调查报告的编写需要收集和整理大量的数据和信息,调查报告是根据调查任务的要求,对所获得的数据进行整合和分析,形成的一份详细报告,下面是28好文网小编为您分享的捡垃圾调查报告参考7篇,感谢您的参阅。
捡垃圾调查报告篇1
随着社会经济的发展,环境污染日益严重,城市垃圾随处可见。据有关资料显示:近10年来,我国城市垃圾平均每年以的速度增长。在全国400个大中城市中,已有2/3的城市处在垃圾的包围之中。我国历年堆存的垃圾已达60亿吨,侵占了约5亿多平方米的土地。目前我国还在以年产上亿吨的速度生产着新垃圾。这些垃圾是如何产生,又是如何处理的呢?这些问题引起了我们极大的研究兴趣。
一、现状调查:
清早的时候,街道两旁到处可见的是垃圾,有的用塑料袋包着的,有的就随意弃置在地上,有的放在垃圾桶里。
路过医院,我看到一些过期的药品、废弃的水银温度计与一些药瓶、输液器被丢弃在医院的角落里,这些垃圾发出一股刺鼻的味道,让我不敢靠近。
工厂的一角,废弃的电池、旧机器、电路板以及碎玻璃、碎木板一类堆积成山。电池已经破损,漏出里面的液体。废电池素有“微型杀手”之称,我们可以想像,这些废电池渗进泥土以后,将对土地造成多大的危害。
菜市场,废弃的.鱼肉和蔬菜任意堆积在路中,苍蝇嗡嗡地鸣叫,这样的景象使我感到吃惊,难道买不出去的食品都是这样随意丢弃的吗?
一位环卫工人告诉我,这些堆积成山的垃圾都是要送到一定的地方进填埋或者焚烧处理的。
二、垃圾的危害:
随意地处理垃圾潜在巨大的危害,这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场?在焚烧的过程中,又会产生多少有毒气体,危害人们的身体健康?我们不断地把有限的地球资源变成垃圾,又把他们埋掉或烧掉,长期如此,我们的后代将到哪里去寻找需要的能源?
三、垃圾处理分类:
难道我们对垃圾的污染就束手无策了吗?不,根据我们的调查研究,垃圾一般可以分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾直接送到有关厂里重新加工,废物利用。比如:1吨废纸可再造800公斤的好纸;回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰;回收废塑料可以回炼为燃油。
厨余垃圾,如剩饭生菜,蛋壳果皮,菜帮菜叶等,可以堆积起来,使废弃物的纤维质和有机质腐化,变成肥料来改善土壤。
有害垃圾,如废日光灯管、过期药品等可以集中起来焚烧,使垃圾的危害性降低到最低点。
其他垃圾,如陶瓷、渣土等难以回收,又不危害环境,可以有效填埋,减少对地下水、土壤和空气的污染。
四、我们的思考:
有关统计数字表明:我国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元,约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%,橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。分类回收利用垃圾是大有价值的:
废纸:
回收利用1吨废纸可再造出800公斤好纸,可以挽救17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋厂空间,少用纯碱240公斤,降低造纸的污染排放75%,节约造纸能源消耗而每张纸至少可以回收两次。
废塑料:
塑料来自地球上不可再生的资源——石油,回收废塑料就是节约石油。所有的废塑料、废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等,利用将废塑料还原成汽油、柴油的技术都可以回炼为燃油;从1吨废塑料中能生产出公升无铅汽油或柴油。
废玻璃:
废玻璃回收再造,不仅可节约自然资源,还可减少大约32%的能量消耗,减少20%的空气污染和50%的水污染。1吨废玻璃回炉再制比利用新原料生产节约成本20%。回收一吨废玻璃对环境和资源的好处是:可以节约石英砂720公斤、纯碱250公斤、长石粉60公斤、煤炭10吨、电400度。
废易拉铝罐:
废罐溶解后可100%地无数次循环再造成新罐,而且,还可制成汽车和飞机等的零件,甚至家具。循环再造铝罐可节省95%新造铝罐所需的能源,减少95%的空气污染。丢弃一个铝罐就等于浪费半个铝罐的石油。
有机物:
我们每天从家里仍出来的垃圾中有40%以上是果皮、蛋壳、菜叶、剩饭等厨房垃圾,这些垃圾是可以用堆肥发酵的方法处理为有机肥料或饲料的。
废电池:
废电池中所含的汞、镉是污染性极强的有毒重金属,但回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰。
五、我们的建议:
1、通过宣传,使民众了解到垃圾分类的重要性;
2、在居民区、菜市场、医院、工厂等地方设置分类垃圾箱,便于环卫工人对各种垃圾分类处理。
3、关于陶瓷的调查报告
今天,我们去浙江博物馆作了关于陶瓷的调查。我们分成a、b两个小组,a组在一楼展厅调查陶器,b组在二楼调查瓷器。我参加了a组。
通过看介绍和听讲解,我知道了陶和瓷不是同一样东西。陶出现的年代早于瓷,陶器是由颗粒较小的土烧制而成的器皿。在远古时代,陶器主要用于祭祀、陪葬。
瓷器在东汉出现,是在陶器表面上涂一层光滑的釉。根据釉颜色的不同,瓷分为很多种类,有青瓷、白瓷……,著名的青瓷,由于釉中含有铁元素,呈现出碧玉般的青色。”
在古代,陶器和瓷器用于祭祀,传位等活动。而在现代,陶瓷器变成了生活用品,它可以帮助人们淘米,盛饭,成了家庭生活不可少的物品。
陶器和瓷器无论古代还是现代,它们都是不可或缺的,是中国古代劳动人民智慧的结晶。
捡垃圾调查报告篇2
我的老家是一个美丽的地方,这里山清水秀、鸟语花香。但是我发现在路的两旁,河的两边有许多成堆的垃圾,臭气熏天。与我们美丽的乡村十分不和谐。带着这个问题。我对乡村垃圾的处理问题进了调查。
调查
我先对垃圾池进行了调查,发现离我家最近的一个垃圾池,也要走2公里左右才能到。在圩镇周围也只能看见几个垃圾池。在公路两旁依稀能看见几个垃圾处理池。
然后我又对垃圾处理进行调查。结果发现我们村每条河岸边都堆满了垃圾,有的甚至被扔到河中央。村民的生活垃圾根本无人去处理。随意堆放在河滩、路边。
分析
1、这里垃圾池少,群众对公共环保的意识不强,随地扔垃圾。
2、没有环卫工人上门收垃圾。
结论
造成群众乱扔垃圾的原因有:
1、垃圾池少,群众对公共环保的意识不强,所以造成随地扔垃圾的现象发生。
2、处理简单、随意、环境污染严重。
3、缺乏足够的资金支持,没有环卫工人上门收垃圾。
建议
1、增强自治,政府部门加强引导。增强村民环保意识。让村民主动清除农村垃圾;
2、行政引导,政府提供公共服务,建立垃圾回收制度。结合村庄特点建立回收站、小型处理厂。对违反规定的行为进行一定的惩罚。
捡垃圾调查报告篇3
最近在市场上,一些流行食物在人们的嘴里制造者祸端。你能发现其中的危害吗?下面让我们来调查一下。
一、提出问题
如何让人们明白垃圾食品的危害,并且克制其诱惑。
首先让我们来了解一下垃圾食品:垃圾食品(junk food),是指仅仅提供一些热量,别无其它营养素的食物,或是提供超过人体需要,变成多余成分的食品。
二、世界卫生组织公布的十大垃圾食品包括:
油炸类食品、腌制类食品、加工类肉食品(肉干、肉松、香肠、火腿等)、饼干类食品(不包括低温烘烤和全麦饼干)、汽水可乐类饮料、方便类罐头类食品(包括鱼肉类和水果类)、话梅蜜饯果脯类食品、冷冻甜品类食品(冰淇淋、冰棒、雪糕等)、烧烤类食品。
三、美国研究人员表示:
广告与儿童对垃圾食品的偏好之间存在明显的联系。美国电视食品广告使得美国儿童多选择营养少、热量高的.食品,这给儿童的身体健康带来了危险。为此,研究人员呼吁:如果食品公司自身改变的努力不能奏效,政府应强迫他们停止广告行为。
美国医学研究院在研究中称:“由于饮食偏好和进餐模式在人的儿童阶段已形成,而儿童时代的食品选择和饮食习惯将会对人的一生造成重要影响,因此需要进行重大改革,以重新树立儿童的健康饮食意识。”在过去40年里,美国儿童患糖尿病和青春期疾病的人数增长了两倍。报告称,收集的证据显示:在短期内电视广告会影响2-11岁儿童对食物和饮料的偏好和购买“要求”,而且对于他们的消费习惯同样产生不小的影响。”自从1994年以来,美国针对儿童的食品销售增长了52%。
美国著名学者米歇尔·麦克金尼斯说:“目前的食品和饮料的构成和电视上狂轰烂炸般的儿童食品广告给儿童的长期身体健康带来很大危险。如果美国儿童和青少年要养成良好的饮食习惯,他们必须减少那些高卡路里、低营养食品的摄入,比如像快餐、含高糖的饮料。”为了吸引儿童,仅仅20xx年,美国公司估计开支100亿美元花在针对儿童和青少年的超市食品、饮料和快餐的宣传上。在美国8岁到12岁的少年中,他们不用征得父母同意就能够购买的10种物品中,4种属于食品或者饮料。
四、如何遏制
现在生活节奏很快,人们需要赶时间,并且需要一顿早餐,在这样的社会条件下,垃圾食品应运而生。因为这些食物烹调速度快且食物美味,所以垃圾食品不论在哪里都有市场。我们需要回归一种自然的饮食方式。尽量少让这些垃圾食品扰乱我们的健康。
捡垃圾调查报告篇4
一、问题提出
有一天,我看见一个写着“可回收”字样的垃圾桶。然后我把头探进里面,结果却看见各式各样的垃圾有矿泉水瓶、塑料袋、果皮……真是“琳琅满目”“应有尽有”。这说明我们佛山市的垃圾分类情况不太好,然后就进行了一次调查。
二、调查对象
路人和(小区)清洁工
三、调查情况和整理资料
调查任务
调查答案
网上答案
在中国生活垃圾分成哪几类
90%的人都不知道
生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
清洁工对垃圾有没有进行分类
清洁工1、6:没有,没有把垃圾分类。清洁工2、3、4、5、7、9、10:把一些塑料瓶和易拉罐捡起来,其他垃圾不分类。清洁工8:有把垃圾进行分类。
是否知道哪些垃圾是放哪个垃圾桶是否按垃圾桶的标志投放垃圾
知道;90%的人都是看到垃圾桶就投垃圾。
垃圾分类有什么好处
70%的人都不知道
(1)回收可再生资源。(纸张、玻璃、废金属、塑料等资源可回收利用)
(2)有利于处置有毒有害物。(如废电池等)
(3)有利于利用资源。(如有机垃圾可制成肥料)
应采取什么措施才能改变现在的状况
60%都不知道
四、结论
1、一个城市的垃圾处理可能会改变整个城市,如果处理不得当就会对城市的环境造成很大的伤害。但调查发现,在佛山人们的环保意识并不算很强,特别是垃圾分类。那些垃圾桶大多数都没有进行分类。有很多人购物或买菜是都使用一次性的塑料袋。还有就是有些人把烟头扔都垃圾桶里如果里面有纸张的话就很容易酿成火灾。清洁工大多数都只捡一些塑料瓶和易拉罐。
有些人虽然知道这回事,但在实际中许多人都嫌麻烦而不愿意做。年纪大一点的人很多都根本不知道这回事。我认为原因之一可能是市政府的宣传力度还不够大。但令人欣慰的是乱丢垃圾的现象有很大的改善!可垃圾不分类确实不太好,比如说:废旧电池如果腐烂的话就会造成水土流失,污染环境;一些垃圾袋如果失火的话就会在空气中产生大量的二氧化碳等有毒气体,对人体有很大的伤害……。所以说城市的垃圾分类是很重要的!
2、我觉得应借鉴国外的一些国家如日本、新加坡、荷兰、加拿大……这些城市垃圾分类的成功经验。比如说:荷兰他们有很多个单独回收单项物品的回收箱。日本一年只能回收四件大的物品。等等,这些都是值得我们学习的!其实我们应该从身边的小事做起,从小养成垃圾分类的意识,才是最明智的选择!
3、我在此希望佛山的垃圾分类情况能更上一层楼!
五、心得
随着我们生活的'改善与社会的进步,我们产生的大量垃圾有了新的处理方式,厨房里的菜叶、果核、剩菜剩饭等垃圾可以经过处理后成为肥料,或者是形成沼气可以用来燃烧;我们用坏了的电视、冰箱、车子等含金属的垃圾,它们可以经过特殊处理而被重复利用,节约资源,绿色环保;我们产生的塑料垃圾也可经过处理形成新的塑料制品。这就是垃圾分类,这个名词在国外已经是十分常见,然而在中国,实行起来却不是很容易。在国外,垃圾分类分得很细致厨余垃圾、有害垃圾等,在国内,我所见过的也就是有可回收与不可回收两种而已,同样都是垃圾分类,为什么不同国家之间的差距这么大呢?问题出在哪里呢?
我们在不同的小区附近进行查看,发现有很多小区并没有进行垃圾分类,因此,我们开始对小区里的居民进行抽查采访。经过简单的询问几个问题,如:您有进行垃圾分类处理吗?您对垃圾分类有什么看法?您知道垃圾分类有什么作用吗?经过一番询问与调查,我们发现几乎所有人都没有进行垃圾分类,理由是麻烦并且即使想要分类,小区内也没有可以分类的地方。大部分居民认为垃圾分类并不能产生很大的作用,能回收利用的垃圾也不过是少数,认为垃圾分类不仅麻烦,而且作用意义也不是特别大,并不是很支持。经过对调查结果的分析与研究,我们发现了垃圾分类的实行并不是那么简单。
为了更好地进行垃圾分类,我有以下建议:第一,进行有关的指导,让人们树立垃圾分类的观念,让人们懂得每种垃圾的分类情况,让人们清楚的认识到垃圾分类的作用与意义。第二,有关环境部门应该设立比较齐全的垃圾分类设施,让居民有地方去进行垃圾分类。第三,要改善垃圾的处理方式,垃圾分类后,不同的垃圾有不同的处理方式,不能图简单快捷而去焚烧或者掩埋,要去发现垃圾的经济利益。第四,进行家庭的短期收集,将收集后的垃圾进行分类,定期回收。第五,扩大垃圾分类的范围,不能只局限于某地。第六,设定垃圾分类的有关规定,严厉打击随意处理垃圾造成严重环境破坏的现象。
进行垃圾分类可以减少环境的污染,变废为宝,节约能源,减轻环卫工作人员的工作等,对我们未来的健康发展有着重要的作用。
捡垃圾调查报告篇5
暑假里的一天,妈妈说要带我去麦当劳吃东西,一向贪吃的我竟然对妈妈“say no”了,为什么?因为我知道一向被外国人称为“垃圾食品”的麦当劳、肯德基等等的外国快餐店都非常受人们的欢迎,这是因为人们有一种“崇外迷洋”的心理,认为外国的“垃圾食品”都是非常高级的食品,认为外国的东西就是最好的,所以,麦当劳和肯德基才如此火爆。不止这样,这些“垃圾食品”背后还有几条“罪名”呢!
一只炸鸡腿=吸六十支烟?!
很多同学都认为吸烟是不好的,是一种危害自己生命健康的慢性自杀。可是你们相信吗?一只麦当劳或者肯德基的炸鸡腿,如果你吃了下去,就等于你吃了致癌物质和吸了60支烟,这是多么的'可怕啊!!一只烟吸下去,你的血液就会变黑,那么六十支烟吸下去,简直是没想都已经吓晕了。我们班上的同学一去麦当劳、肯德基这些地方,起码要吃上3——5只,那就等于他们这一天吸了150——300支烟。回想起我以前吃过炸鸡腿,我感觉我的血液就在漫漫的变黑............
引发“富贵病”=慢性自杀!
大家知道“富贵病”是什么吗?没错,人见人怕的糖尿病也是它其中的一种。以前我以为,糖尿病只是一种像发烧感冒之类的小病,其实糖尿病可是危害人体健康的“杀手”,而且还是在这么多种病当中,排名第二的呢~糖尿病是无法医治的,只能靠药物来控制你的病情,而且一顿饭只能吃两口,面对这么多美味佳肴的菜前,这是一件多么可惜的事啊!那你们知道那些“垃圾食品”能让我们的身体营养失衡,导致引发各种各样的病吗?你们知道自己的身体正在被一些“垃圾食品”所“侵蚀”吗?这无疑是在等于在慢性自杀阿!
各位朋友们,如果你的家人要带你去吃麦当劳,我希望你也能坚决的“say no”后,和家人到饭馆里品尝一下真正的中国菜。你会惊奇的发现,这些菜比“垃圾食品”更加好吃!!!!!
在我的身边有九成的同学爱吃零食,常吃的零食几乎全部是膨化小食品,碳酸饮料等“垃圾食品”而这些“垃圾食品”又多为三无产品。我在电视上看过在“3.15”前夕,就一项学生零食调查结果中,我知道了三无产品对身体有很大的危害,我呼吁同学们告别不健康的饮食习惯。因为在“3.15”这个活动中主要围绕孩子们喜欢的零食做报道。该校的九成同学都喜欢吃零食,受访的60多人仅一人在最喜欢的零食中选择了蔬菜和水果,其他人则选择了饮料和虾条等膨化食品。从这项调查中,我知道了这些食品大多来自学校周边的小卖部与个体摊贩,大多数学生购买来的零食根本不看食品的包装上是否有生产日期,地址等标识,而在学校旁边小卖部检查的部分“三无”食品中,色素和添加剂普遍超标,其中一些小食品大肠杆菌严重超标,个别的小食品中还含有亚硝酸盐。因为这些食品外表光鲜,价钱十分便宜,所以它们吸引了孩子的眼球。但它们严重的损害了少年儿童的身体健康。我作为学校的一名少先队的大队长,我呼吁工商部门在对此类“垃圾食品”清理整顿的同时,也要对那些小黑作坊清理整顿。我决定和我的队员们对“垃圾食品”做一系列的宣传,使全校的学生不要光顾街边的流动摊点、校门口的小卖部购买食品。要养成购买食品时查看商品标签的习惯,正确食用各类安全食品。我呼吁全校的同学们告别“垃圾食品”。
捡垃圾调查报告篇6
一、提出问题;
正值过年期间,同学们都领取了长辈的压岁钱,大多数同学都会利用压岁钱买平时想要的或是食品。俗话说“民以食为天”,饮食与我们的生活息息相关,我们生活中的垃圾食品处处可见,而且许多人也喜欢吃垃圾食品,但垃圾食品严重危害人们身体健康,因此我对垃圾食品进行了社会调查。
二、研究方法;
1:通过走访观察完成某些家庭食用垃圾食品的采访记录
2:通过问卷调查,调查出食用垃圾食品的主要人群
3:上网浏览收集有关垃圾食品的资料进行整理和分析
三、调查情况:
据调查结果表明大多数家庭都会食用垃圾食品或多或少,但都会有节制的食用,小学生的大多数都会用来购买垃圾食品,不明白垃圾食品对人体健康的害处,尽管家长再三强调不要购买垃圾食品,小学生却不能节制自己。
四、结论:
通过调查我发现小学生食用垃圾食品占多数,成年人食用垃圾食品的较少,所谓是垃圾食品是指仅仅提供一些热量,没有别的营养成分的食物或是营养成分超出人体需求量有并最终在人体内变成多分成分的食品。
2.根据调查的结果看来一些同学认为垃圾食品无害并且不清楚这些食品的危害,大部分人都知道垃圾食品的定义但是关心的人还是占了少数,肯德基的,大街上的小吃,烧烤,方便面油炸食品这些都被大多数人认定是垃圾食品多食用这些食品会变胖、致癌、上火等等。
3.据了解大部分食用垃圾食品的主要原因是可口或便宜。
五、提出建议;
1.建议人们去了解世界卫生组织公布的全球十大垃圾食品及其危害
2.垃圾食品也并不是不能吃,关键是要懂得平衡自己的营养与热量懂得均衡调配饮食就可以减轻或避免垃圾食品的危害,要多吃蔬菜、水果、豆类、奶类等。健康的卫生的食品要保证饮食的多样化。
捡垃圾调查报告篇7
农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作,是老问题,也是新课题,更是大难题,是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作,具有十分重大和深远的意义。近日,宣城市美好乡村办专门组织力量进行调查,总结农村清洁工程垃圾处理工作的做法和经验,分析存在问题,提出下一步的思路和对策措施,形成调查报告如下:
一、做法与成效
为切实改变农村环境脏乱差的现状,满足农民群众对良好生活环境的迫切要求,去年7月以来,宣城市委、市政府“抓住老问题、做出大文章、创造新环境”,以农村垃圾处理全覆盖为突破,大力实施农村清洁工程。
一是政府主导抓强力推动。明确县、乡党委主要负责人为第一责任人,市、县、乡、村层层签订目标责任状,建立县乡有关单位分区包干或联村制度。建立了一周一报告、一月一抽查、一季一检查、年终一考核的工作机制,通过召开汇报会、观摩会、现场会,组织市人大代表和政协委员视察等形式,强力推动,强行入轨。市委专门部署在全市开展垃圾处理突击月活动,清理积存垃圾,消灭卫生死角,共组成突击队3300多个,发动4xx多人,投工12万多个,清理垃圾51万多吨,覆盖到6400多个自然村。郎溪县从县直单位选派94名副科级以上干部,作为农村清洁工程联村督导员,与原单位工作脱钩,分别赴全县94个行政村开展督查、指导和帮扶。泾县组建25个攻坚小组,由县级领导干部带队进驻乡村,具体负责协调推进农村清洁工程垃圾处理工作。到去年底,全市投入垃圾处理资金2.5亿元,配备垃圾桶79113个、清运车903辆,建设垃圾池12750个、垃圾焚烧炉116座、垃圾中转站65个,配备保洁人员7508人,每个行政村保洁队伍、环卫设施、经费保障、工作制度“四个到位”,基本实现全市农村生活垃圾无害化处理全覆盖的目标。
二是宣传教化抓观念转变。各地把宣传发动放在重要位置,加大力度,在主要媒体开设宣传专栏,深入宣传农村清洁工程垃圾处理工作的重要意义、目标要求和工作举措,及时总结报道乡镇、村的好典型、好经验、好做法。利用交通沿线大型标牌、城区led屏幕、宣传栏、文化墙、横幅标语等载体,将宣传延伸到每一个角落。结合五级书记大走访活动,组织各级领导干部进村入户,开展宣传。农村基层党组织和党员干部示范带头,工青妇等群团组织、村民理事会发挥自身优势,积极动员和倡议,发动群众广泛参与。一些地方设计形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动载体,寓教于乐,动员社会各界共同参与,共同营造了铺天盖地的舆论氛围,赢得了群众的理解、参与和支持。郎溪县开展联村夜访活动,联系县领导、美好办、文明办和镇村干部深入到每个农户家中,发放致农民朋友的一封信,宣传政策要求,做好群众的思想工作。宁国市、绩溪县等地组建了巾帼腰鼓队巡回表演,开展“小手牵大手”、万名志愿者等一系列主题实践活动,充分发挥农村“五老”人员的作用,进行广泛深入的宣传。广德县开展“清洁家庭”评比活动,建立“大评小奖”机制,按照清洁、较清洁和不清洁评定等次,并予以小额物资奖励。
三是创新方法抓效率提升。坚持减量化、资源化、无害化,从源头抓起,倡导“自产自销”、“日产日销”、“不出村不出组不出户”,通过“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方法分类减量、化整为零、就地处理。推行垃圾分类减量试点,郎溪县、旌德县为试点县,其他县(市、区)各选3个乡镇,每个乡镇选1个村进行试点。制定了《农村垃圾分类减量处理指导意见》,明确垃圾的分类方法和处理流程。推广“一氹一桶一筐”做法,“一氹”即在稻田边、菜地里或山林边设置凼肥坑,处理厨余垃圾;“一桶”即在家中放置填埋垃圾和焚烧垃圾收集桶;“一筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。旌德县在全面推行垃圾分类的基础上,县、乡两级分别补助1万元、5千元建设村级建筑垃圾填埋场,有效解决建筑垃圾处理难题。目前分类试点工作已经全面启动,95个村已经开始实施。鼓励清扫保洁服务外包,引导社会资本参与,成立了36家环卫保洁公司,全市41个乡镇173个村已推行农村垃圾处理市场化运作。旌德县云乐乡将全乡垃圾处理发包给云林农村物业公司,年承包经费21万元,公司配备24名保洁员全天保洁、日产日清,乡政府每月对垃圾处理情况进行考核。宁国市将东部7个乡镇的垃圾终端处理采取招标的方式,发包给一家物业公司,统一运送至城区垃圾填埋场。通过垃圾处理市场化运作,减轻了政府的管理成本和工作压力,更好保护环卫人员的合法权益。
四是强化保障抓常态运行。建立经费投入机制,按农村人口每人每年36元标准筹措保洁经费,县(市、区)财政补助1/3,乡村安排1/3,农民自筹1/3。今年以来,全市已投入农村垃圾处理资金7724万元,新增、更换垃圾桶42769个、垃圾池1940个、清运车202辆,农村垃圾处理工作在正常运行的基础上得到巩固提升。结合实际,采取“户集、村收、乡中转、县处理”、“户集、村收、乡处理”、“户集、村收、村处理”、“户集、户收、户处理”等垃圾处理模式。建立健全了保洁人员管理、垃圾清运处理、环卫设施维护制度。保洁员、清运员、焚烧员签订规范的劳务合同,明确责任区域和工作要求,及时兑现劳务薪酬。各乡镇成立环卫所,配备专职工作人员,负责督查各村垃圾处理工作。制定实施了垃圾处理工作考核细则和奖励办法,市检查小组实行季度明查暗访,年终进行考评,市政府每年安排专项奖励资金350万元。
实施农村清洁工程以来,通过各地扎实有效的工作,形成了良好的工作氛围,探索出一条符合现阶段宣城实际的农村垃圾治理、处理模式,初步形成了一套行之有效的工作方法和工作机制,农村卫生面貌发生较大改观,广大干部群众普遍称赞,初步形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。总体来看,全市陈年垃圾得到有效清理,主要河道保持洁净,各村卫生状况较好,农村环卫基础设施有效改善,农民卫生意识不断增强,涌现了一批清洁工程垃圾处理工作的先进典型,农村面貌焕然一新,群众得到了真正的实惠。
二、存在问题
一是思想认识需提高。少数地方对农村垃圾处理工作的重要性认识不到位,少数领导不够重视,把垃圾处理工作当作临时工作来应付,平时工作不扎实,到检查考核时突击抓一抓。
二是保洁水平需提升。一些村还未做到垃圾处理全覆盖,中心村保洁工作比较正常,但少数自然村特别是一些人口较少、居住比较分散的村庄未纳入保洁范围,脏乱差的现象还依然存在。一些地方保洁员工作量较大,但工资待遇较低,相应保障措施未跟上,保洁员积极性不高,不够稳定。一些保洁员年龄较大,从事保洁工作也有一定的风险。由于保洁人员力量不足,或保洁人员自身素质不高、工作责任心不强、工作标准较低,乡、村监督管理不到位,少数村保洁水平不高。
三是经费保障需加强。少数乡镇经费保障没有真正落实,一些乡镇垃圾处理经费没有纳入财政预算,保洁经费不能及时足额拨付到村,垃圾处理设施、设备没有及时更新、维护,影响了垃圾处理工作的正常运行。
四是运行机制需创新。分类减量工作推行力度不够,不少村民将秸秆、沙土等可就地处理的垃圾投入垃圾箱,增加了保洁、清运人员的工作量和运输处理的成本,需制定简便实用的分类操作指南,进一步加强对村民的宣传引导。一些地方农村垃圾处理方式不够灵活有效,未能做到因地制宜、降低成本,运行成本较高。不少地方对建筑垃圾未采取有效的处理方式,随意倾倒的现象时有发生,成为农村垃圾处理的一大难题。推进市场化进程还存在一些困难。一些乡镇乡域面积较大,而垃圾处理经费有限,公司和个人承包垃圾处理的利润较小,以乡镇为单位推进市场化有一定的难度。
五是农民主体需强化。农民主体作用发挥不够,少数村民对垃圾处理工作不关心、不参与,不愿承担每人每年12元的保洁费;少数村民没有养成良好的卫生习惯,卫生意识不强;有些农户在公共场所乱堆乱放,房前屋后还有不少卫生死角,影响了村庄整体环境。
六是管理体制需完善。少数乡镇没有确定专门机构和人员负责农村垃圾处理工作,还是作为一项突击性任务来抓。乡村干部普遍反映在农村垃圾处理工作上牵涉精力较多,管理成本较高。
三、对策及建议
目前,我市农村清洁工程垃圾处理工作处于良好的发展态势,既取得了明显成效,又赢得了群众的支持,因此,具备了坚实的工作基础和稳步发展的条件。要在实现全覆盖的基础上,完善长效机制,抓好巩固提升,进一步改善农村卫生面貌,改善农民生产生活环境,把农村清洁工程垃圾处理工作深入持久地推进下去。
一是强化宣传引导,发挥农民群众主体作用。农民广泛参与是实施农村清洁工程的基础。要进一步加大宣传力度,利用多种宣传媒介,采取多种宣传手段,做好宣传发动,提高群众思想认识,提高群众知晓度,营造良好氛围,掀起工作热潮,引导群众充分发挥主体作用,积极参与农村清洁工程垃圾处理工作。乡村干部要深入村组,通过会议等形式,与群众面对面交流,发挥农村“五老”等人员的作用,深入广泛地进行宣传。总结推广一些地方采取的“卫生文明户”、“清洁家庭”评比等做法,开展卫生评比活动,教育引导农户实行好家庭“三包”责任制,评比结果及时在村内宣传栏进行公示,让人民群众在“比赛”中增强清洁意识,自觉搞好房前屋后卫生。通过村民理事会向农民收取人均12元的垃圾处理费,促使农民逐渐养成良好的卫生习惯,增强对卫生保洁工作的参与和监督意识。努力通过全民发动,全民参与,加快实现农民群众从“要我清洁”向“我要清洁”转变。
二是改进方式方法,提高农村垃圾处理效率。据测算,农村人口人均日产生垃圾0.8公斤左右,全市220万农村人口每天可产生1760吨垃圾。如果全部集中处理,将不堪重负,难以想象。各地在垃圾处理过程中,探索了不少分类减量的好办法,要认真总结,对实践证明有效,符合当地实际的,要尝试进行推广。要总结推广分类减量试点工作,制定简明易懂的垃圾分类操作流程,加强宣传引导,由易而难,逐步实现垃圾分类减量处理。要结合农村区位条件和人口状况,选择合理的垃圾处理模式,采取集中处理与分散处理相结合的方式,基本实现农村垃圾无害化处理。针对农村生产生活实际,大力推广垃圾凼、小型焚烧炉等处理方式,对一些位置比较偏远、垃圾运输成本比较高的地方,以自然村为单位,设小型垃圾焚烧炉,就近焚烧,化整为零,使农村垃圾处理更能便于操作、更能降低成本、更能提高效率。要把推进垃圾“自产自销”、“日产日销”、“不出村不出组不出户”作为今后垃圾处理的方向,因地制宜,大胆实践,寻求更加科学有效减少垃圾存量的好办法。这方面,鼓励各地结合实际,按照“减量化、资源化、生态化”的方向,创新方式方法,限度地将农村垃圾处理好、利用好。
三是健全长效机制,推进垃圾处理常态运行。建立专职有效的保洁队伍,以村为单位,按照合理的标准选好配齐保洁人员,明确每一位保洁人员的责任区域和工作要求。鼓励保洁人员在做好清扫保洁工作的同时,兼任卫生宣传员和监督员,能够指导农户对垃圾进行有效分类减量,劝导农户养成良好的卫生习惯。要建立健全保洁人员的报酬保障机制,保证他们的工资等合理待遇。制定保洁制度和考核奖惩办法,增强保洁人员的责任意识,调动他们的工作积极性。鼓励各地采取市场化的运作方式,将清扫保洁工作发包给公司或个人,村委会或村民理事会等负责监督和管理,降低管理成本,提高工作效率。本着“政府主导、多元投入”的原则,积极拓宽筹资渠道,落实清洁工程垃圾处理资金。县市区和乡镇财政要将垃圾处理经费列入财政预算,并不得将环卫设施设备、清运车辆购置费用,纳入保洁经费予以列支。按照“谁投资、谁受益”的原则,制订优惠政策,吸引各类社会资金参与农村清洁工程。在不增加农民负担的前提下,严格按照“一事一议”政策规定,发动农民筹资投劳,用于农村清洁工程和环境综合整治,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来。
四是强化基层责任,确保目标任务落实到位。进一步强化县、乡、村在垃圾处理工作中的责任,县乡党政主要领导要靠前指挥,亲自部署,加强督查,始终保持高位推动的态势。要充分调动村干部的积极性,发挥他们的主导作用。加强对各地垃圾处理工作的巡回督查,到村到组,确保督查工作全覆盖。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对工作滞后的予以公开曝光,让那些措施不实、工作不力、效果不好的地方产生压力、激发动力,进一步推动工作。建立健全科学合理的考评机制,将农村清洁工程工作纳入市、县目标管理绩效考核体系,科学制定考核指标,对农村清洁工程开展情况进行督查、通报和考评,考评分值列入美好乡村建设考核总分。对在农村清洁工程工作中取得突出成效的地方和单位给予奖励和补助,工作不力的通报批评并限期整改。
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