写工作总结可以帮助我们更好地发现和培养自己的潜力和能力,通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的优势和潜力,从而更好地发挥自己的能力,以下是28好文网小编精心为您推荐的2024年财政局年度工作总结5篇,供大家参考。
2024年财政局年度工作总结篇1
一年来,我局安全生产工作在区安全生产委员会的统一领导下,深入贯彻落实《安全生产法》,切实履行“预防为主、安全第一”的方针,牢固树立“安全工作责任重于泰山”的思想。根据工作实际,精心组织、周密部署,组织开展了本局各项安全工作大检查,从根本上消除了安全隐患,确保了我局财产生命安全。现将一年来度安全生产工作总结如下:
一、高度重视,切实加强对安全生产工作的领导
我局坚持“安全第一、预防为主”的方针,围绕“安全生产社会化,政府监管网络化,企业管理科学化,责任追究制度化”的安全工作思路,认真落实市委、市政府“两杜绝——减少——确保”的目标管理责任,按照局室管理原则,实行了“一把手”负总责的安全生产责任制,对我局安全生产工作全面负责,组织学习贯彻实施安全生产法律、法规。确保了全年我局未发生任何事故。
二、 建立安全管理工作目标管理制度
进一步完善安全生产各项制度,落实安全生间责任制和责任追究制,建立健全安全生产长效机制。加强局室用火、用电及使用易燃易爆化学物品的消防安全管理和开展经常性的消防防火工作; 加强了票据管理及帐目管理的安全工作,并责任到人。
三、着力于安全生产宣传教育,普及知识
根据区管委会相关文件精神,制定年度安全生产工作方案。为把握舆论导向,积极开展全民安全教育活动和“安全生产月”活动,采取了多种形式普及安全生产和法律法规知识。
四、切实加强安全生产基础工作,建立了安全生产应急机制
我局进一步加强作风建设强化廉洁自律意识,健全内外部监督约束机制,建立健全了安全生产应急机制,着力提高应急救援水平,坚决杜绝了安全生产事故的发生。
2024年财政局年度工作总结篇2
20xx年,我股在局的正确领导下,按照年初确定的工作计划和总体工作部署,以科学发展观为指导,进一步深化非税收入“收支两条线”改革,以规范政府非税收支管理行为,强化非税收入征收管理为重点,以银行代收系统为平台,完善财政监督机制,不断规范各项行政性收费的审批程序。一年来通过全体人员的共同努力,完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。现将20xx年度工作情况具体总结如下:
一、积极做好非税收入管理及“银行代收”工作
非税收入是指除税收以外的财政收入,包括政府性基金、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收入和其他收入等。它政策性强,涉及面广,收费项目多,因此加强区政府非税收入的管理是财政综合工作的重要职责。为规范政府非税收入管理,提高运行效率,进一步理顺分配关系,健全公共财政职能,增强政府宏观调控能力,今年,我股根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的精神,进一步明确了政府非税收入管理范围,按照“单位开票,银行代收,财政统一管理”的办法,严格执行“票款分离,收支两条线”的规定,所有收入都必须通过银行代收系统进入财政专户,所有非税支出都必须通过年初预算,按预算执行情况进行拨付资金,从而确保了我区非税收入规范运行,控制了部门财务人员开票收款,单位截留、挪用非税收入的不正常现象,收到了良好的效果。为了制止各单位乱收、滥罚的不规范行为,今年初,我股与区物价局相关人员一道对所有部门收费进行了认真清理,对已经取消的收费项目积极与各部门进行联系,及时换发收费许可证,并在非税收入收缴系统删除该项目。同时打印出区级各部门20xx年度非税收入项目、编码表,及时发放到各执收单位的财务经办人员手中,做到准确填写收费项目、编码,规范收费行为。我股主动做好与区级各执收单位、区农行、国库股的衔接、对帐工作,每星期一与银行进行一次周对账,对各执收单位上缴专户的非税收入进行一次分类,纳入预算管理的非税收入及时缴入国库,预算外管理的资金当天划转到区财政局预算外资金专户,打印出各单位收费项目明细和金额,汇同银行划款单交财政局国库股和区农行记账。每月与区农行、各执收单位进行一次月对帐,发现问题及时查找原因,加以更正,实行按月记账。通过这些工作,我股强化了非税收入管理,严格实行“银行代收”,做到“票款分离,收支两条线”,取得了良好效果。
二、搞好收费票据的管理,严格执行领、销制度
收费票据是各级行政事业单位收取政府非税收入的合法依据,是政府非税收入管理的前沿,管理好财政票据是管好政府非税收的关键。在日常工作中,我股严把财政票据的购领关和核销关,强化对财政票据的“发售、审验、核销、检查”的管理,严格实行“凭证领票、限量发放、验旧购新、票款同行”,真正做到了“以票管费,以票管收”,并依托非税收入收缴系统,对票据实现了网络化管理。对单位的票据使用情况和资金缴存实行财政票据专管员制度,在票据核销过程中一旦发现单位有违规行为,立即暂停供给票据,限期整改,保障了非税收入银行代收工作的顺利进行。同时严格股室内部的票据和资金管理,按时提交票据存根审验和票证传递,做好财政票据领取、发售月报表,做到了账证、账账、账实相符,从而保证了财政票据、资金的安全完整。
除日常对票据核销与规范票据实行严格管理外,我股对执收单位票据使用情况进行不定期的抽查,其中财政票据检查是一个重点。一是查单位的票据使用管理情况;二是查所收资金的管理情况;三是针对个别单位在银行代收过程中出现的异常情况,进行专项核实,将其隐匿的收入予以调整,进行说服教育,以严肃财经纪律,规范单位财政票据管理行为。
我区的财政票据管理已随着非税收入银行代收系统开通而全部实现了电子化、网络化管理,极大地提升了票据整体管理的质量和水平。
三、积极做好一年一度的行政事业性收费年审工作
根据《四川省行政事业性收费年度审验办法》和市财政、物价部门的安排部署,今年我股于3月初至4月底与区物价局对全区20xx年度行政事业性收费进行了年审工作,其中对26个收费部门的年审,清查到20xx年度全区行政事业性收费和服务性收费1619、99万元。通过年审,使我区的收费秩序比以前年度有了较大的改观,收费管理工作有明显好转。一是违规收费事件明显下降;二是收费行为进一步规范;三是针对去年年审存在的问题,有的放矢、重点地对各部门的短期培训收费情况进行审查,对去年发现的少批多收、只收费不培训、搭车乱收费等现象从严进行了检查,对检查中发现的问题,提出了限期整改措施。通过检查和落实整改措施,我区行政事业性收费秩序比去年有了明显的好转,收到了较好的效果。
四、积极做好20xx年度各部门非税收入、支出计划的测算工作
为实现政府非税收入的统筹安排,合理核定标准,进一步明确预算支出范围和细化收入项目,今年初,根据局领导安排,我股对区级46个行政事业单位20xx年度非税收入分明细项目进行了清理汇总,并对20xx年非税收入计划提出了建议数,形成表册送各业务股室,编制了区级各部门20xx年度非税收支计划统计表,为我区财政部门综合预算提供了第一手资料。
五、搞好我区住房资金的核算管理工作
根据售房资金管理要求,房改领导小组管理政策,财政管资金,我股认真搞好我区住房资金的核算管理工作,严格按领导审批及售房资金管理要求对单位维修加固资金及时拨付,认真做好每一笔专账,确保账证、账表、账账相符。
六、搞好我区土地、矿产和国有资产收益工作
为认真贯彻落实中央和省、市有关征地政策,切实搞好征地补偿工作,加强对土地补偿费分配、使用的监督管理,保护失地农民的合法权益和农村集体经济组织的利益,确保社会稳定和农村经济健康发展,我股严格按照文件要求,认真做好我区的土地、矿产和国有资产收益工作,确保了各项资金收取合法,解缴及时,使用权安全。
七、完成了各类报表的填报和部分行政事业性收费的清理检查等工作
1、根据文件精神,从5月至8月,我股与区物价局、区纪委人员一道对全区各行政事业单位涉企收费进行了专项检查,并按时上报表册和文字材料。
2、完成了我区廉租住房季报、年报与资金使用情况,非税收入报表和国有土地收支情况报表的上报工作。
3、根据上级部门的要求,我股认真开展了我区非税收入“收支两条线”的自查工作。经自查,情况合格,写成自查报告按时上报上级部门。
八、积极完成局党组安排的其他工作
我股在努力做好本职工作的同时,积极完成局党组安排的其他工作,取得较好成绩。
1、积极做好联系乡镇财政所工作,帮助他们提高业务工作能力,解答他们所提出的问题,切实提高了乡镇财政所人员的综合素质,规范乡镇财政所的工作行为,促进了乡镇财政所工作的发展。
2、完成了我区“小金库”清理检查和农房资金到位情况检查工作。
3、配合省纪委、区纪委人员对曾家片7个乡镇灾后重建资金项目进行检查。
20xx年,我股全体人员认真努力工作,较好地完成财政综合工作,取得了一定的成绩,但是与局领导的要求和人民群众的希望相比,还是存在一些问题和薄弱环节,需要在今后的工作中不断加以改进和完善。今后,我股要加强学习,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项财政综合工作提高到一个新的水平,再创佳绩,为我区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
__年,我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,按照省、市财政工作的总体部署,紧紧围绕组织财政收入,实现财政预算收入目标这项中心工作,以保工资、保运转、保稳定为重点,进一步改善支出结构,圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、预算执行情况
1、预算收入情况
__年,全区财政收入完成11489万元,为年预算的101%,比上年增长8、3%,其中:区级地方财政收入完成6933万元,为年预算的106、5%,比上年增长11、5%,上划中央收入完成6509万元,比上年增长3、9%。
__年,我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视,措施得力,确保了全年预算收入的全面完成。
__年,我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等,形势异常严峻,区几大班子领导高度重视,多次听取汇报,帮助分析情况,查找原因,解决问题。年初,区委、区政府召开财税工作总结表彰大会,对__年财税工作进行总结,同时对__年财税工作进行部署,将任务分解到各征管单位,实行目标管理,层层签订责任状并制定奖惩办法,充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大,为此区领导多次召开税收协调会,保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来,财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫,强化征管手段,加强对预算执行动态情况的分析和监管,按月通报财政收入进度情况,切实做到以法治税,依率计征,应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中,各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题,结合自身的实际开展形式多样的宣传活动,邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展,同时,我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱,美化了城市,宣传了税法,纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管,建立了重点税源户台帐,对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记,并撰写重点税源分析报告,逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元,比上年同期增长38%,增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理,共查出漏征漏管户近__户,净化了我区的纳税环境,推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓,做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库,加强各种零星收入的清理入库,取得了很好的效果。
2、财政支出情况
__年,全区财政支出完成6833万元,为年预算的112%,比上年增长23%,主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算,全区可用财力为5415万元,比上年增长15、2%,增加715万元,实现了全年财政收支平衡。
一年来,我们把加强财政支出管理放在突出的位置,确保重点支出。我区按照省政府[皖政[__]23号]文件和市政府[淮府[__]14号]文件精神,全面推进公共财政支出改革,界定和调整支出范围,改进支出方式,规范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际,成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组,制定了公共财政支出改革方案并将于__年正式启动。
今年,我区根据上级文件精神,在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人,应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻,资金较为紧张,所以筹集资金较为困难,但我们通过努力,使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[__]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神,于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理,保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
1、预算外资金收支情况
__年,全区预算外收入完成1208万元,为年预算的132%,比上年同期增长12%,增收129万元。预算外支出1270万元,其中:各单位预算外资金支出1012、4万元,政府调控支出257、6万元。
2、开展“收支两条线”检查
__年,我们认真贯彻落实收支两条线规定工作,在__年改革成果的基础上,加大监督检查力度,按照__省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》(财监[__]424号)和__市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》(淮财监[__]102号)的文件要求,开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组,对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看,我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中,绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定,采取有力措施,认真抓好财务管理工作。但是,由于当前财政困难,个别单位借经费保障不够为理由,在落实“收支两条线”规定中打折扣,预算外收入未及时交入财政专户,对此,我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按__办[__]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求,区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理,各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理,一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户,所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户,再由财政部门按比例进行返还,严禁设立帐外帐,并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户:个,取消61个,保留各单位基本账户:个,其中主管部门开设银行账户:个,二级机构开设银行账户:个。
三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。
__年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对__年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗__”农业税收征管系统。
3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。
2019年即将过去,过去的一年,在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下,我顺利的完成了上级交办的各项工作,下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下:
思想上,自觉加强理论学习,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%自身素质,认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵,深刻领会党的xx届人大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机,结合财政工作实际,紧紧围绕上级工作安排,坚定信念,改进方案,范文库欢迎您,采,集作风,积极工作,服务人民,为我市的经济发展贡献力量。
工作上,我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务,积极主动,勤于思考,善于请教,经常加班加点,也毫无怨言。在工作中,我始终虚心谨慎,从实际出发,严格执行有关规章制度,按照工作程序审核拨款单据,及时拨付款项,确保专户资金专款专用,使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用,更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作,[email protected]��~工作中出现的各种问题。
学习上,我认真学习和深入研究财政工作制度和方法,着重掌握财政国库业务知识和有关政策,参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训,并顺利结业。同时,我积极巩固财务专业知识,已通过两门中级会计师考试,并积极复习准备明年最后一门考试,争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作,虽然说取得了一些进步,但也存在许多不足:一是学习主动性不够,缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时,容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里,我将加强理论学习,进一步提高^方案范-文库_为您搜集整理^%自身素质;增强大局观念,苦干实干,努力提高^方案范-文库_为您搜集整理^%工作质量和效率,积极配合领导同事们,为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。
20xx年适逢党的“十八大”胜利召开,面对世界经济环境复杂多变和国内经济下行压力加大的严峻形势,在市委市政府的正确领导下,全市各级财政部门主动作为,迎难而上,深入实施“八项工程”,积极服务“三重一大”,注重提升收入质量,促进收入平稳增长,牢牢把握“调结构、惠民生、促发展”的支出方向,大力推动财政实现“三个转型”,较好地完成了全年财政工作任务,实现财政收支平衡,为促进全市经济社会发展提供了有力的财力保障。全市公共财政预算收入完成366、76亿元,增长15、2%,连续7年超过全省平均增幅。公共财政预算支出完成527、87亿元,增长16、2%。
一、转方式、调结构,全力促进经济转型升级
一是引导产业结构优化升级。筹措拨付支持经济发展资金30、62亿元,支持重点骨干企业和现代服务业发展。安排1、6亿元设立新兴产业引导基金、高新技术创业投资基金,定向投向新能源、物联网、软件和服务外包等新兴产业和成长型高新技术企业。矿大科技园成为全省一家国家a类大学科技园,xx工业园科技创业园、大学生创业服务中心获批省级科技企业孵化器。
二是支持企业自主创新。全市科技支出投入12、45亿元,增长20、2%。积极发挥财政资金导向作用,引导商业银行加大对企业信贷资金的投放力度,支持企业自主创新。加大对知识产权保护的投入,支持组建江苏银行科技支行,加快自主知识产权向科技成果转化。全年组织申报四批科技成果转化风险补偿资金项目,34家企业获得贷款资助6,500万元。创立创业种子基金,与xx中欧科技等4家高科技企业签订投资协议,采取股权投资等形式支持初创期科技型中小企业发展。
三是积极帮助企业走出困境。全面落实扶持企业发展各项优惠政策,减免税收6、32亿元,退税5、33亿元。积极开展“营改增”试点,全市8,800户企业纳入试点范围,九成以上企业税负减轻。增加银行贷款增长风险补偿奖励资金投入,鼓励银行金融机构加大对中小企业信贷支持力度。市财政安排12亿元间歇性资金与银行贡献度挂钩,鼓励金融机构服务地方经济发展。成立股权登记中心,为非上市股份公司提供快速和低成本的股权融资服务,成功助推江苏财发铝业等三家企业登陆天津产权交易所。
四是服务“三重一大”建设。市财政筹集城建重点工程资金23、4亿元,支持三环东路高架快速路、奥体中心、珠山景区、xx植物园、科技广场、公共自行车投放等重点工程建设和为民办实事项目实施。制订《xx市轨道交通建设项目资本金筹集方案》,合理确定市区筹资比例,推动轨道交通建设项目尽快获批实施。
二、惠民生、促和谐,全力提升基本公共服务能力
一是社会保障水平不断提升。全社会社保支出160亿元,增长18%。安排各项补助资金68亿元,落实“新农合”及城镇居民医保补助标准提高、基本药物制度实施等一系列医改惠民政策,“新农合”政策范围内报销比例位居全省第一。筹措落实资金64、09亿元,保证全市30、63万名退休人员按时足额领取养老金。继续实施低保标准自然增长机制,落实城乡困难群众医疗救助、城乡困难群众临时生活救助和无固定收入重残人员生活救助等制度,全市拨付社会救助资金11亿元,受益困难群众达50万人。
二是教育投入得到优先保障。全市教育支出112、52亿元,增长24、8%。进一步完善和落实教育经费保障机制,提高各类教育保障水平。市财政设立2,000万元学前教育奖补专项经费,增加对学前教育的财政投入。义务教育中小学生均公用经费标准分别达750元/生。年、550元/生。年,特殊教育学校提高到普通中小学标准的8倍。建立中等职业教育经费保障机制,对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。完善高校生均公用经费标准,加快高等教育发展。市财政拨付资金5,000万元,支持实施中小学校舍安全、校车安全、农村偏远学校教师公租房等工程建设。
三是农林水事业加快发展。全市农林水事务支出80、3亿元,增长30%。市财政整合支农资金3、5亿元,重点支持农业现代化工程、水利水务现代化工程和“美好城乡”建设。落实强农惠农财税优惠政策,加大对高效设施农业、粮食功能区、绿色生态xx、农产品质量安全建设的支持力度,推进中心镇、新农村示范村、农村人口饮水安全建设,统筹城乡区域发展。市财政筹措拨付资金2、98亿元,保障以水环境为重点的环境综合治理工作,支持黄河故道二次综合开发,“第二次进军荒山”,骆马湖、微山湖千岛湿地生态保护,小型农田水利等基础设施建设。
四是文体事业取得显著成效。加快文化强市建设,全市文化体育事业投入5、5亿元,增长24、9%。积极推动文化品牌战略实施,安排各类文化专项资金1、02亿元,用于支持公共文化事业发展。市财政安排宣传文化专项资金4,000万元,支持《汉典华章》、《彭城怀古》、《刘邦大帝》等系列工程,打造“舞动汉风”品牌,深入实施文化建设“六大工程”。市财政筹措安排专项资金6,800万元,大力建设群众体育设施,完善全民健身公共服务体系,支持第十八届省运会筹备和备战。
五是县(市)区经济社会发展加快。认真落实帮扶政策,筹措拨付县(市)区专项补助资金26、5亿元,支持丰沛铁路建设、铜山棚户区改造、邳州徐洪河航道工程征迁安置、开发区节能减排和可再生能源发展、贾汪采煤塌陷地农业综合开发等项目实施,提升县(市)区城镇居住、公共服务、社区服务等功能,推动工业化、城镇化建设步伐,齐心协力共同奔小康。
三、强管理、重绩效,全力深化财政管理创新
一是预算编制管理不断完善。突出“一条主线”,实现“两个改变”,注重“三个结合”。坚持以提高财政资金效益为主线,细化项目支出预算编制。创新财政拨款方式,采取项目建设资金注入、国有土地作价注入、国有资产划拨等多种形式,把有效资产变成资本投入,做大政府投融资平台资本金规模,推动其在城市基础设施建设等方面发挥更大作用。对经营领域的财政拨款方式由无偿拨款改为有偿投资。改变政府职能部门提供公共服务的方式,积极推广政府向社会组织购买服务,推动社会管理创新。将预算编制与结余结转资金、绩效目标管理结果和预算执行进度相结合,提高项目预算编制的科学性。
二是预算执行管理不断优化。出台《重大支出事项联合审议暂行办法》,推进重大支出事项决策的科学化和规范化。实施《xx市市级预算支出执行进度考核管理暂行办法》,增强预算支出执行的时效性和均衡性,市本级财政支出进度明显加快,达92、6%,比上年提高3、1个百分点。继续深化国库集中支付改革,以覆盖所有预算单位和财政性资金为目标,稳妥推进会计集中核算向集中支付转变。优化公务卡办理流程,深入推行公务卡改革。
三是财政监督管理不断加强。积极推进预算信息公开,12个部门率先公开了部门预算。深化部门绩效目标管理,选择6个市级部门实施绩效目标管理试点,对其所有的专项资金进行全过程预算绩效管理,涉及126个项目、5、23亿元财政资金。扩大绩效评价范围和规模,实施绩效评价的部门66个、项目145个、资金26亿元。引入第三方绩效评价,对9个项目、1、3亿元专项资金进行第三方独立评价,邀请86名市*代表、政协委员、高等院校、社会中介机构和主管部门的专家全过程参与绩效管理。完善财政检查复核、财政监督公示公告制度,确保财政资金的安全性和完整性。
在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委的直接指导下,本人始终坚持贯彻科学发展观的要求,紧紧围绕党工委各项目标任务,努力学习、强化素质,尽职尽责、真抓实干、勤政为民,全力以赴抓好各项工作。现将有关情况报告如下:
一、工作实效
牢固树立发展是执政兴国的第一要务和执政为民理念,紧紧围绕区委、区政府提出的“总量双倍增、财政十五亿、打造核心区、率先达小康”的“”奋斗目标和街道工作目标,认真履行工作职责。主要表现为:
一是在招商引资方面。通过目标分解、落实责任、制定激励制度,在全办上下形成浓厚的招商氛围。外资到帐800万美元。预计年底街道将全面完成招商引资任务。二是在财税方面。年初对辖区内的企业,逐一调查摸底,建立台帐资料,进行动态管理。创新工作思路,加大奖励力度,努力完成税收目标任务。年,街道已按序时完成了区委区政府下达我办的税收任务。
三是在旧城改造方面。
今年是街道建办以来旧城改造范围最广、拆迁量最大的一年,街道实施了人民剧场等9个旧城改造地块,涉及1432居民户,拆迁房屋面积156130?。目前,漕运西路中段、液压机械厂、茂业地块已拆迁结束;华新桥、圩西小学等地块进入拆迁扫尾阶段。四是在城市长效综合管理方面。建立责任机制和信息反馈机制,制订严格的考核制度,每月一总结,每月一兑现,考核得分情况直接与责任人经济利益挂勾,形成了正确的工作导向。
对上与市、区城管办密切联系,对下与保洁员、城管队员保持信息通畅,对辖区内出现的城市长效综合管理中任一问题,都能及时地发现并加以解决。在今年历次城管点评均被评为优秀等次。五是在信访稳定方面。一直秉承发展是第一要务,稳定是第一责任的理念。建立了信访工作重点管理、信访通报、领导实行“一岗双责”责任制等制度,立足抓早、抓小、抓重点、抓源头,切实抓好矛盾纠纷排查调处,做到问题及时发现,有效调处,稳控到位,化解了乐园集资案件、玫瑰苑小区物管、淮海购物广场小区物管等热点难点问题,保证了南水北调等拆迁工程的顺利推进。
确保了“大”、 “奥运会”、“世博会”和“国庆”等重大节日期间的社会稳定。六是人口计生工作。围绕“省人口协调发展区”创建活动,进一步强化计生工作全员责任制和目标管理考评制,狠抓计划生育率、性别比整治、流动人口管理、社会抚养费征收、优质服务、建立利益导向机制等工作,确保人口计生工作不断在巩固中提高,在高位中推进。实现计划生育率99%,信息准确率99%,街道人口和计划生育工作在全市抽样检查中位居前列。七是在社区建设方面。一方面,突出抓好社区硬件建设,不断改善社区办公场所和办公条件。在各新建小区、居民聚集区建立便民服务点,初步形成了了街道-社区-居住区三位一体的服务网络,使居民不出社区就可以享受到便捷高效的基本服务。另一方面,街道、社区文体事业进一步加强,各社区都成立了艺术团体,经常性开展文艺演出等活动,丰富群众的业余文化生活。年,河堤路、引河社区被评为市文明社区。八是民生工作方面。第一,做好低保工作。今年6月份,我街道代表清河区接受了市低保工作检查,得到了检查组一行的高度肯定,街道低保工作中的创新举措被市民政局通报表扬。年,全办共有低保户268户、622人,月发放金额84019元,人均保障金额116.36元。第二,做好劳动保障工作。街道向区委区政府递交了责任状,与各社区签订了责任状,落实责任、分解目标,严格考核。至今年10月份,街道已全面或超额完成下达我办的劳动保障目标任务。第三,加强对特殊人员的帮扶工作。街道对于生活不便的肢体残疾人,帮助他们向上级部门申请轮椅等,优先纳入低保。加大对上协调争取力度,争取省、市、区民政、劳动、慈善总会、红十字会、工会等部门慰问帮扶社区困难户,发动辖区单位及社会各界慰问困难户,开展加强结对帮扶。
街道机关工作人员每人挂钩一户困难户,对无帮扶单位的低保户实行街道兜底帮扶。
重视维护弱势群体和特殊当事人的合法权益,确保应援尽援。九是安全生产方面。始终坚持“以人为本”的安全理念,严格落实“一岗双责、一票否决、一把手负责制”,层层签订责任状,建立了横向到边、纵向到底的安全责任网络体系,建立行之有效的动态管理机制,定期开展安全生产检查。辖区内未发生一起安全事故。
二、严格执行党风廉政建
在工作中,从没有接受现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品;也没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益情况;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等情况;没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定情况;严格执行配偶、子女从业规定,妻子在银行工作;从没有参与赌博;没有用公款大吃大喝、严格执行工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;没有用公款出国(境)或国内旅游情况;严格执行公务用车配备、使用和管理等规定,没有公车私用情况;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度,相关事项及时向街道党工委汇报请示;严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定,杜绝身边人员私打旗号、为个人谋利情况。
三、坚持学习
能够围绕年初学习计划,按照学习型领导干部要求,坚持将学习作为一项首要政治任务,作为提高个人领导能力和执政水平的有效措施。在学习上,做到“广、深、精”,将理论学习与工作实践紧密结合起来,以丰富的理论指导实践工作,以实践成果丰富理论知识。一是利用工作之余,通过阅读报刊、收听收看广播电视、网络媒体等多种方式,及时掌握国家和地方经济社会发展动态,了解时事政治。加强对国家、地方有关法律法规以及经济管理、政策等方面的广泛学习。二是积极参加上级组织的各类学习培训活动,结合个人自学,深入学习党的大、届五中、六中全会精神以及“邓小平理论”、“”、科学发展观等重要政治理论知识,认真做好学习笔记,撰写心得体会。三是通过参加市、区工作会议以及各类讲座活动,对上级领导所作的工作报告和重要会议讲话进行精读精学,牢牢掌握了上级党委、政府经济社会改革发展的方向和重点。四是手机党校学习情况。今年7月份开始,我又按要求参加了市委手机党校的学习,主要学习了依法行政、民主执政等内容,获学分21分。五是组织街道机关干部开展学习。通过走出去,请进来,以会代训等方式,街道领导班子成员每人达到外出学习1次以上,中层干部平均两年外出学习一次,街道定期组织学习会议精神、政策法规。通过学习,工作目标任务更加明确、思路更加清晰、增强了自身领导和驾驭政府全局工作的能力。政治立场更加坚定、旗帜更加鲜明,增强了自身的党性修养和贯彻落实党的路线、方针、政策的能力。
拓宽了知识面,强化了自身的法律意识,提高了依法行政能力。四、依法行政作为街道办事处主任、本人注重法律知识的学习与更新,以身的'学法、守法、用法来带动班子成员及机关社区全体工作人员的学法用法意识,推动法治街道的创建工作。
一是认真学习法律法规。一年来,先后学习《中华人民共和国突发事件应对法》《行政许可法》《行、 、政复议法》 、 《江苏省依法行政考核办法》等有关内容,重点学习了《物权法》 、 《人大组织法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法治理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是重大事项依法决策。
街道实行重大事项集体研究制度,重大的经费支出和行政决定都由班子集体讨论决定,确保符合法律法规规定,不发生违法决策行为。
三是依法行政。街道制定依法行政责任制,制定措施、落实责任,创建市依法行政示范单位,聘请专业律师作为街道的法律顾问,全年未发生涉法涉诉案件。
四是依法办事。将街道办事处行政权力进行梳理归类,办事程序、办事期限在网站上公布,坚持公开、公平、公正办事,低保评定、廉租房申报等事项坚持先公示再申报,接受群众监督。
全年无违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。
五是带头守法。
本人在工作、生活中将法律规定作为行为的准绳,不越雷池一步,从小事做起,从自身做起,带头执行法律规定,同时不断提醒强调办事处机关干部学法、守法,杜绝违法行为发生,切实履行办事处主任职责。
回顾任职以来所做的工作,离组织上的期望和要求还有一定的差距,我想在今后的工作中要进一步强化学习意识,不断提高自身素质;进一步强化宗旨意识,不断密切干群关系;进一步强化服务意识,树立党员干部的良好形象
xx年以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照党中央提出的“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等。现从三方面对xx年的工作情况总结如下:
一、一年来所做的工作
(一)、认真制定了xx年财政工作计划。
(二)、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。
(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。
(四)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召本文来自小草范文网开办公会议,并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点。
(五)、干好本职工作,服从领导安排。
按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡本文来自小草范文网的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。
(六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“五零服务、五带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。
(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(八)搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
二、存在的主要问题:
(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,个人素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。
(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
三、今后努力的方向
1是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策;要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问;
2是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“五零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳;
3是要认真制定个人计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础,树立端正的工作态度;
总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真总结经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。
财政部门个人工作总结
一年来,本人在区局的关心支持及所领导的正确领导下,积极培植财源,认真组织财政收入,不继优化财政支出结构。一年来主要做了以下工作:
一、不断加强思想政治学习,提高自身政治素质。加强党风廉政建设是我们党的建设的一个重要方面,本人能以“_”为指导思想,认真学习党的xx大精神,深刻剖析党内出现的一些典型腐败案例,提高自身拒腐防变能力,树立全心全意为人民服务的意识。
二、努力组织财政收入,确保完成收入任务。在抓税收收入中,本人认真贯彻落实区委、区政府对财政工作的精神,紧紧围绕以“财税增收为中心”,深入村屯征收耕地税、特产税等,同时积极配合税务部门组织收入,在全体财税干部及本人共同努力下,我乡完满完成了上级下达的收入任务。
三、积极深入开展税费改革。今年是我市全面实施农村税费改革的第一年,农村税费改革是我市今年财政工作的一项重点工作,它直接关系到广大农民群众的切身利益。党中央对此项工作都非常重视。在税费改革工作中,本人能按照上级部门要求,认真开展工作:在税改开始阶段,大力宣传农村税费改革政策,使农民群众了解到农村税费改革的根本目的和意义,为税费改革顺利开展打下群众基础;在税改实施阶段,本人认真核实二轮土地承包面积、计税面积、申报核减面积,依据有关政策计算出农户新的农业税任务,对有关数据进行公示,取得农户签字认可,并对有关资料进行归档保存。在本人及乡全体税改成员的努力下,我乡的税改工作取得了很好成绩。
四、执行农业税新政策,全力投入夏征工作。今年是我市按照税费改革后新的农业税政策征收农业税的第一年,夏征工作任务较艰巨,本人能深入村屯,利用宣传车等方式,结合税改政策大力宣传,发动群众涌跃交纳农业税,经过一个月的努力,我乡的农业税入库率达到了%以上。顺利完成了夏征任务。
五、优化支出结构,加强预算外资金管理。在财力紧张的情况下,本人根据本乡的实际情况,合理安排各项支出,量入为出,做到压缩一般,保证重点,确保了全乡职工工资的足额发放和机关正常运转,同时对各单位的预算外资金纳入财政专户管理,进行有效监督,杜绝乱开支现象。在今年的工作中,虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足之处,在今后的工作中,需要进一改进:工作上应更积极主动,进一步提高效率;对财务集中核算应进一步加强管理,提高业务水平。
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2024年财政局年度工作总结篇3
20xx年,在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,积极投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163 件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。
二、强化服务意识,提高服务质量
在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。
2024年财政局年度工作总结篇4
到财政局工作以来,我紧紧围绕财政服务发展这一工作中心,立足自身岗位职责,强化学习提素质,履职尽责作贡献,优化服务树形象,较好地完成了本职各项工作和领导交办的各项任务,取得了必须的工作成绩,得到了领导和同志们的一致好评。
一、强化学习,深入调研,不断提高自身素质。
坚持把加强学习作为提升自我的重要途径,努力把自己锤炼成为思想、政治、业务过硬的财政人。认真遵守机关学习教育制度,突出政治理论、职业道德等方面的学习,用心参加局里组织的各项活动,思想上始终与局机关和上级要求持续一致。坚持与时俱进,及时更新掌握财政财务理论知识,系统学习和掌握了《财政总预算会计制度》、《行政、事业单位会计制度》、新《会计准则》等财政会计法规,提升了工作潜力和业务水平,多次在局里组织的业务知识竞赛中获得名次。同时能够立足工作本职,认真思考和总结工作中的新问题、新方法、新经验,改善工作方式,提升工作效率。个性是在局一体化平台建设中,能迅速掌握软件操作系统,更新记账手段,提高工作效率,大大提高非税收入相关会计信息质量,较好地发挥了会计信息在服务经济发展方面的功能。
二、勤奋工作,履职尽责,较好完成各项工作。
在综合科工作岗位上,始终秉承留意谨慎、认真负责的财务工作态度,用心采取有效措施,完善各项工作流程,及时准确做好收入月报、季报、年报等财务数据的编报工作,如实反映财政经济状况,努力将会计工作做真、做实、做细、做新,为领导决策带给参考依据。
经常深入全县10多个部门42家主要执收单位,加班加点对收费政策和收费标准逐一审核,查阅会计凭证和报表,取得预算外资金管理的第一手资料,为严肃查处带给依据,减轻了企业和个人的负担,确保了全县各单位的非税收入应收尽收,促进全县非税收入征缴工作步入良性循环的轨道,提高了“收支两条线”的管理水平,为全面完成财政收入大幅增长作出了应有贡献。20xx年全县实现非税收入27.28亿元。调研发现多起财务不规范、账目不健全等违纪现象,涉及金额累计达1260余万元,查出私设“小金库”金额270多万元,同时根据发现的问题,及时与各对口科室对接、交流,提出整改措施和推荐,出台系列文件,指导单位统一建账,规范核算,加强了对各单位会计工作的指导,充分发挥财政监管职能作用,推动全县会计工作质量的整体提高。在做好本职工作的同时,能挤压个人时间,用心协助会计函授站做好会计函授教学工作,深入浅出为广大学员讲解会计基础等方面的知识,受到了学员的一致好评。
三、热情服务,严格自律,树立自身良好形象。
时刻牢记“财政部门就是服务部门,财政工作就是服务工作”的宗旨,对每一位办事、咨询人员,做到热情接待,耐心聆听,详细介绍,及时办理,让其满意而归,较好地维护了局机关的良好形象,为建立服务型机关、构建财政大服务格局作出了用心贡献。
在平时联系工作、执行检查中,能够严格遵守廉政规定,严格执行财经纪律,从未在被检查单位吃过一顿饭、托被检查单位办过一件私事,持续了个人勤政廉政的良好形象。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实市区有关部署,抢抓机遇、攻坚克难,积极助力“东进”,着力加强收支管理,狠抓预算执行监督与分析,大力推进管理创新,强化国有资产和集体资产监管,较好地完成了各项工作。
(一)着力加强收支管理,提高财力保障水平
一是20__年上半年,累计完成一般公共预算收入132.98亿元,下降__.97%(同口径下降15.08%);完成政府性基金预算收入27.31亿元,增长11.14%。二是20__年上半年,累计完成一般公共预算支出208.43亿元,增长63.27%,完成年初预算的59.48%,支出规模位居全市各区(新区)第二,支出进度位居第三;累计拨付九大类民生领域支出126.01亿元、增长119.5%;累计完成政府性基金预算支出7.23亿元,减少24.88%。三是20__年上半年,全区财政拨款“三公”经费及会议费支出3988.18万元,其中会议费98.10万元、因公出国费158.85万元、公务用车购置及运行维护费3622.70万元、公务接待费108.53万元。
(二)狠抓预算执行监管,提高资金使用效益
一是继续严格落实预算执行进度定期通报制度,组织各部门申报财政支出预算执行量化目标,按月监测通报部门预算、基建资金及其它重点领域财政统筹资金支出执行情况,对财政拨款规模较大的重点部门、重点领域作重点分析并报呈区领导阅知。二是以各部门制定的月度支出目标为基础,逐月向部门下达月度支出任务,并同步考核支出执行率和支出任务完成率,强化任务目标约束性,加强部门预算支出执行的计划性。三是组织开展财政资金统筹工作,梳理出可统筹使用财政资金56.24亿元安排用于区城投公司注册资本金24亿元、区投控集团注册资本金19亿元、区产服集团注册资本金9亿元等项目,按时序进度实现预算支出。
(三)大力推进管理创新,提升财政管理服务效能
一是创新政府支持经济发展方式,研究起草《__市__区政策性投资引导基金管理暂行办法》、《__市__区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》,规范我区政策性投资引导基金的管理和运作。二是推动落实全区供给侧结构性改革降成本工作,20__年上半年为全区企业减负约15,913万元,其中:降低制度性交易成本约4660万元、人工成本约79万元、财务成本约11,__4万元(降低税负成本、降低社保成本等减负数据由市税务、社保部门统计)。三是进一步加强预算绩效管理,调整优化绩效管理规程,结合近几年工作开展情况,起草了《财政预算项目绩效评审工作规范》,对绩效评审的范围、工作程序、指标体系、材料清单及结果应用等进一步明确,巩固绩效管理工作成果;确定对4个重点评价项目和7个一般评价项目;优化绩效管理系统建设,推动将该系统应用到即将开始的2018年部门预算编制中,大力提升财政支出效益。四是优化我区政府投资基建项目竣工财务决算及产权登记管理,研究起草《__区基本建设项目竣工财务决算及产权登记管理暂行办法》;引入第三方专家评审,切实发挥基建项目竣工财务决算批复功能,全面客观反映项目形成资产情况;创新基建项目产权登记方式,建立项目产权预登记管理台账;简化程序,实现项目竣工财务决算批复及产权登记一体化管理,提高工作效率。
(四)加强财政监督管理,深入推进依法理财
一是进一步加强非税收入管理,通过非税收入征管系统监察、与部分执收单位电话核实等方式对我区涉企行政事业性收费和政府性基金项目的取消、停征、减免政策执行情况进行全面监督检查。20__年上半年通过非税收入征管系统共上缴财政专户非税收入51,578万元,从财政专户上缴金库44,546万元。二是牵头做好__区经济与科技发展专项资金管理办法及其配套实施细则的修订完善工作,并形成新的《__市__区经济与科技发展专项资金管理办法》(深龙府办规〔20__〕3号)及配套实施细则;积极落实产业转型升级扶持资金投入,共审定扶持项目460个,扶持金额11,165万元,服务推动经济社会转型发展。三是加强政府采购监管,20__年上半年,全区通过集中采购完成政府采购预算金额14.68亿元,实际成交金额13.86亿元;依法办结供应商投诉事项6宗、政府采购行政处罚案件6宗,对9家供应商违反政府采购法律法规的行为作出行政处罚决定。四是开展全区行政事业单位内部控制报告编报工作,组织区属行政事业一级、二级预算单位及各街道共360人参加培训学习,促进内部控制制度建设,加强和规范财政内部控制。五是加强国库集中收付管理,20__年上半年共办理全区775家预算单位国库集中支付业务208,297笔,金额为70.7亿元;办理自有账户支付__2笔,金额为0.13亿元。六是优化政府投资项目街道资金支付审批程序,研究起草了《__区政府投资项目街道资金支付审批流程管理办法》,进一步规范政府投资项目资金审批流程,加快基建项目支出进度,提升基建项目资金预算执行效率。
(五)规范集体资产监管,推动社区经济转型发展
一是深化股份合作公司改革工作,制定《__区20__年优化社区股份合作公司监管服务改革方案》,建立区街联动、部门协作配合的工作机制,从提升综合监管服务系统,规范集体产权公开交易行为,健全公司规章制度,强化审计监督等方面开展优化社区股份合作公司监管服务工作。二是
修订完善《__市__区经济与科技扶持发展专项资金支持社区股份合作公司转型发展实施细则》和《__区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则》,进一步加快推动全区经济发展方式转变和产业结构优化升级。20__年上半年,共扶持社区股份合作公司转型发展项目3个,扶持资金达624.88万元。三是持续优化完善“三资”监管系统功能模块,提升服务器、查询机等相关硬件水平。20__年上半年共录入社区股份合作公司综合监管服务系统已录入各项数据489,910条,其中“三资”信息414,229条、工作动态1509条、公示公告和会议决议3578条、公司制度463条、合同信息3642条。四是规范集体产权交易,将全区股份合作公司股权转让、资产转让、大型物业租赁、土地合作开发、土地使用权出让与转让、城市更新、建设工程招投标、大宗商品及服务采购等8大类项目实行公开交易,推动集体产权的价值发现。20__年上半年,共完成2宗(回龙埔股份合作公司、李朗股份合作公司)物业租赁及1宗(樟树布股份合作公司)股权交易项目,完成交易金额约1.8亿元,溢价率达27.6%。五是指导股份合作公司做好换届选举工作,制定了《__区20__年股份合作公司换届选举实施方案》,明确工作要求及推进措施,确保换届选举工作顺利完成。
(六)强化国有资产管理,提升运营使用效益
一是研究制订《__区属直管企业战略发展定位》,按照“服务全区大局、突出核心主业、差异化定位、创新协同发展”的原则,从分析外部发展机遇、梳理企业内部资源能力、明确战略业务板块等方面进行论证分析,不断优化调整各企业发展战略定位。二是深入剖析各企业的财务状况、运营情况、盈利能力、资产效益等情况及主要经济指标,全面总结区属企业发展状况及存在问题,并在六届十四次常务会议上汇报了__年度国资国企管理工作情况。三是优化国有经济布局和结构,起草《__区深化国有企业改革实施方案(送审稿)》,推动加快完善现代化企业制度和国有资产管理体制,健全国有企业监管体系,加强和改进党对国有企业的领导,全面增强国有企业服务全区经济社会发展的能力。四是进一步完善政府物业管理信息系统建设,加强政府物业管理。20__年上半年,共出具9个小区涉及27项社区公配物业规划设计方案的审核意见,完成34项物业的移交协议手续、50项物业实物移交确认手续、49项物业委托使用管理手续,开展管辖40栋房屋的安全隐患排查工作,收缴经营性政府物业租金460万元。五是开展全区事业单位及其所办企业国有资产产权登记工作,共登记事业单位和所办企业289家,其中事业单位283家、企业6家;圆满完成558家行政事业单位__年资产报表编报上报工作。20__年上年年,共办理资产报废备案或审批295宗,资产调拨备案95宗,拆迁资产拍卖0宗,涉及国有资产总额4.36亿元,处置变现金额110.77万元已上缴财政专户。
20xx年,在区委区政府的正确领导下,财政部门以服务全区“四大行动”计划为重点,继续实施积极财政政策,促进转型发展;不断优化财政支出结构,努力保障和改善民生;进一步深化财政改革,切实强化财政科学化精细化管理,为促进经济社会平稳较快发展提供了有力保障。
一、抓征管稳增长,壮大财力强保障。
努力克服宏观经济增速放缓和结构性减税等多重因素影响,全力培育财源,坚持依法征管,推进综合治税,全区财政收入呈现“低开高走、缓中趋稳、增幅上扬”的格局。总量增长贡献突出。20xx年我区完成财政总收入121.9亿元,同比增长21.8%;完成地方公共财政预算收入52.5亿元,同比增长23.9%,为市区财政收入增长作出了积极贡献。地方公共财政预算收入总量列全省县(市)中第9位,位次前移1位,在全省区级排名中列第13位,前移4位,在县(市、区)中排名第3位,前移1位。镇级实力显著增强。20xx年度,19个镇区累计完成财政总收入58.7亿元,完成地方公共财政预算收入31.8亿元,同比增长9.7%和17.3%。高新区地方公共财政预算收入首次突破9亿元;金沙、川姜两镇均超3亿元;平潮镇首次突破2亿元;兴仁、兴东、五接、先锋等4个镇超1亿元。全区有11个镇(区)地方公共财政预算收入实现增长,其中,高新区、滨江新区、骑岸镇、锡通科技园、东社镇、金沙镇收入增幅达20%以上。征管措施严谨规范。强化收入分析预测,动态监控重点税源,努力堵塞税收漏洞;积极采取鼓励限售股减持、发展总部经济、市政工程拉动等举措,着力挖掘税收增长潜力;注重目标考核激励,扎实推进综合治税,通过纵向沟通、横向协调、财税携手、区镇协力,不断提高税收征管质效;规范非税收入征缴,确保应收尽收。
二、调结构推转型,扶大做强培财源。
坚持把稳增长、调结构、促转型放在突出位置,灵活运用各种财政工具,着力推进转型发展,培育新的经济增长极。载体建设提档加速。通过预算安排、政府融资、争取上级补助等途径筹集资金20.4亿元,支持园区发展平台建设。高新区路网、景观等载体功能不断提升,锡通科技产业园“四横四纵”道路框架基本形成,滨江新区横港沙和旅游度假区基础设施建设全面推进,家纺城标准厂房逐步交付使用,空港产业园启动区建设初具形象,石港科技产业园拆迁和基础设施建设快速启动,园区发展活力进一步迸发,项目承载能力显著增强。产业扶持重点突出。安排产业引导资金和支农专项资金预算2.3亿元,设立科技创新、人才开发、中小企业扶持、大企业培育、现代服务业、都市生态农业等财政扶持资金,不断强化产业政策引导,促进传统产业升级、新兴产业倍增、现代服务业提速、高效设施农业发展,加快培育经济财政新亮点。涉企服务便捷高效。财政部门及时兑现退税、技改、研发、人才、规费等奖补政策,不断激发企业上项目、调结构、促转型的积极性。预算安排1000万元,积极推进政银企合作,有效缓解中小企业融资难问题;办理出口退税24亿元,返还镇级土地收益金5.06亿元;组织320家企业争取国家、省市各类项目扶持资金1.06亿元;开通“财企直通车”、“会计服务之窗”信息交流平台,优化资金拨付流程,助推中小企业逆势发展。
三、统城乡夯基础,协调发展激活力。
围绕打造东部新城的目标定位,加快推进城乡现代化建设,促进城镇功能更完善、生活品质更优良、城乡发展更协调。城乡环境持续改善。安排9.6亿元,支持实施园林景观绿化、区域供水全覆盖、城市环境综合整治、城区环卫设施提升、老小区改造等惠民工程,城市综合管理得到切实加强;投入1.1亿元,加快推进村庄整治、农村改厕及绿化工程,继续强化“四位一体”长效管理,农村环境面貌取得显著变化。交通设施更加完备。安排48.7亿元,支持实施拆迁安置工程,推进金通二大道、先锋互通、银河新区、城东新区主干道等重点交通路网建设;投入1.6亿元,建成农村公路228公里,改造完工农路危桥53座;安排9000万元实施公交优化工程,新建公交站台40座,公交“一卡通”实现与市区全面对接。涉农投入不断加大。积极筹措资金,加大涉农扶持力度,三农投入达12.79亿元,同比增长38%。支持经济薄弱村发展,推进新型社区建设试点,加快水利设施建设,实施一事一议财政奖补项目,农村生产生活条件得到明显改善;大力发展以台创园核心区建设为主体的设施农业,加快推进产业化龙头企业、农民经济合作社、粮食蔬菜基地建设,不断提升农业高效、规模、特色化发展水平。惠农政策全面落实。支持开展农民创业培训及劳动力转移培训;积极稳妥地扩大农业保险覆盖面;全面落实家电和汽车摩托车下乡等惠农补贴政策。累计发放涉农补贴及农保理赔款2.7亿元。
四、惠民生谋福祉,以人为本促和谐。
继续优化财政支出结构,新增财力重点投向民生和社会事业等公共服务领域,促进和谐社会建设。20xx年全区民生支出占公共财政支出比重近60%。就业增收更加关注民生。认真落实有利于劳动者创业就业的税费优惠、小额担保贷款、资金补贴等扶持政策,着力推动群众在充分就业中不断实现持续增收。社会保障更加突出民生。安排7.2亿元,进一步提高社保对象及困难群体补助标准,加大社会优抚、征地保障、危房改造、物价补贴等社会救助力度,加快城镇廉租房、公租房等保障性安居工程建设,覆盖城乡的社会保障体系更趋完善。教育公平更加惠及民生。投入16.9亿元,不断提高义务教育公用经费保障水平,及时兑现义务教育教师奖励性绩效工资,积极落实各项国家助学政策,全面推进公办幼儿园达标及中小学“校安工程”建设,努力促进教育事业均衡发展。医疗卫生更加体恤民生。安排5.4亿元,深化医疗卫生体制改革,重点保障基本药物制度改革和新型农村合作医疗提标扩面,支持居民卫生保健、重大疾病预防控制等基本公共卫生发展,医疗卫生惠民成效日益凸显。文化事业更加丰富民生。投入10.2亿元,大力发展公益性文化事业及多元化文化产业,加快推进“一馆两中心”等重点文化设施建设。平安建设更加保障民生。安排4.8亿元,深入推进社会管理创新和平安法治建设,支持“公共安全智能化工程”实施,着力打造现代技防城市。
五、重改革举新措,精细理财创佳绩。
积极推行财政改革创新,构建支出更合理、结构更优化、制度更规范、管理更绩效、服务更高效的财政管理机制。财政管理体制不断完善。进一步完善区镇财政管理体制,落实配套奖励措施,充分调动各地发展经济、培育财源、加强征管的主动性。20xx年区对镇财政转移支付补助达到5.1亿元,基层财政公共服务水平和统筹发展能力得到切实加强。预算执行能力不断增强。强化项目支出论证,完善定额标准体系,积极推行绩效预算,不断提高预算编制及执行的针对性和有效性;认真落实公用经费零增长政策,全年节约财政资金3200多万元。国库支付改革不断深化。优化国库集中支付流程,拓展国库集中支付范围,集中支付占预算支出总额的比重达到91.5%;积极探索财政资金增值收益新路径,全年实现利息收入1.67亿元,其中法定利率外利息收入1606万元。政府融资效率不断提高。整合国有资源,规范平台管理,优化债务结构,创新融资手段,努力实现政府融资新突破。全年融资超百亿元,成功洽谈bt项目22.8亿元。评审监管力度不断加大。审核政府项目概算326个,核减金额4.7亿元;完成政府采购21.18亿元,节约资金2.5亿元;规范国有资产清理处置,推进基层财政就地就近监管;组织开展会计继续教育、“六五”普法等活动,不断提升会计监管水平。
六、转作风提效能,文明服务树品牌。
以财政核心价值体系为取向,切实加强履职能力建设,努力提高财政凝聚力、执行力和公信力。创先争优扎实推进。局机关党委获区“五星级基层党建示范点”荣誉称号,“科学理财,普惠民生”被区委授予创先争优十佳优秀服务品牌。作风效能显著提升。率先在全市推行精细化管理网络绩效考核,机关作风效能不断转变;扎实开展“五走进五服务”活动,财政文明服务水平进一步提升。我局荣获全区“20xx年度政风行风建设先进单位”称号;财政系统在基层“群众满意基层单位”测评中,连续第8次荣登榜首。反腐倡廉不断加强。深入开展“三观”主题教育,积极落实党风廉政建设责任制,扎实推进行政权力网上公开透明运行,完善关键岗位制衡控制,财政廉政风险防控工作得到有效加强。局机关被区纪委评为20xx年度纪检监察工作先进集体。
在肯定成绩的同时,我们也要看到财政运行中存在的问题和不足,主要有以下十个方面:一是发展速度明显放缓,收入增长难度加大;二是征管联动不够紧密,综合治税需要强化;三是刚性支出增长较快,公共保障压力空前;四是支出管控难度较大,预算约束亟待加强;五是涉企政策越位缺位,扶持方式急需转变;六是基础管理参差不齐,基层监管严重缺位;七是改革创新意识不强,自我发展缺乏活力;八是资源整合机制不活,配置利用效率不高;九是融资难度不断加大,风险管控势在必行;十是队伍建设矛盾突出,作风效能亟待提升。对此,我们必须高度重视,采取切实有效措施,努力加以解决。
2024年,我局深入学习贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神,全面落实全省财政系统支持稳住经济大盘工作动员部署(视频)会议精神和全省一揽子政策措施要求,按照区委、区政府工作部署,把稳增长放在更加突出位置,现将区财政局2024年上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)财政收入支出完成情况
2024年上半年,我区一般公共预算收入预计完成84773万元,完成年计划(169545万元)的50%,同比增长23。55%,增收16160万元。
截至2024年6月14日,一般公共预算收入累计完成70493万元,完成年计划(169545万元)的41。58%,同比增长2。74%,增收1880万元。一般公共预算支出累计完成131257万元。
(二)全心全力保障和改善民生
认真落实过“紧日子”要求,大力压减一般性支出,切实做到有保有压,兜住了“保基本民生、保工资、保运转”底线。继续加大对社会保障、促进就业等与老百姓密切相关的民生投入。
持续支持困难群众救助工作。拨付困难群众救助补助资金4623万元,用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障支出。拨付资金1145万元,用于困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴。下达各类残疾人事业发展上级补助资金110万元;区级安排年初预算519万元用于残疾儿童康复救助、残疾人家庭无障碍改造、残疾人辅助器具购置、残疾人实用技术培训等。
促进稳岗就业和全民技能提升工作。拨付就业专项资金2803万元,继续开展职业技能提升工程,激励和带动更多劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路。
做好机关事业养老和城乡居民养老工作。拨付养老保险资金13330万元,保障了城乡居民和机关事业养老资金。
全力支持教育文化事业发展。教育累计投入20415万元,基础教育改革十大行动不断深化,普惠性幼儿园、中小学校基础设施不断完善,办学条件有效改善;免学费、助学金、营养餐、家庭经济困难学生资助、班主任津贴等政策顺利实施。
提升医疗卫生服务水平。拨付城乡居民基本医疗保险区级财政补助资金3500万元。拨付基本公共卫生服务财政补助资金5647万元。拨付资金1820万元,用于区中心医院、区二院等2所公立医院药品零差率销售财政补偿;区人民医院ppp建设项目;综合业务用房建设项目工程欠款;预防性体检经费;创建健康促进示范区专项经费等。
支持退役军人优抚工作。拨付资金4051万元,用于优抚对象补助经费及医疗保障资金、春节和建军节慰问及优抚对象资金、离退休人员补助经费、离退休干部服务管理机构经费、退役士兵社会保险问题补助经费、无军籍职工补助,自主就业退役士兵一次性经济补助等。
(三)多点发力支撑全区经济高质量转型发展
持续加大减税降费。围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业,实施好新的更大力度减税降费政策,落实增值税留抵退税分担机制。2024年度内,对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人继续免征增值税;对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按12。5%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
加强保障助企纾困。充分发挥现有财政专项资金作用,加大对中小企业帮扶力度。加快培育“专精特新”中小企业、支持中小企业公共服务示范平台建设,促进中小企业提升创新能力和专业化水平。及时下达中小企业奖励资金1060万元,其中“专精特新”760万元,“小升规”130万元,“规范化股改”60万元,“双创基地”110万元。下达新入统服务企业25万元,对外开放资金57。71万元。以数字消费券方式向消费者发放2000万元,开展促消费系列活动,大力促进我区服务业提质增效和经济高质量发展。
落实直达资金机制。及时将直达资金52924万元拨付到相关部门,对分配、下达、支付等环节进行全流程监控,确保直达资金直达基层、直接惠企利民。
(三)支持乡村振兴战略
贯彻落实乡村振兴战略,支持开展乡村建设行动,扎实做好公益事业“一事一议”财政奖补工作,目前共申报55个村级公益事业一事一议财政奖补项目,项目涵盖了村巷硬化、人畜饮水、村庄亮化、村容环卫、文化广场等基础设施建设。各村项目已在实施建设中。按照省“十四五”期间山西省统筹支持美丽乡村试点ppp项目工作安排,今年3月,我区已向上级部门争取美丽乡村建设资金4200万元,规划涉及14个村。
(四)清理暂付款情况
当前借出款项中占比较大的主要为路网征迁、棚户区改造和城建工程款。针对当前尚未清理的出借资金逐步梳理,并制定暂付款消化方案,对存量暂付款拟在五年内消化完毕(2019-2024年)。2019-2020年底已消化41790万元,剩余31737万元拟在2024年和2024年消化完毕,2024年预计消化存量暂付款13671万元。
1、通过对企业单位借款进行追偿预计消化暂付款任务约7500万元。目前对山西东明投资管理集团申请立案执行,进行资产保全,对其资产处置进入法定程序。同时对xx市长宁钢铁集团有限公司、长信工业有限公司、xx市兽药厂、xx市楠湾国际休闲广场有限公司、xx市长轴集团、xx市绿桥农业科技开发有限公司、xx市郊区农业生产资料公司等七家企业委托法律顾问发出律师催缴函,采取法律诉讼等手段予以追偿。对xx市降解塑料厂等七家注销企业欠款346万元,按国有资产处置相关规定,需提请区政府批复后予以核销。
2、通过与市级清算,预计消化暂付款任务约6000万元。
3、通过对符合区级列支的暂付款项目,上报政府审批后进行核销,预计消化暂付款任务约1500万元。
(五)扎实推进财政体制改革
深化预算管理制度改革。加快预算管理一体化系统建设,提升财政信息化支撑能力。根据省厅预算管理一体化2。0系统的不断完善,首先在2。0系统中成功的上报了“xx区财政局2024年政府预算”并且和“山西财政预算报表系统”保持完全一致;其次完成了直达资金的热点标识工作;再次完成了财政供养人员在2。0系统信息的填报工作。
深化预算绩效管理改革。根据年度工作安排,组织预算部门(单位)对2021年度的项目支出项目进行绩效自评价,自评价项目已完成2614个。并对区水利局、区发改局、区农业农村局、区工信局、区市场监督局、区退役军人事务局6个部门开展整体支出绩效自评价。
深化政府采购制度改革。优化政府采购流程,流程“不见面”“免跑腿”,一网通办。建立政府采购资金预付制度。进一步减免或降低保证金缴纳比例。细化完善采购人、采购代理机构、评审专家和供应商信用评价管理措施,加强信用评价结果运用。通过政府采购网和“信用中国”等网站发布严重违法失信记录,形成“一处违规、处处受限”的联合惩戒机制。截至目前,采购预算金额5125。13万元,电子卖场交易320笔,交易金额375。6万元。
(六)党建引领提升基层治理
一是我局通过全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向,实行“一周一学习、一周一谈心得”学习制度。二是严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内制度,严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”、“主题党日+”活动等基本制度,召开领导班子民主生活会和党员组织生活会,结合业务工作、党日活动制定学习计划。三是将党建工作、文明单位创建、业务工作有机融合,推行党员亮牌服务,全链条服务,把党员安排到重要岗位,把重要岗位上的干部发展成党员,发挥了党员引领作用。近年来,共发展党员2名。四是深入开展入企帮扶活动,落实支持企业发展的各项优惠政策,扎实推进涉企违规收费专项整治,持续助力企业纾困解难。紧盯“急难愁盼”问题,先后深入预算单位调研,察民情访民意。并制定了办实事工作清单,建立了办实事工作台账。五是完善工作制度,出台了《xx财政阳光倍增计划》,明确了工作纪律,中层干部配备青年干部培养计划,强化了科室之间相互配合、相互监督工作机制。六是规范业务工作流程。全面修订完善了各科室工作业务流程,完善政务管理、业务管理、内部财务管理,对重大问题的决策做到有章可循,推动财政管理工作逐步走向科学化、规范化、精细化。
二、存在问题
1、我区支撑财政收入增长基础不牢固,财政收入后劲不足,新的经济增长点不多。主要体现在:2021年“房产清零”契税增幅较大,贡献区级收入达2亿元,目前已进入尾声。煤炭资源有限、主体税种区级留存比例较低、土地出让交易不确定、疫情防控、减税降费等因素综合影响,我区财政收入增收存在较大困难。
2、xx区作为主城区,承担着89万人的疫情防控任务,涉及150个行政村,4个菜场,77个社区。由于疫情防控经费及核酸常态化检测,抗疫相关支出将持续增加,预计全年共计投入约3亿元。目前我区疫情防控实际投入8372万元,还需支付正在办理手续的疫情防控资金约5500多万元,共计约13872万元。
3、政府偿债压力和暂付款消化难度大。一是隐性债务后期化解难度大,压力大;二是近年进入了政府债券还本付息高峰期,进一步压缩了我区有限的财力,使财力紧张加剧,严重制约我区发展。
4、我区财政除全力保障“三保”外,还要保证区委、区政府的重点工程重点项目支出。同时,还要考虑助企纾困,积极落实“山西稳经济46条”。我区目前仍属于典型的“吃饭财政”,收支矛盾的加剧,直接导致我区平衡压力较大。
5、暂付款清缴中一些企业经营困难,采取法律诉讼等手段追偿后,也存在无力偿还的情况。
三、下一步工作措施
(一)继续抓好组织收入工作,深入开展入企帮扶活动,落实支持企业发展的各项优惠政策,培植税源,提质增效。加强重点税源企业监控。针对未及时纳税的房企和历史欠税的企业开展专项税源调查行动,继续同各部门开展通力合作,实现房产税、印花税等各种欠税的收缴入库。继续会同政府相关职能部门和税务部门完成土地出让和房地产“清零行动”,实现契税增收,力促收入目标任务的完成。加强非税收入征缴工作,确保全区非税收入及时足额入库。
(二)贯彻“小钱小气、大钱大气”工作观念,不折不扣落实过“紧日子”要求,厉行节约,严控一般性支出,建立节约型财政保障机制。在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板,坚决兜紧兜牢“三保”底线,确保各项民生政策落到实处。围绕全力打造现代化太行山水名城中心区,发挥财政工作宏观调控职能,加大筹措资金力度,确保区委、区政府确定的重点项目支出。
(三)培养形成xx财政“高效廉洁、勇于担当”的文化氛围。结合清廉xx建设、阳光财政倍增计划,创建新时代财政及廉政文化室,结合党史学习教育、廉政教育、财政金融文化知识,打造一批廉洁高效的财政干部队伍,树立财政新形象。
2024年上半年,县财政局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,切实提高政治站位,坚决按照省、市、县“强攻二季度、确保双过半”决策部署,聚焦“强势开新局,奋勇争进位,喜迎二十大”的工作主线,围绕“奋进三项重点,促进三大提升,全力打造三区一地”的目标,坚持稳字当头、稳中求进,全面贯彻新发展理念,在抓改革、促发展、广开源、保重点等领域早部署、早落实、早发力,全力以赴推动财政工作强劲开局,确保我县财政工作勇争先,创一流。
一、工作情况
1、确保完成过半任务。截止5月底,全县财政总收入完成70036万元。其中:税收收入完成43927万元,税收收入占财政总收入比重62。7%;非税收入完成26109万元,增长18。0%。全县一般公共预算收入完成46282万元。其中:税收收入完成20173万元,税收收入占一般公共预算收入比重43。6%;非税收入完成26109万元(,增长18。0%。财政一般预算支出完成16。39亿元,增长1。6%。其中:十三项民生支出12。65亿元,增长4。5%,十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%。
截止6月底,1-6月财政总收入预计达到98586万元,增长4。9%。其中税收收入达到68927万元,增长0。5%,税比69。9%,非税收入达到29659万元,增长16。9%。1-6月财政一般公共预算收入预计达到62764万元,增长0。2%。其中税收收入达到33105万元,增长-11。2%,税比52。7%,非税收入达到29659万元,增长16。9%。1-6月预计财政一般预算支出23。1亿元,增长0。5%。其中:十三项民生预计支出18亿元,增长1。5%,十三项民生支出占一般预算支出比重预计达到77。9%。
2、强势促进经济发展。一是继续落实减税降费政策,扶持实体经济发展,落实输变电产业和数字新经济的扶持政策,增强市场主体的活力和发展后劲;二是调优完善财税扶持政策,清理规范现行税费优惠政策,秉承“项目为王”的理念,完善招商合同目标与财税扶持政策激励兑现办法,快速实现“招商项目”向“财政收入”的转化;三是加速培育新兴财源,以数字经济为导向,加大产业项目升级改造财税扶持力度;四是大力推动工业三年倍增行动,增强工业扶持力度,提升财税专班服务质量,继续优化网上“一窗式”通办服务流程,大力营造良好的营商环境;五是深入推进国资国企“三年”改革行动,开展资产资源清查,盘活现有资产资源,推行国企薪酬制度和激励机制改革,提升国企资质和国有资产市场化运营水平,确保国有资产资源保值增值。
3、全力做大财政“蛋糕”。一是加大财政统筹力度,聚焦财税目标,强化财税调度,盘活土地资源,加大土地出让金清收力度,盘活存量资金,对单位公用经费、项目结余和一年以上的项目结转资金,除已启动的项目外,一律收回政府统筹安排使用,同时加大非税收入统筹力度,实行非税收支彻底脱钩,除非税成本性支出外,全部纳入政府可安排预算的资金来源,由政府统筹安排使用;二是争取项目上级扶持,紧跟国家省市政策导向,围绕“两新一重”,补短板强弱项安排储备项目,紧盯事关乡村振兴、生态环保、特色产业、民生改善、疫情防控等重点项目,紧密跟踪、研判、抢抓国家省市政策机遇,完善跑项争资激励机制,加大向上争资扶持力度;三是争取专项债券资金,按照“资金跟着项目走”原则,优化项目选择,完善项目储备,做好项目申报对接,同时加快项目实施,确保债券项目“争得到、用得好”。
4、坚决兜牢“三保”底线。一是突出保障重点支出,优先足额安排“三保”和偿还债务等急需、刚性支出,今年新增普调工资、绩效奖金和基本民生等资金足额安排预算,不留缺口;二是坚持党政机关过紧日子要求,从严控制一般性支出,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准,今年我县人均定额公用经费在上年基础上节减0。2万元,“三公”经费继续只减不增,项目经费减压10%以上;三是硬化预算约束,实行项目预算分资金来源管理,坚持先有预算后有支出,从严从紧控制预算追加,严禁超预算、无预算安排支出。
5、持续深化财政改革。一是全面实行零基预算改革,今年起我县扩大到全县所有预算单位,同时将教育医疗收费纳入财政专户管理,树立“先谋事后排钱”的项目预算理念,切实打破支出固化的基数格局;二是推行预算绩效一体化改革,对纳入预算的重大项目应开展事前绩效评估,预算执行中实行绩效监控和绩效自评,强化绩效评价结果应用,形成“花钱必问效、无效必问责”的资金问责机制;三是推动预算一体化建设,按照上级改革部署,加强财政信息化建设,将财政各项业务管理模块纳入预算管理一体化系统,加强数据共享,推动预决算公开,全力打造阳光财政。
6、加强干部作风建设。紧贴实际工作,扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,持续加强党史学习教育。一是开展集中学习研讨。紧跟县委步伐和县政府要求,局党组及时围绕学习主题开展专题集中学习研讨,班子成员结合实际进行交流发言,至6月份,已开展4次集中学习研讨。在每次召开局党组会研究具体工作前,先行学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。二是开展问题查摆查纠。由局各分管领导牵头,各股室负责,组成若干调研小组,精准聚焦“八种习气”的主要表现及危害,采取面对面征求意见、召开座谈会、发放征求意见表等方式,分别向对口服务单位和部门、企业等深入开展调查研究,广泛听取意见建议,着力发现我局在深化作风建设上的短板和问题,全局各股室已向75个服务对象征求意见建议,结合自查自纠,共收集意见建议70条。同时,全体干部职工按要求开展个人自查自纠,认真查摆自身问题。三是开展问题反思交流。局党支部认真组织开展主题党日活动,督促党员在加强自学的基础上,每次安排1名班子成员、2-3名党员,结合工作实际,特别是结合“八扬八治”深化作风建设活动调研发现问题,开展交流发言;并于4月组织全体党员参观县党风廉政教育基地和县党史馆,重温入党誓词,探问入党初心,激励党员干部继续发扬艰苦奋斗精神,坚定信念,立足本职,持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑,增强了法纪和自律意识。
二、存在问题
1、年度一般公共预算收入税收目标存在缺口。根据县税务局全年税源分析,2024年完成年度一般公共预算收入税收目标61800万元,存在缺口6483万元。
2、新的组合式税费政策,进一步加大财政收入压力。今年以来,党中央、国务院持续推进减税降费政策,为企业纾困。经初步测算,将影响我县税源22735万元,其中:(1)2024年4月1日至2024年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税收入免征增值税,该项政策预计影响税收收入1955万元(其中:增值税1882万元、城建税73万元);(2)“六税两费”减免3200万元(其中:“六税”2700万元、“两费”500万元);(3)留抵退税1亿元,5月底已办理留抵退税7235万元,预计6月份还有1550万元;(4)延缓至2024年1月入库税收约1000万元;(5)受40号公告影响,目前所有再生资源企业均处于观望状态,已停止使用再生资源,改为受托加工和带专用发票,预计全年预计减收6580万元。
3、四大行业税收全部负增长。受留抵退等组合式税费政策影响,工业税收1-5月份完成9415万元(上年同期14210万元)、同比下降33。9%;建筑业税收1-5月累计完成4052万元(上年同期10920万元)、同比下降62。9%(主要是2021年1-5月份平台公司税收3890万元,而今年没有);受房地产影响,房地产税收1-5月累计完成7716万元(上年同期14957万元)、同比下降48。4%;受物流政策调整和疫情影响,交通运输业税收短期出现下降、1-5月累计完成5363万元(上年同期8537万元)、同比下降37。3%。
4、财政收支矛盾进一步加大。1-5月份财政收入增长乏力,但财政支出增长较快,收入与支出存在较大反差。1-5月财政一般预算支出16。39亿元,增长1。6%(增长排名第10)。其中:十三项民生支出支出12。65亿元,增长4。5%(增长排名第8),十三项民生支出占一般预算支出比重达到77。2%(占比排名第10)。随着项目建设加快推进,减税降费政策兑现,短期内财政支出将加大。同时,“保工资、保运转、保基本民生”等刚性支出有增无减,也为财政支出的平稳运行带来压力。
三、下步安排
1、紧盯年度税收缺口,培植新的税源。一是紧盯全年财政总收入、税收总收入和一般公共预算收入三项指标实现正增长目标,按照税收明细表逐项进行落实,每日核实企业申报税收情况,确保各项收入目标如期实现。二是加大招商引资力度,督促已签约项目加快落地实施进程,尽早形成新的税源增长;三是继续紧盯再生资源生产情况,及时兑现扶持政策,发现问题及时研究解决,确保工业税收正增长;四是引进物流或总部经济等企业,缓解短期内税收增长压力。
2、切实保障民生支出,优化支出结构。一是坚决兜牢“保工资、保运转、保基本民生”的底线,优化支出结构,通过压一般、保重点,把有限的资金用在刀刃上,加大教育、社保、医疗、农林水等民生支出保障力度,促进我县社会事业平稳发展;二是落实党政机关“过紧日子”各项工作要求,督促全县各单位大力压减一般性支出,做到精打细算,提质增效,严控“三公”经费增长,把有限的资金用于惠企利民的实事上;三是加快项目实施,对已实施、已完工的项目加快资金拨付进度,促进项目尽快形成实物,对未启动的项目,要求项目单位倒排工期,加快施工进度,确保专项资金及时产生效益。
3、全力抓好财力保障,提高管理水平。一是强化库款动态监测。充分掌握每日库款流入、流出、余额变动情况,跟踪分析库款变动因数,确保库款保障水平。二是积极争取政府债券资金,关注上级债券资金政策,做到精准对接,争取更多项目列入债券盘子;三是加大存量资金清理回收力度。对于存量资金进行全面盘活,做到应盘尽盘,统筹用于经济社会发展的亟须领域;四是抓好国土收入清缴,对欠缴土地出让金,制定清缴计划和时间安排,确保应收尽收。五是尽快推新土地入市拍卖,增加契税等税收总量的同时,增加一般公共预算税收收入。
4、着力打造阳光财政,转变工作作风。把党史学习教育常态化,持续开展“心系群众,财政为民”我为群众办实事实践和“八扬八治”深化作风建设活动。坚持依法行政,廉洁理财,坚决落实首问责任制和一次性告知制,推行延时错时服务,优化服务质量,提高工作效率。持续强化政治监督,不断提高政治判断力、领悟力和执行力。持之以恒纠治“四风”,坚决落实过紧日子要求,以优良作风营造良好政治生态。坚定不移夯实两个责任,压实压紧责任链条,强化党组织建设,聚焦问题狠抓整改,从严从实推进管党治党。
今年以来,我县强农惠农补贴工程在县委、县政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,明确工作任务、夯实工作职责、落实工作措施、健全工作机制、强化资金管理,较好完成上半年工作任务。20xx年市人民政府为民办实事工作任务中,由财政部门牵头主要是强农惠农补贴工程中的实施惠农补贴和农村一事一议财政奖补项目。
一、20xx年财政涉农惠农工程开展情况
(一)各项惠农补贴工作开展情况
今年截至到9月,我县财政涉农惠农政策惠及全县10个乡镇,142行政村,主要有:一是全县兑现涉农惠农补贴项目4个、补贴资金2994.28万元,其中:退耕还林工程(现金)补贴资金492.25万元,家电下乡补贴421.87万元,摩托车下乡补贴229.2万元,农资综合直补1850.96万元,4月初已全部通过一折通发放完毕。
(二)20xx年一事一议财政奖补工作开展情况
今年以来截至到9月,批复实施村级公益事业一事一议财政奖补项目154项,建设资金1595.75万元,其中:村(巷)道硬化安排93条84公里,投入奖补资金1239万元,于20xx年7月批复到乡镇,目前正在建设中;综合楼安排4栋:分别是黄茆尚文(扩建)、武宣草厂、东乡王道、通挽尚满,投入奖补资金86万元。村内公共厕所57座,投入奖补资金270.75万元。村内水渠20xx年度资金目前尚未批复。
二、主要措施
(一)加强组织领导。武宣县财政局成立了为民办实事工作强农惠农补贴工程领导小组,制定了工作实施方案,落实分解工作任务,各相关股室按职能分工,分别负责本股室财政涉农惠农政策落实工作,确保各项惠农政策按时、按规、有序开展。
(二)严格规范操作。一是建立基础信息数据库,在搞好补贴信息化发放的基础上,我们建立了一个完整农村动态基础信息数据库,将全县农户的基本情况及相关数据全部输入计算机,并不断完善数据库项目,充实数据库内容,提高了数据的完整性、准确性和时效性。二是制定了详细的实施方案,对照每一项政策要求,结合实际都出台了相应的工作方案,明确了具体的工作细则,该到现场检查到现场核实,该公开的公开,该审核的审核,严格按政策按程序、按步骤办事,层层把关。三是严格了资金拨付程序,一般先由具体实施单位申报,报主管部门和财政部门审核,审批后,才可拨付,其中具体发放到农户的各种补贴资金,100%通过“一折通”发放到农户手中。一事一议财政奖补资金实行专户管理,有立项的村屯,群众筹资款项全部存入财政专户与县级划拨的专项资金由乡镇财政所统一管理,所有开支均需要村级向乡镇填报资金使用申请书,经乡镇主要领导签字后,才由财政所根据项目建设进度拨付资金。
(三)加强监督检查。为把各项惠农资金足额发放到位,杜绝挤、占、挪等现象发生,年初县财政局组织有关人员到有关单位进行专项检查、核实。特别是对一事一议专项资金,县委、县政府专门组成了督导组,每周对各项目实施进行了专项检查,对发现的问题及时进行了整改,更好的督促工作顺利开展;项目竣工后,由县审计局对项目资金的申报、立项、分配、使用、验收等环节进行严格审计,确保专项资金的高效安全。
三、存在问题
(一)存在多头管理,影响基层行政效率。目前,惠农补贴项目多,资金来源渠道多,管理的部门多,缺乏统一规范管理,增添了基层工作的难度和压力。如粮食直补和水稻良种补贴,基础数据基本是相同的,但两项工作则由县农业局和县财政局分别管理,要拆分成几套数据进行报表审核,影响工作效率。
(二)部门职责不清,影响工作整体合力。惠农补贴发放工作需要政府统一组织和领导,各相关部门分工负责、共同努力。如一事一议财政奖补工作,涉及到项目多、需要财政、农业、水利、文体等部门共同负责。在实际工作中,我县出现脱钩现象,一些项目主管部门对项目建设不闻不问,仅由组织部、财政局、一事一议办、农发办负责项目管理,导致项目建设质量差等现象发生。
(三)补贴范围确定难度大,影响实际操作的公平性和合理性。如每年粮食实际种植面积的统计核实是靠村组干部和财政干部一起完成,粮食种植面积不可能逐户实地丈量,主要凭土地承包证的数据、估算和农民自己申报,有的甚至是村组干部坐在屋里按照年报数据“照搬”下来的,可能造成面积不准,加上村组干部素质不一样,对一些全户外出打工而丢荒的田地仍然计算种植面积,容易出现“人情面积”,易引发纠纷矛盾和不公平。
(四)项目整合力度不够,项目效益发挥较差。一是由于强农惠农政策涉及部门多,部门的条条框框多,“越位”与“缺位”同时存在,影响项目建成的管护。二是一些项目在前期申报时,未充分尊重群众意见,造成管护责任、管护措施不到位。三是乡镇和部门在意识上“重建轻管”,加上村集体经济薄弱,对村内公共事务缺乏有效的支出保障,没能形成“建设--管理--使用--维护”的长效运行机制,项目效益没有得到很好发挥。
四、下步工作打算
(一)加大宣传培训力度,提高发放工作透明度。加强对粮食直补、良种补贴等几项具体政策精神的宣传和部署,要利用宣传手册、宣传资料、横幅标语、墙报专栏、电视媒体等多种形式,对每一项惠农政策进行了原原本本宣传,使各项惠农政策家喻户晓,人人皆知,营造了良好的工作氛围。
(二)加强对支农资金统计、信息及各类业务材料的报送工作。及时全面了解财政支农资金使用动态,统计汇总分析情况,总结经验,发扬推广。
(三)进一步健全制度,强化资金管理。我们要以管好资金为己任,把资金管理作为实施项目的重点环节来抓,严格落实财务管理制度、跟踪问效制度、项目招投标和前期审查制度、项目竣工验收等工作制度,严格按照制度规范操作,确保专款专用、高效安全运行。
(四)加强与上级主管部门的汇报、沟通工作,争取更多的项目建设资金。尤其是跟踪落实700万元现代农业项目资金,同时加强前期工作确保20xx年农业综合开发640万元项目顺利实施余下的一事一议财政奖补项目的实施。加强与项目主管部门的配合,共同完成建设任务。
(五)实行项目整合,统筹推进村级公益事业建设。在实施一事一议财政奖补项目中,我们加强支农项目资金的整合,根据建设规划,将人畜饮水、新农村建设、扶贫整村推进等项目建设,尽可能与一事一议财政奖补项目建设配合起来,相互补充,拾遗补缺,统筹协调推进,集中投向积极性高、条件具备的自然村,各计其功,充分发挥财政支农资金的使用效益。
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2024年财政局年度工作总结篇5
xxxx年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,把握财政工作新要求,坚持高质量发展落实赶超,继续深化财税改革,全力加强财源建设,创新支持发展方式,促进经济发展和民生改善,保持财政运行的良好态势。
一、xxxx年财政工作情况
(一)强化增收提质,财政收入稳步增长
xxxx年,我局高度重视财政增收工作,经常性地开展经济形势分析,强化收入目标责任制,按月分解下达收入任务,加强重点税源企业跟踪服务,抓好非税收入征管,多措并举促进财政收入再创新高。全县一般公共预算总收入达xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;地方一般公共预算收入xx.xx亿元,同比增长xx.x%,两项指标增幅均位居全市第四名。
(二)完善支持方式,实体经济活力增强
一是推进重点项目建设。认真贯彻落实抓项目促发展项目落地百日冲刺专项行动,共筹集xx.xx亿元用于xxxx年县委、县政府重点项目建设需求,进一步完善基础设施,改善我县经济发展环境。同时,积极推进ppp项目落地,通过申报ppp示范项目,使x县水资源综合利用及城乡环卫一体化ppp项目被列为财政部第四批ppp示范项目,获得xxx万元奖励金。
二是推进产业转型升级。贯彻落实省、市、县促进经济创新发展各项政策,进一步优化营商环境,共拨付各类惠企资金xxxx万元,主要用于补助工业企业节能技改、工业稳定增长正向激励奖励、鼓励企业规模提升奖励等,扶持我县企业发展壮大。落实强农惠农政策,拨付现代农业发展资金xxxx万元,促进农业增产增效。
三是促进三产繁荣发展。拨付xxx万元用于县旅游集散中心建设、乡村旅游项目奖补、旅游宣传、旅游厕所建设,进一步加快我县旅游产业发展;拨付xxx万元用于我县工商品牌创建、打击传销、质量和食品安全监管等,加强我县市场监管能力,维持良好的市场秩序,积极创建食品安全示范城市。
(三)加快支出进度,民生福祉有力保障
抓紧指标安排下达,加快资金拨付进度,不断优化支出结构,在保工资、保运转的同时,持续加大民生投入,有力保障重点项目资金需要。xxxx年,全县一般公共预算支出xx.xx亿元,民生支出xx.x亿元,占一般公共预算支出的xx%,主要民生支出均有不同程度的增长,教育支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、节能环保支出、住房保障支出分别增长xx.x%、x.xx%、xx.xx%、x.xx%、xx.x%。多渠道筹集资金支持县委、县政府为民办实事项目建设,全年拨付x.xx亿元用于为民办实事项目建设,切实解决与群众切身利益密切相关的实际问题。
(四)严格依法监管,财政管理规范高效
一是开展财政监督检查。xxxx年以来,开展了元旦春节五一端午中秋国庆两节廉洁纪律督查、扶贫专项资金检查、民生领域专项治理、会计信息质量检查等各类财政监督检查,对检查中发现的问题要求有关单位迅速进行整改,进一步规范行政事业单位的财务管理,有效监督专项资金依法依规使用,保障财政资金使用安全。
二是加强财政支出管理。优化财政专项资金拨付操作流程,进一步提高财政资金下达时效性;建立财政支出进度通报制度,强化预算单位的预算执行主体地位,加快财政资金流向实体经济;督促各单位严格执行差旅费、会议费、培训费管理办法等,进一步规范和严格控制三公经费支出,全县行政及参公单位xxxx年三公经费支出xxx.xx万元,同比下降xx.xx%;加强国库支付管理,xxxx年x月实施国库集中支付电子化,提高财政资金支付效率,xxxx年国库集中支付共受理x.xx万余笔,累计支付金额达xx.xx亿元。
三是健全互联网+监督。持续加强惠民资金网建设,我县惠民资金网上线xx个县直单位xx个项目x.xx亿元惠民资金,涉及x.x万人;村务公开已完成xxx个村xxx个建设项目,公开金额达x.xx亿元。推进扶贫资金在线监控系统建设,严格按照中央脱贫攻坚有关工作部署和要求,将中央、省、市、县各级扶贫资金纳入在线监控系统,实现我县扶贫领域资金实时、透明管理。推进政府采购网上公开信息系统,xxxx年我县共开展xxx次政府采购,节约资金xxx万元,节约率为x.x%。
四是全面实施绩效管理。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》文件精神,贯彻花钱必问效,无效必问责的理念,将xxxx年度x县经县人大批复的部门预算专项支出xxx个项目全部纳入财政资金绩效目标管理,做到财政资金绩效管理全覆盖。开展部门整体支出绩效目标管理,将执行情况纳入县级单位绩效考核指标体系,并选取三农、教育、民政、医保、社保、环保等领域xx个单位xxx个财政支出项目共涉及资金x.x亿元,开展财政资金绩效评价工作。
五是防范化解债务风险。制定《x县政府和社会资本合作(ppp)项目监督管理办法》,加强政府和社会资本合作(ppp)模式项目管理,强化项目运营风险防控。拟订《加强x县债券资金管理的意见》,强化债券资金使用管理,提高债券资金使用效率。同时,筹措x.xx亿元资金用于偿还政府性债务本金,降低了我县政府性债务风险程度。
(五)改进工作作风,自身建设更加完善
一是加强思想政治教育。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入实施红色领航工程,开展不忘初心、牢记使命新思想、新担当、新作为学习新思想 实干兴罗川等学习讨论活动,加强意识形态学习教育,引导广大党员干部牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确的政治方向。
二是开展财政业务学习。在积极组织开展财政业务培训的同时,还鼓励干部职工进行课题研究并形成研究成果,今年我局在财政部网站及省市调研刊物上,发表了《x县探索资金整合新做法构建农村环境综合治理社团+企业新模式》《x县创新农村环境综合治理模式的实践与启示》文章,总结以财政资金的统筹整合,推进政府管理模式创新的有益经验,受到省财政厅行文表彰。
三是落实全面从严治党。认真落实全面从严治党主体责任,学习传达上级对廉政建设有关精神,多次召开会议研究部署党风廉政建设工作,通报违反中央八项规定精神的典型案例,开展廉政教育提醒谈话活动,组织干部学习《监察法》、参观廉政教育基地,强化财政干部依法行政、廉洁理财意识。做好权责清单制度建设,贯彻落实民主集中制,健全政务公开、信息公开制度,规范权力运行。
四是强化机关作风建设。深入开展提振精气神、建设新x、争当排头兵主题实践活动,贯彻落实《x市马上就办、真抓实干若干规定(试行)》,全面实施绩效管理,加强机关效能建设,提高工作效率和服务质量。持续推进省级文明单位、综治平安单位及先进党建工作单位创建活动,积极开展扫黑除恶专项斗争,推进依法行政、文明办公,树立财政部门良好形象,今年我局被评为第十三届省级文明单位。
今年来,财政工作虽然取得一定成绩,但还存在一些困难和问题。主要为:我县税源结构较为单一,缺乏支柱产业,财政持续增收乏力;民生刚性支出持续增长,收支矛盾进一步凸显,资金调度非常困难;债务负担过重,还债压力较大。这些困难或问题,将在今后工作中加以改进。
二、xxxx年工作思路
xxxx年,是中华人民共和国成立周年,是决胜建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超的关键一年。我县财政工作要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,把高质量发展与实现赶超有机统一起来,落实积极的财政政策,加强财政收入征管,调整优化支出结构,深化财税体制改革,为加快建设创新开放绿色幸福的新x提供坚强的财力保障。
(一)聚焦财源培植,进一步提升财政实力
从财源建设入手,加强收入组织管理,实现一般公共预算收入增收提质。一是壮大财源基础。以招商引资、产业园区建设为载体,落实好各项减税降费、财政扶持政策,加快引进一批能够补齐产业链、规模大、带动强、质量优、效益好的重大产业项目,培植收入新增长点。二是下达收入任务。认真调研、分析乡镇及开发区财源建设情况,及时将xxxx年收入任务分解下达各乡镇(开发区)和财税部门,督促各单位落实收入目标责任制,为顺利完成收入任务奠定基础。三是抓好收入征管。完善财税部门收入协调工作机制,强化收入组织协调,落实重点税源企业监测制度,加强对重点企业的跟踪服务、政策指导。规范非税收入收缴管理,加快土地招拍挂进度,及时清缴土地出让金收入,促进财政收入高质量发展。
(二)聚焦财政引领,进一步推动经济发展
充分发挥财政政策和资金的引导作用,深化一抓一促行动,落实三强一补行动,把工作着力点放到促转型、增后劲上来,推动我县经济跨越发展。一是坚持补齐产业链条。加大财政扶持力度,突出特色现代农业、先进制造业、现代服务业等重点领域,特别是战略性新兴产业、高新技术产业,壮大产业集群规模,力促新旧动能加快转化。二是坚持创新驱动发展。落实x市及x县推动新一轮创新发展的若干措施等各项财政扶持、减税降费惠企政策,助力已落户x的企业转型升级。三是坚持加快三产跃升。着力推动提升总部经济、金融服务、全域旅游等十大重点任务,进一步提升第三产业占生产总值的比重,促进经济转型,孕育经济新动能。
(三)聚焦优化结构,进一步补齐民生短板
坚持保障与改善民生,努力压缩一般性支出,不断调整与优化支出结构,将更多的财政资金投向公共服务领域,提高群众的的获得感和幸福感。一是推进乡村振兴战略,加大财政扶贫资金投入,积极支持农村基础设施、美丽乡村、现代农业发展等项目。二是优先保障教育事业,支持义务教育标准化建设、职业教育及学前教育发展,优化城区教育布局,促进义务教育均衡发展。三是健全社会保障体系,认真落实城乡低保政策,加快养老服务体系建设。四是推进医疗卫生事业发展,增加城乡医疗救助投入,健全公共卫生服务经费保障机制。五是加强综治平安建设,推进扫黑除恶专项斗争,加大对公共安全方面的资金投入,切实保障人民生命财产安全。
(四)聚焦深化改革,进一步提升工作效能
以深化改革为动力,严格对照中央及省市财政部门深化财税体制改革实施方案,不断完善财政体制机制,促进精细化理财。一是推进财政体制改革。根据中央、省、市的工作部署,落实财政事权与支出责任划分改革的相关工作,加快建立权责清晰、财力协调的上下级政府间财政关系。二是完善预算执行管理。继续巩固全口径预算编制管理,落实预算执行动态管理,强化预算单位的预算执行主体地位,加快预算执行进度,进一步抓好预决算公开工作。三是落实中央税制改革。积极对接中央税制改革、省市自贸区建设税收政策,落实个人所得税、环境保护税等改革措施,跟踪房产税、消费税等改革动向,提前摸查我县税源情况,做好改革的相关准备。
(五)聚焦财政监管,进一步推进依法理财
以强化财政监督和财经纪律监督为手段,规范财政资金收支行为,促进依法理财。一是加强内控建设。严格执行建成的内控制度体系,推动内控建设由立规矩向见成效转变。同时,积极推动行政事业单位内部控制制度建设。二是加强监督检查。重点抓好政府债务风险、资金安全、财政支出规范等方面检查,组织开展落实中央八项规定x+x+y专项督查、会计信息质量检查、涉农专项资金检查、扶贫专项资金检查、环保资金检查等,促进专款专用,杜绝挤占、挪用、滞留等违法违规使用各类专项资金的现象发生。三是加强绩效监管。跟踪落实市、县两级绩效考核指标,建立健全财政支出绩效评价体系,强化重点项目建设资金的跟踪问效,进一步提高财政监管水平,提升重点项目资金的使用效益。四是加强风险防范。进一步健全和完善债务管理制度和应急保障措施,强化地方政府债务预算管理。推进地方政府债务领域信息公开,主动接受社会监督,严格控制和规范举债,着力防范财政风险。五是加强支付审核。进一步加大财政国库集中支付审核力度,规范预算单位支出行为,不断提高财政资金绩效。
(六)聚焦自身建设,进一步塑造良好风貌
以自身建设为根本,加强党对财政工作的领导,提升财政干部的综合素质,牢固树立财政部门良好形象。一是旗帜鲜明讲政治。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,落实意识形态工作,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是不折不扣讲廉政。组织开展廉政主题教育,开展廉政谈话活动,进一步筑牢干部思想防线。认真落实全面从严治党一岗双责制度,落实《廉洁自律准则》和中央八项规定精神。坚持集体研究决定三重一大事项,建立健全政务公开、党务公开、信息公开制度。三是真抓实干讲效能。弘扬马上就办、真抓实干作风,加强内部工作督查,每周督查通报,督促及时完成各类督办工作,促进增速提效。加强机关作风自查自纠,严禁上班时间利用电脑炒股票、逛淘宝等从事与工作无关事项。四是模范带头讲文明。全力推进省级文明单位创建工作,争创文明科室、党员示范岗等,促进依法理财、文明办公。继续抓好党建先进单位、平安单位、七五普法等工作,营造和谐机关氛围。
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