部和村民代表意见建议的基础上,编制本规划。

一、现状与发展需求

(一)基本现状

1.自然资源与社会经济状况山西省**县任村乡郝村,临近焦太(焦作—太原)铁路、太旧(太原—旧关)公路、太长(太原—长治)公路,交通十分便利。所在的晋中盆地属于暖温带季风影响下的大陆性半干旱气候类型,年平均降水量470毫米,≥10℃的年平均积温3700℃,大田作物一年一熟。郝村农业和各项用水主要依靠地下井水,地下水含水层主要位于120~150米之间。整个村庄地形相对平缓,村东部有少量黄土丘地。

郝村现有农户410户,人口1440人,劳动力780人,耕地4350亩,人均耕地3亩。2005年总产值1700万元,其中第一产业占总产值86%,第二和第三产业分别占7.5%和6.5%。农民人均纯收入4350元,是山西省一个中等规模的典型农业村。

2.产业发展现状郝村的农业结构与任村乡、**县基本一致,由大棚蔬菜、果树、玉米制种和畜牧业等构成。其中,蔬菜大棚154个,产值占农业总产值的56.3%,为农民提供33%的现金收入,是郝村农民现金收入的主要来源;

果树面积1350亩,产值占农业总产值的12.7%;

玉米制种面积1300亩,产值占农业总产值的16.1%;

全村只有不到20%的农户从事商品化畜牧养殖,产值约占农业总产值的9.2%(2005年郝村农业产值结构见图1)。郝村农业机械化程度较高,平均每亩农机总动力1.26千瓦,基本上实现了机耕。

3.公共事业发展现状郝村的村容村貌较为整洁,但村内绿化程度较低。住房基本上都是砖瓦结构,村内道路和部分农田道路已硬化,总长度达6.7公里,主干道和部分巷道安装了路灯,基本普及了自来水,绝大部分农户以煤和秸秆为燃料。建有幼儿园、小学、卫生室、戏台、农民科技书屋等,但基础条件有待改善。郝村已实行农村新型合作医疗制度。

(二)存在的主要问题

1.农业科技水平较低农民获取科技信息的渠道有限,新品种覆盖率较低,种植新技术推广面小,产品档次不高。农民培训活动不够普及,劳动者素质有待提高。

2.农业用水效率低郝村全部采用传统的大水漫灌方式,水资源的利用效率低。由于过度开采,地下水位年均下降1~3米,已成为可持续发展的主要制约因素。

3.农业产业化水平低郝村农业以生产初级产品为主,缺少产后加工处理,产业链条短;

产品以自产自销为主,专业化合作经济组织没有形成,组织化程度有待提高。

4.基础设施不够完善农田灌溉沟渠严重老化破损,水资源浪费严重,部分田间道路、村庄巷道尚未硬化。文体活动设施不健全,绿化率较低,养殖户庭院环境卫生较差,普遍采用传统旱厕,清洁能源使用户少。村庄西北角环境较差,部分房屋年久失修。

(三)新农村建设的发展需求

根据规划编制组与县乡干部和50户农户代表座谈的情况,结合对400户农民进行问卷调查的结果分析,明确郝村新农村建设的需求主要集中在以下几个方面:

在产业发展方面,78%的村民认为最急需发展的产业是蔬菜大棚,其次是建设养殖小区,发展养殖业。

在基础设施方面,85%的村民期望加强农田水利建设,改变灌溉方式,提高水资源利用率。

在科技兴农方面,71%的村民最想得到新品种、新技术。

在生态建设方面,91%的村民希望集中建设沼气工程,利用太阳能,降低能源费用。增加垃圾处理设施,提高整体环境质量。

在配套设施方面,95%的村民希望通过建设文体活动中心等,丰富业余文化生活。

二、指导思想与规划目标

(一)指导思想与规划思路

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的有关文件精神,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的总要求,围绕粮食增产、农业增效、农民增收三增目标,实施转变、拓展、提升三大战略,突出主导产业强村、工商企业富村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村五个重点,经过5年的努力,把郝村建成社会主义新农村先行村,并通过示范带动,以村促乡、以乡促县,放大新农村建设的示范效应。

(二)规划原则

1.因地制宜,科学指导深入调研,掌握第一手资料,认真分析发展现状与问题,立足郝村特点,突出区域特色,理清发展思路,提高规划的针对性。

2.突出产业,全面发展以生产发展为主导,增加农民收入,发展公共事业,实现农村社会全面协调发展。

3.注重实效,稳步推进从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起,立足当前,着眼长远,量力而行,讲求实效。

4.依靠群众,加大扶持充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。进一步加大政府政策支持力度,引导农民和社会积极投入新农村建设。

(三)规划目标

按照一年有起色、三年见成效、五年上台阶的目标,2006年规划起步实施,2007—2008年全面推进建设,2009—2010年完善提高,到2010年,将郝村初步建成充满发展活力的社会主义新农村示范村。具体目标如下:

农村经济快速发展。到2010年,全村农业总产值达到3500万元,年递增15.5%,其中设施农业产值1800万元,年递增18%,对农民纯收入贡献超过50%。农民人均纯收入达到1万元左右,年递增18%左右。

现代农业初具规模。农业科技含量明显提升,全面实现测土配方施肥,良种覆盖率和科技入户率分别达到95%以上,农产品产后加工处理率达到60%以上,大田全部实现节水管灌化,果树地实现滴灌化,设施大棚实现肥水一体化。

村容村貌更加整洁。村庄主要街道实现硬化、绿化、净化、美化、亮化等五化,全村绿化覆盖率达到25%,垃圾基本实现集中处理,100%农户使用卫生环保型旱厕,沼气、太阳能等清洁能源普及率达到95%以上。

农民素质普遍提高。农村劳动力科技文化程度普遍提高,每个劳动力至少掌握2项以上的实用技术。农民观念更新,乡风文明淳朴,农村群众公德意识、环保意识进一步提高,逐步养成节约、环保、卫生的良好习惯。农村九年义务教育儿童入学率保持100%。

民主管理规范有序。建立起完善的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制,实现村务公开制度化,使农民对集体事务和村级财务的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。村民对村级管理的满意度达到95%以上。

农村社会和谐。实现乡风文明,邻里和睦相处,互敬互爱,农民自立自强、艰苦奋斗、勤勉协作的意识明显增强。农村文化活动丰富多彩,农民安居乐业。农村社会保障制度进一步健全,五保供养政策得到落实。

三、规划布局

规划将郝村分为五个生产区和一个居住生活区。

(一)生产布局

全村分为设施农业区、畜牧养殖区、果树栽培区、玉米制种区、物流服务区等五个生产区。村西南为设施农业区,面积1250亩;

设施农业区西部为畜牧养殖区,面积200亩;

村东部为果树栽培区,面积1500亩;

村庄南部和北部为玉米制种区,面积1000亩;

村东南的火车站附近布置物流服务区,面积200亩。

(二)村庄布局

根据立足现状,适当集聚,功能齐全,方便生活的原则,合理布局村庄设施。基本保留已形成的居住区,重点在青年路南发展住宅小区,安置东大街、西大街旧宅拆迁户,新建住宅以二层联排式为主。根据**县十一五教育发展规划,在郝村西南角建设一所面向郝村、东卜、东贾、牛许四个行政村的中心小学,规模6个班。学校东侧建设体育场,既供学校使用,同时向村民开放。目前的小学改造成幼儿园。在青年路两侧布局商业、卫生站、邮电公共设施。建设以两纵两横主干道为骨架,干道及小区道路配套的道路网络;

增设街头绿地,在现有道路上开辟绿化带,形成点、线、面结合的绿地景观体系。通过上述调整,村庄总占地面积由27.1万平方米减少到24.9万平方米,总占地面积减少2.2万平方米。人均占地面积由近200平方米减少到150.8平方米,达到建设部关于建设用地的标准。

郝村土地利用规划图、村庄布局规划图见附图1、附图2。

四、发展方向与建设重点

(一)培育主导产业,实现产业富村

1.优化产业结构,突出一村一品在稳定玉米制种、适度发展畜牧业的基础上,重点发展蔬菜、果品,突出一村一品,将郝村建设成为设施农业示范村。

设施蔬菜种植要在完善现有104栋日光温室和50栋塑料大棚生产条件的基础上,进一步扩大种植规模,以户户有大棚为目标,新建250栋日光温室和100栋塑料大棚,使日光温室和塑料大棚的总数达到504栋。建设2000平方米育苗温室,运用现代工厂化育苗技术,满足全村蔬菜种苗需要,并辐射和带动**其他乡村设施蔬菜的发展。

葡萄栽培主要依托港资葡萄酒酿酒企业怡园酒庄,调整品种结构,增加酿酒葡萄种植面积,品种以赤霞珠、梅鹿辄、品丽珠、赤多丽为主。其他果品加大地方特色优良品种发展力度,更新改造老果园200亩,新建枣、梨、杏等果园150亩,使果园总面积达到1500亩。

2.完善基础设施,发展旱作节水农业建设大田低压管道输水灌溉区1000亩、机耕道路2400平方米,将郝村建成为北方旱作节水农业示范村。建立节水管理机制,积极探索运用经济手段提高村民节约用水意识。采用管道输水、小畦漫灌等节水灌溉技术,建设标准化玉米制种基地,提高灌溉水的有效利用率。建设机耕道路,完善道路绿化林网。

在设施大棚区,配备水表和比例施肥器等节水设施,采用微灌(滴灌或微喷灌)技术,实现灌溉的肥水一体化作业。

在果园区,建设田间道路3000米,宽度为4米,总面积为12000平方米;

改造滴灌面积1350亩,新建果园配套滴灌150亩,增加排水设施,全面推广滴灌、渗灌技术。

3.延长产业链条,打造郝村品牌新建年处理3000吨能力的果菜加工厂,配备清洗机、分选机、打蜡机以及包装机等设备。扩大郝村果菜保鲜库规模,达到800~1000吨。

建设信息服务与产品展示厅,配备电子显示屏和产品展示台等设备,通过网络平台,方便农户及时了解市场行情和价格信息,对外提供产品信息。通过双向互动,促进产品流通。

壮大农民专业合作经济组织,引导农民成立郝村蔬菜果品专业合作社,统一组织生产、统一产品质量、统一组织销售、统一策划宣传,打造郝村品牌,扩大销售渠道。引导扶持经营能手带头组建联合销售实体,实行企业化运作,通过企业带动实现产业富村。

4.建设养殖小区,发展现代畜牧业在郝村的西北约1.5公里处建设一个规模养殖小区,分为4个功能养殖区和一个服务办公区,共占地面积200亩,其中鸡养殖区95亩(包括蛋、肉鸡养殖区),猪养殖区43亩,奶牛养殖区22亩,综合服务区4亩,隔离区36亩。形成年饲养肉、蛋鸡10万只,猪存栏4000头的能力。配套打井1眼,确保养殖小区的用水需要。

5.拓展农业功能,开发观光农业**是晋商的发源地之一,历史上曾有金**,旱码头,小北京之称。**县既有曹家大院、三多堂、孔祥熙宅园、铭贤学堂等历史文化遗产,又有梅苑山庄度假村、怡园酒庄等现代旅游资源。利用郝村优越的地理位置,以现有旅游资源为依托,开发农家乐、乡村游等旅游项目,实现观光农业与了解历史、品味文化、度假休闲的有机结合,拓展郝村的农业功能,多渠道增加农民收入。

(二)加强技术推广,实现科技兴村

1.构建技术平台,整合推广资源以三电合一为载体,加强农业信息化建设,农户上网率达到35%以上。充分利用郝村作为山西大学绿色生态农业示范区、山西农业大学高新农业技术示范区的优势,构建技术推广平台,广泛开展农业科技信息服务,组织专家进村入户,为群众解答各种疑难问题,使郝村农民及时有效地获取农业科技服务。

2.引进品种技术,提高科技含量加快引进大棚蔬菜新品种,发展多样化种植,不断提高设施农业的效益。依托山西农业大学、山西省果树所、**县农业技术推广站等教育科研推广单位,按照便捷、易行、实用的原则,加快引进推广转化速度快,农民易接受,使用效果好的设施栽培、玉米制种、果园管理、果蔬产后加工、畜牧养殖、兽医防疫、农田灌溉等技术。结合测土配方施肥,开展郝村耕地质量检测和农产品质量安全监测,发展绿色农产品生产,打造郝村绿色品牌。聘请设施园艺、果树、玉米制种、畜牧养殖等方面的专家,每位专家负责联系和培训10个农民示范户,每个示范户带动10户农民,通过层层带动,不断提高科技入户率和技术普及率。

3.完善农民科技书屋,改善农民学习条件对2004年由农业部建立的郝村农民科技书屋进行完善提高,在现有各类农业技术书籍、期刊、光盘5000套册的基础上,充实数量,尤其是增加设施栽培管理、绿色产品生产技术与规程等方面图文并茂、好懂易学的技术资料。

(三)综合利用资源,实现生态建村

1.推广清洁能源,提高生活质量推广太阳能热水器,解决村民生活用热水。利用养殖小区的粪便污水和其他生活废弃物建设大中型沼气设施,实现全村集中供气,解决炊事用能。通过沼气和太阳能的利用,减少煤炭消耗,改变生活方式,提高生活质量。将郝村建设成全省清洁能源示范村。

2.完善配套建设,美化村庄环境改善生活设施条件,将全村现有的传统蹲坑厕所改造为粪尿分集式生态旱厕,组织农民绿化庭院。推广生活垃圾分类投放,设置有机垃圾和其他垃圾分类收集桶5~6个。完善道路硬化、沿外循环线两旁建设环村庄绿化带,绿化美化村庄,创建舒适的生产生活环境。

3.开展物业服务,完善村庄管理建立物业服务站,定时清运垃圾、粪便,清扫道路,管护花草树木,维护水、电、路、气(沼气)。通过专业化服务,保障公共基础设施正常运行,实现家居环境清洁化、资源利用高效化、家务劳动简捷化。

(四)加强教育培训,实现人才强村

1.开展校村合作,培育骨干人才与山西农业大学合作,选送高中毕业的优秀青年农民参加设施园艺、果树、畜牧、兽医等专业的大专班学习,培养有文化、懂技术、会经营的村民致富带头人。

依托农业部百万中专生计划,重点对村组干部、专业农户、农民专业合作经济组织骨干、农村经纪人等进行职业教育,培养10~15名具有中专学历的专业技术人才。

2.加强技能培训,培养新型农民依托全国农业科技入户示范工程,利用远程教育和现场教育相结合,开展科技培训入户、技术服务入户、农业信息入户、物化补贴入户、农业机械入户等活动。提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。每年开展培训100人次,使每个青壮年劳动力平均掌握2~3项农业实用新技术。

3.引进外部智力,加快产业提升借助县百人讲师团,以及任村乡与中国农业大学、山西农业大学、山西大学和山西果树研究所的协作关系,根据生产需要,每年邀请10~15名农业专家,对村民生产进行实地指导,开展课题攻关和科技培训,促进产业升级,增加村民收入。

(五)完善组织机制,强化支部带村

1.健全村民自治机制,推进基层民主化进程健全郝村充满活力的村民自治机制,落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权。建立村民理事会、监事会等自治组织,健全以财务公开为主的民主管理制度,推进村集体经济组织财务管理经常化、规范化、制度化。完善一事一议等民主议事制度,引导农民自主开展农村公益性设施建设。树立社会主义荣辱观,完善和落实《村民公约》,形成民主管理、民主监督、民主决策机制。深入开展普法教育,引导农民树立法制观念,增强依法维护权益的能力和履行义务的责任。妥善处理农村各种矛盾,加强社会治安综合治理,创造农村安定祥和、农民安居乐业的社会环境。

2.加强党组织建设,发挥核心作用加强党支部班子建设,开展创建社会主义新农村标准党支部活动。建立完善一制三化(村党支部领导下的村民自治运行机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化)的工作机制。落实党员干部两带三为(带着感情、带着责任,为民造福、为民解困、为民排忧)责任,全面开展三项培养(把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把优秀党员致富带头人培养成党的农村基层干部)活动,提高党员干部队伍素质,增强郝村党支部的凝聚力、感召力和战斗力。

(六)发展公共事业,建设和谐新村

1.加强基础教育,提高村民素质改善办学条件,提高办学质量。按照**县十一五教育发展规划,将目前的村小学扩建成为标准化中心村小学。实现校园占地面积、校舍建筑面积、专用教室设置、校园规模、班容量等五项指标达到规定标准。

2.发展文体卫生事业,提高健康水平建设村文体活动中心,为农民提供文体活动场所。普及有线电视、宽带网入户,使农民享受现代文化娱乐。改造村卫生医疗室,完善医疗设施,保障村民享受到最基本的公共卫生服务。

3.完善社会救助体系,构建和谐新村以为民解困为核心,以农村居民最低生活保障为基础,以农村特困群众生活救助、大病医疗救助、农村五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助,以捐赠扶贫为补充,建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

五、规划实施保障措施

(一)搞好宣传发动,营造良好氛围

开展社会主义新农村建设,必须紧紧依靠广大农民群众。思想发动和组织动员是关键。通过深入细致的思想工作,积极引导群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,最大限度地调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性,引导广大干部群众自觉投身社会主义新农村建设,迅速掀起社会主义新农村建设热潮。

(二)充分依靠群众,发挥主体作用

尊重农民群众意愿,充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用。对涉及农民切身利益的事项,采取一事一议等方式,引入专家论证等多种科学决策方式,实现新农村建设重大事项决策的科学化、民主化。当前把郝村村民最关心、最急迫的事项作为近两年的建设重点,通过展示建设成效,进一步激发村民建设新农村的积极性。

(三)多方筹措资金,形成建设合力

抓住国家投入重点向三农倾斜的战略机遇,全面整合现有各渠道项目、资金、技术等资源,建立政府引导、农民主体、社会参与的多元化投入机制。用民主协商的办法,鼓励和引导农民投工、投劳,建设农村公共设施,调动农民参与新农村建设的积极性。广泛吸收社会资金投入新农村建设。凡是能够市场化运作的,积极引进市场机制,增强建设活力。

(四)加强组织领导,健全工作机制

成立由省部县乡有关部门组成的郝村社会主义新农村建设工作领导小组,负责宣传发动、规划实施、项目决策、考评验收等工作。成立新农村建设示范村工作小组,村党支部书记任组长,村民代表大会推选六人为成员。工作小组负责制定具体的工作安排计划和实施细则,组织实施新农村建设工作。县乡有关部门各司其职,各负其责,全面推进社会主义新农村建设。

(五)及时宣传报导,发挥示范作用

充分利用中国新农村建设信息网及有关网站、广播、电视、报刊等新闻媒体,宣传报道规划实施进展情况、典型经验,扩大影响面和知名度,营造各级领导关怀、村民关心、社会关注的舆论氛围,发挥示范带动作用。

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