年终总结要对照上年目标结合过去看落实情况,通过对照材料,我们可以发现自己在工作中的独特之处,下面是28好文网小编为您分享的以案促改对照材料推荐7篇,感谢您的参阅。
以案促改对照材料篇1
为认真贯彻落实习近平总书记关于深入推进全面从严治党要求全和县委、县纪委以案促改工作安排,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,再次深入学习了党的十九大、十九届二中、三中全会和中央纪委二次全会精神,深刻汲取十八大以来我县人社系统案发生的违纪案件的教训,以案件中反映的问题为镜,全面分析自身存在的问题,深挖问题存在的根源,确定了努力方向和整改措施。根据会议安排,我进行个人对照检查,欢迎大家对我提出批评意见。
一、自身存在的主要问题
十八大以来我县人社系统案发生的违纪案件教训是惨痛,我坚决拥护组织对他们的处理。对照他们存在的问题,结合实际深刻反思,主要还存在以下几个方面的问题:
(一)切实增强四个意识方面。能够把四个意识扎根于心,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,但在具体的落实上还有不足。一是在学习上不够全面,对习近平新时代中国特色社会主义思想研究不深,觉得很多大的政策和工作没有关系,因此存在碎片化、片面化的现象,理论武装头脑不够。二是在实践中还存在慢一步的情况,对上级的新政策、新指示,没有发扬立马就干的精神,希望等别人创造了新经验后,再借鉴参考,存在工作的被动性。三是在纠正不良言行上做得不够,习惯于独善其身,缺少示范带头,对身边妄议县委决策部署,置若罔闻,事不关己,高高挂起,听之任之。
(二)对照一岗双责方面。实际工作中,能够严格落实党风党纪,做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上作出表率。存在的不足:一是对履行一岗双责的重大意义理解不深,不透。认为落实一岗双责是主要领导干部的责任,忽视了自己也是作为纪检监察干部,主要职责是监督、执纪、问责。要做到惩防并举,防微杜渐,防患于未然。二是对履行一岗双责意识不强。在工作中,讲党风廉政要求的多对人社业务工作要求的少。
(三)对照案例中从严要求方面。李拴彧、任荣强、鱼磊等几起案件中无一不是通过起初放松了对自身的要求,沉迷吃喝玩乐、赌博等慢慢走向违纪犯罪的深渊,中央八项规定颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,但讲排场好面子思想还没有完全消除,这是受人情世故的影响,更是对自身要求不严格、做不到位的问题。存在的不足:一是中央八项规定颁布实施后,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己方面还不够深入,有时存在把关不严的现象;二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,满足于不违规、不触线、不出事,党风廉政问题和各种不正之风还没有完全杜绝,勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
(四)、对照党性锻炼剖析方面,长期以来,自己深受党的教育培养,对党感情深,党性观念强,能够切实遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉贯彻执行党的路线方针政策,始终与党中央保持高度一致。存在的不足:对照这次以案促改学习教育及《准则》基本精神和《条例》基本要求,一是慎微意识不强。二是慎独意识不强。有时到超标准接待,态度不够坚决,制止不够到位,思想上有随大流的思想观念。
二、产生问题原因分析
(一)理论学习不够透彻,只停留在表象上,没有从实质上深入研究,导致教工作中出现很多困惑。不善于培养自己从政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。在思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,更没有掌握习近平新时代中国特色社会主义理论思想有力的理论武器,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条。
(二)党性修养还需继续深入,精神层次还需继续提升。理论素养不高,对马列主义的科学体系学习掌握的不深、不系统,知之不多、知之不深;对党的十八大五中、六中全会和十九大精神学习还不够系统、不够全面、不够深刻,还没有入心入脑,没有带着问题、带着思考学,没有很好地把理论与自己的思想、工作实际结合起来学,有学归学、用归用、用学脱节的现象;还没有达到思想理论有新提高,工作有新举措,作风有新变化的要求。政治敏锐性和政治鉴别力还有待进一步增强,没能时时警觉地深入思考解决问题的办法和事物发展的方向。
(三)对自身刚性约束不到位,纪律观念不够强。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化,把强调政治纪律,视为束缚手脚,认为个人不拿不贪,就不是违纪违法,这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
三、努力方向和整改措施
(一)加强专业知识学习,探索纪检监察理论,改进工作方法。探索教工作规律,改进学习方法,提高监督、执纪、问责工作本领。
(二)学活用足《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和八项规定等各项规章制度要求,认真贯彻落实三严三实要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;是从身边小事做起,做到防微杜渐,筑牢拒腐防变思想防线。
(三)强化责任意识。把履行一岗双责作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中,在安排部署风廉政建设各各项工作的同时,不忘人社业务工作,让每一位干部职工在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条生命线、高压线、警戒线,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
(四)增强创新意识,就要永不满足于守成,永远不满足于现状,永远不满足于过去成绩,坚持不懈地追求更高更新更优的目标。
(五)进一步坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱、政治灵魂,是思想行为的总开关。一旦总开关出了问题,没了这根弦和这个意识,整个系统都会随之出现问题。作为一名党员领导干部要把坚持理想信念问题放在首要地位。尤其作为纪检监察干部更要保持共产党员先进性、坚持理想信念。自觉接受群众的监督,保持清醒的头脑。
(六)狠抓工作落实,在推动工作落实上注重实效,注重从思想源头剖析问题。一要大力倡导说实话、报实情的风气,发挥监督作用推动工作落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板,坚持领导带头、严字当头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓常长。着力在常长二字上下功夫,加强经常性监督检查,通过跟踪问效保证制度落实;营造肯干事能干事的环境氛围,使失责必问成为常态。
以案促改对照材料篇2
20xx年领导对照党章党规检视问题阶段研讨会情况报告和以案为鉴以案促改警示教育组织生活会个人对照检查材料合集2019年领导干部对照党章党规检视问题阶段研讨会的工作情况报告范文按照中央、省委和市委的统一部署,根据《关于抓好第一批主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实工作的通知》要求,我单位结合工作实际,探索方法、创新形式,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,有机融合、统筹推进,在前期抓好学习教育和调查研究的基础上,坚持问题导向,把检视问题贯穿主题教育始终,并通过主题教育专题民主生活会主动认领问题,认真进行剖析,逐项落实人头,确保检视问题环节问题找的准、原因分析的透,思想认识高、整改措施实,积极推进检视问题全程落地见效。**月**日,党组领导班子**、**专题民主生活会在中心*楼会议室召开。党组书记**主持会议并代表班子集体作对照检查。会上,*名党组成员始终坚持聚焦主题不散光、正视问题不逃避、严字当头点准穴,紧密联系自己思想、工作和作风实际,认真开展了对照检查和相互批评。整个民主生活会直面问题找的实、党性分析剖析深、自我批评动真情、相互批评辣味足、整改措施精细准,开出了好氛围、好作风和好效果,达到了团结—批评—团结的目的。
一、会前筹备高标准**党组把**、**
专题民主生活会作为主题教育的重要内容,作为一次严肃的政治点名,高度重视、精心筹备、认真开展学习,广泛征集意见,深入交心谈心,深入查摆问题并撰写对照检查材料,为高质量的召开民主生活会夯实了基础。
(一)坚持正本清源,牢牢拧紧思想总开关。为使班子成员消除模糊认识,放下思想包袱,**党组采取多种形式学习以增强班子成员的政治觉悟。****年**月,邀请**宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,为全体干部职工提供重要辅导。****年*月,将《关于认真开好**、**专题民主生活会的实施方案》印发给每位党组成员,同时下发《习近平关于**、**重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料,及时引导班子成员准确领会和把握开好专题民主生活会的有关要求,班子成员认真检视了自己的思想灵魂、补足了精神之钙、澄清了模糊认识,切实增强了思想自觉和行动自觉。
(二)坚持落细落小,多措并举查摆问题。坚持问题导向、注重问计于民,多层面听取民意和征求意见。结合产业转型、脱贫攻坚、环境治理等工作,采取广泛发放征求意见表、召开座谈会、深入调研等方式,收集到对领导班子意见和建议**条,经汇总整理,形成对中心领导班子意见和建议*个方面*条。把需要持续整改的项目确定为立行立改事项,进行跟踪问效。领导班子通过集中时间谈、抽空约谈等形式,扎实开展了谈心谈话活动。班子成员之间多次开展一对一谈心交心,并于*月**日进行了*次集体谈心谈话。每位班子成员均给对方提出了至少*条具体意见,实现了班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。
(三)坚持严实标准,认真撰写发言提纲。在认真学习、征求意见、查摆问题、交心谈心的基础上,班子成员严格按照中央和省委、市委要求,认真撰写、修改和完善班子和个人对照检查材料。党组书记**同志亲自主持起草领导班子对照检查材料。****年*月**日,召开党组会议,集中讨论修改了班子集体对照检查材料。班子成员坚持问题导向,撰写个人发言提纲。在发言内容上重点围绕理论学习、思想政治、为民服务、干事创业、清正廉洁等方面情况,深入剖析根源、认清问题实质。
二、批评环节严要求开展主题教育的过程
就是不断发现问题、解决问题、破解难题的过程。专题民主生活会上,领导班子从讲政治、顾大局的高度,本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度,以整风精神开展自我批评与批评,做到了自我批评抛开面子、本色相见,相互批评真刀真***、直击痛处。
(一)班子检查直奔主题。党组书记**同志首先代表中心领导班子做对照检查,列举出在**、**主题教育检视问题阶段查找的问题。比如:工学矛盾比较突出,学习内容渠道较为单一;
推进个别工作事项时存在临时动议现象,未提前做好沟通协调;
作风方面存在纸张浪费、用水用电浪费现象;
担当作为方面有重部署、轻督办的现象等等。
(二)自我批评严肃认真。党组书记**同志带头进行剖析查摆和开展自我批评,列出*大类问题**种具体表现,比如组织生活方面与干部职工交心谈心不够;
落实全面从严治党责任方面存在岗位轮岗制度执行不到位等问题。其他班子成员既主动认领班子存在的问题,又分别亮出个人存在的突出问题,平均列出*种问题表现。
(三)相互批评真诚坦荡。班子成员之间坦诚相见,直截了当进行思想交锋。批评意见直接点人点事、一针见血。班子成员对党组书记**同志提出三方面意见,会上,领导班子累计提出批评意见**条,每名班子成员平均接受批评意见*条左右。严肃认真的会议氛围切实让中心领导班子成员在红脸出汗中受到激励和鞭策。
三、巩固成果硬举措狠抓落实是主题教育的最终落脚点
对检视出来的问题,必须立行立改、即知即改。**党组始终坚持问题导向,把解决问题作为高质量开好专题民主生活会的重要检验标准,以专题民主生活会为新的起点,思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,狠抓问题整改落实,不断巩固主题教育成果。
(一)抓好整改落实,着力取信于民。坚持民需导向,将班子和班子成员查摆出的突出问题和群众反映集中的意见列入三个清单管理,制定整改方案和整改措施,做到整改目标、内容、标准、时限四明确,加强对账盘点,整改一件销号一件。坚持分类施策,对个性问题做到立行立改,对共性问题进行专项整改,对复杂问题进行联动整改,以解决突出问题的成效让群众满意。
(二)扎实建章立制,实现常态长效。坚持向制度要长效,始终将从严治党贯穿立规执纪全过程。根据查摆问题情况,进一步完善相关制度规定,严肃党内政治生活。逐步建立健全便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系,制定完善符合工作实际的干部管理监督办法,强化日常监督和定期检查,切实扎紧从严治党制度铁笼。
(三)坚持务实重行,狠抓工作落实。对检视出来的问题,立行立改、即知即改,从细处入手、向实处用力,锲而不舍、久久为功,以踏石留印、抓铁有痕的精神,破解工作难题、推动事业进步。强化责任担当,带头崇尚实干,让老实干事的干部有市场,形成能者上、庸者下、劣者汰的干事创业良好氛围,通过检视问题切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以实实在在的举措推动主题教育落实见效。2019年以案为鉴以案促改警示教育民主组织生活会个人对照检查材料按照市纪委、市委组织部《关于开好以xx违法违纪案以案促改警示教育专题民主生活会和组织生活会的通知》等文件要求,结合个人思想、工作实际,通过征求意见、谈心谈话和个人自查,深入查摆、剖析了存在的问题,认真制定了整改措施,明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下:
1、汲取xx案及涉案人员违纪教训,肃清xx案件影响
(一)深刻认识xx违法违纪案件通过认真学习习近平总书记关于坚定不移肃清xx等人腐败案件的毒害重要指示精神、省委xx全会精神等,对xx违法违纪案感到很震动。纵观xx全案,卖官鬻爵,用人唯财唯亲唯顺,搞团团伙伙,排斥异己,也为其亲属到处插手人事安排和经济活动一路绿灯、非法获取巨利创造了条件。
xx作为xx书记,其腐败行为产生的示范效应、传导效应,涉及面广、影响力大、渗透性强,给xx政治、经济、社会带来相当严重的危害。主要问题为:丧失政治立场,不守政治规矩、责任缺失,管党治党不力、任人唯亲,搞团团伙伙、以权谋私,腐化堕落、大搞形式主义、形象工程。
一是严重扭曲用人导向,搞乱了干部思想,破坏了政治生态。
二是顺毛驴、逆淘汰的示范和传导效应,败坏党风政风、带坏民风。
三是x带头巧取豪夺,加剧官商一体现象,严重影响市场经济秩序和发展环境。究其原因,首先是理想信念严重滑坡,世界观、人生观、价值观扭曲,政绩观缺失,搞脱离实际的政绩工程和劳民伤财的形象工程,重大问题没有同中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做两面人。其次是没有把权力关进制度的笼子里,对全面从严治党严峻形势置若罔闻,独断专行,任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派。再次是不注重家庭、家教、家风等问题,脱离群众、脱离实际、弄虚作假、捞取不义之财。
(二)彻底清除xx案的政治余毒,自觉做政治上的明白人xx作为一名受党教育多年的领导干部,从一个党的高级干部堕落为人民的罪人,xx的毁灭就是一面很好的明断得失的镜子,使人深受深教育和警示。作为一名乡镇党委副书记,今后,我将认真汲取xx案及涉案人员违纪教训,以坚决的态度肃清xx等人腐败案件的毒害。
一是进一步坚定理想信念。始终坚持做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,讲政治、讲大局,不断增强拒腐防变的正能量,走正道、重实干,讲团结、讲民主,明法纪、守底线。特别是要以xx案为反面教材,引以为戒、警钟长鸣,进一步加强家庭、家教、家风建设,强化对亲属和身边工作人员的教育和约束。
二是进一步坚定政治定力。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立问题导向,以高度的政治自觉抓好问题整改,坚持开门搞整改,坚持从自己做起,以真抓真改的态度和实实在在的行动取信于民。
三是进一步坚定宗旨意识。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实省委、市委各项决策部署,始终把人民放在心中最高位置,树牢正确的政绩观,强化责任担当。更加注重脱贫攻坚,更加注重生态保护,更加注重环保安全,更加注重社会稳定,努力让人民群众有更多的获得感、幸福感。
2、存在的突出问题及具体表现对照xx案深入查找问题,本人存在以下几个问题:
(一)丧失政治立场、不守政治规矩方面。主要体现在思想上四个意识不够强,对严守党的政治纪律和政治规矩的理解的不是很透彻,总认为只要自己在思想和行动上与党中央保持一致,不越权、不犯错就足够了,对朋友之间传播一些社会上和网上的错误思潮和言论,没有在思想上引起高度重视,本着不相信、不跟风的原则,没有主动站出来纠正和制止。
(二)责任缺失、管党治党不力方面。抓工作责任担当不够,总以为上有主要领导,中有各驻村领导,下有各村支部书记、第一书记,工作布置多,跟踪督查落实不够。同时,对本办人员管理偏松偏宽,不愿得罪人,更不会当面进行批评,怕影响大家的团结,一味迁就了事。有你好我好大家好的老好人现象。
(三)任人唯亲、搞团团伙伙方面。任人唯亲方面,本人在礼林镇没有任何亲属、朋友和同学,在干部推荐、选拔、任用工作中,能够严格按照任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则,不存在任人唯亲现象。但是在镇里人事调整时,会把自己熟悉或本人分管口子上的人优先推荐,存在团团伙伙的思想。
(四)以权谋私、腐化堕落方面。主要体现在思想上认为自己分管的是扶贫工作,大多数时间都是与贫困户打交道,位低权轻责任大,腐化堕落不良风气与自己关系不大,扯不上边,事不关己,高高挂起。与这种不良风气做斗争的决心和行动不够,听之任之。
(五)大搞形式主义、形象工程方面。脱贫攻坚工作热衷于搞表面文章,在档案资料的整理上过分追求整洁美观,外表好看,同时,过多地强调留痕,注重脱贫攻坚工作相关文件、数据和档表卡册等资料的层层归档,在工作部署上存在重档案资料,轻扶贫举措等现象。
3、产生问题的原因分析主要是在理想信念、党性修养、宗旨意识、纪律约束等方面还有差距和不足,具体表现在:
(一)理想信念不够坚定。作为一名受党教育多年的党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,但当前社会大众思想呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。有时候自己也会感到困惑和不解,对自己一贯坚持的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。出现这种情况,主要还是自己理想信念不够牢固,缺少坚定的理论自信,这与自己忽视政治理论学习有关,导致精神篱笆扎得不牢,在比较和计较中逐步淡化了理想信念。
(二)宗旨意识不够牢固。随着参工作时间的增加,工作环境的变化,为人民服务的宗旨意识有所淡化。没有解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题,造成服务群众的能力有所下降。因此,在研究解决一些矛盾和问题时,工作作风不够深入,没有从实际出发,没有从老百姓的所想、所需、所求出发,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是群众路线坚持得不够好,为人民服务宗旨观有所淡薄。
(三)党性锤炼不够深刻。自认为党性修养还是比较到位的。但没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松了对党性锻炼的要求,直接影响了自己思想的进步和工作的推进。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,也渐渐产生了思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底,还是自身党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
(四)纪律约束不够严明。参加工作以来,我始终认真执行党的政治纪律和政治规矩,特别是新的《准则》、《条例》出台后,我能坚决贯彻执行,但是做得还不够深、不够实,没有从思想深处认识到党的纪律的极端重要性,常态化抓自身作风建设还不够到位,自我约束还有待规范。
4、今后的努力方向和改进措施针对存在的问题和剖析的原因,我将以这次专题民主生活会为契机,按照正心、正身、正言、正行的要求,切实把不严不实问题整改好。
(一)个人的整改方向
一是进一步加强学习,提高整体素质。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯。通过学习坚定理想信念,夯实理论基础,锤炼良好作风,切实做到学以致用、以用促学,持续提高履职能力,增强履职实效。
二是进一步增强责任意识,加大工作力度。以xx造绿工程为反面教材,进一步树立正确的政绩观,始终把造福人民作为干事创业出发点,不搞脱离实际的工作。立足当前、着眼长远,树立工作的高标准,大胆负责,勇于创新,敢于碰硬,坚持原则,锲而不舍。
三是进一步解放思想,适应工作需求。乡镇工作面临着许多新的形式,需要用新的思维去解决工作的遇到的各和问题,因此,在今后的工作中,注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需要。
四是进一步加强自身建设,做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员,要拒腐蚀、永不沾,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。
以案促改对照材料篇3
我院开展专项以案促改活动以来,我作为工会办公室副主任,主持工会工作,联系岗位职责和个人实际,对照党章和廉政准则、对照改进作风要求和职工群众期盼,真查摆自己存在的问题,梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,现将个人对照分析报告如下:
一、作风建设基本情况
(一)遵守党的政治纪律情况作为一名医院工会干部,我能够做到自觉贯彻落实党的各项决策,在思想上、政治上与各级党委保持一致,严格贯彻执行民主集中制,自觉维护科室团结,自觉服从组织决定。严格执行党的干部廉洁从业有关规定,在困难职工帮扶资金分配发放过程中,能够加强监管,没有为配偶子女和亲朋好友打过招呼、提供过便利。
通过反思认识到在遵守党的政治纪律方面还存在不足,具体表现在:政治自觉性不强,对新时期党的路线方针政策理解不深,在将党的方针政策融入实际,指导具体工作上存在欠缺,服务中心、服务大局的工作不力,比如认为工会组织在医院经济建设中不是主角,有过一些好的想法也没有付诸实施。
(二)贯彻落实中央八项规定情况坚决拥护并严格执行党的关于改进工作作风、密切联系群众的《八项规定》,能够较好处理家庭关系、朋友关系、同事关系,无群众反映强烈的人情消费现象。存在问题:感觉这些规定距离自己比较远,认为腐败问题没有形成的条件。
五个需明示的情况:
一是在三公消费支出方面,有关支出均有办公室按照规定统一报销,没有利用职务之便进行个人消费;
二是没有用公款出国(境);
三是没有公车私用现象,因公用车都由医院办公室统一调配,近处办事尽量不用车;四是现办公用房占用面积18平米,办公用房未超标。五是没有利用婚丧嫁娶,子女上学等事大操大办,没有以职务便利为家属、子女及亲友谋利现象,没有出入私人会所,没有接受和持有私人会所会员卡。
二、产生问题的原因分析
(一)学习不够深入,理论联系实际不够没有把政治理论学习放在一个重要的位置,学习上存在片面性,对新时期工会工作的特点和工运发展规律认识不到位。对党的群众路线内涵理解不深,对工会理论研究不透,从大局出发深入研究工会工作比较欠缺。特别是工会工作涉及多方面的法律法规、方针政策和业务知识,对新的法规、政策或制度出台后自己没能带头吃透精神、熟悉业务,也没有组织大家很好学习。
(二)践行群众路线经验不足,宗旨观念有所淡化依靠群众的观念有所淡薄,不能很好地凝聚群众的智慧和力量,没有真正从思想上、行动上树立全心全意为人民服务的意识,平时眼前的事想的多,长远的事想的少;
责任范围内的事想的多,群众的事想的少;
开展工作过程中具体工作较多,深入调查研究少;
由于在宗旨意识方面群众观念不强,深入基层不够,了解职工不多,因而,不能及时掌握职工所思所想所盼,具体工作与职工意愿有差距。
(三)主动服务意识有所淡化,创新性不强解放思想,更新观念不到位,工会工作的创新方式方法不足,创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作中忙于应付多,研究问题少,停留在文件上多,结合实际行动少,管理工作中刚性东西多,灵活性不足,谋发展、抓工作动力不足,缺乏创造性开展工作,改革意识有待加强。
(四)工作作风不扎实,工作标准不高注重工作目标任务安排,忽视工作体制机制建设;
注重上级任务的落实,忽视自身工作创新;
注重眼前成果或成绩,忽视长远预期工作目标计划。存在工作作风漂浮问题,工作效率低下等问题。满足已有的成绩,不思创新,不善于创造性开展工作。距离全总对工会干部要求的较高的判断形势能力,适应市场经济能力,应对复杂局面能力,服务大局能力,依法办事能力有较大差距。
三、今后努力方向的改进措施
通过以案促改活动,使我的思想认识得到了进一步的锤炼,我将以此次活动为契机,牢固树立正确的发展观、政绩观,坚持边学边改,边查边改、边干边改,在今后的工作中,要以实际行动,维护党性本色,践行党员标准。
(一)力戒形式主义,强化工作作风一是强化政治理论和业务知识学习。要深入学习党的十九大精神,对照新时期共产党员先进性标准严格要求和约束自己。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高习的效果,实现理论与实践的统一,不断提高思想理论水平。二是坚持实效工作作风。坚决杜绝以文件落实文件、以会议安排工作,特别是对涉及员工利益的敏感问题,要做到到一线查实情、到一线听建议、到一线查实效。三是进一步改进工作作风。在实际工作以提高广大职工群众满意度为落脚点,经常性深入一线,摸清实情,克服走马观花、蜻蜓点水。四是要增强工作实效性。进一步增强发展意识、创新意识,用不断变化的思维应对工作中出现的新情况、新问题。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
(二)力戒官僚主义,强化服务职工意识一是加强职工法律援助工作。以真诚态度了解广大职工群众利益诉求,充分发挥工作优势,有效维护和谐的医院关系。二是真心诚意为职工群众办实事。进一步落实困难职工动态摸底制度,及时掌握因病、因事至困职工群众的基本情况,及时做好帮扶工作,做好职工思想工作。
(三)力戒享乐主义,强化为民思想意识一是要时刻保持饱满的工作热情,不断增强忧患意识,坚决克服安于现状、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态;
二是要时刻树立表率意识,以身作则,率先垂范以上率下,要以敬畏之心对待本职工作,以真诚之心对待员工群众,要求他人做到的自己首先做到,要求他人不做的自己首先杜绝。三是要坚决守住政治底线,做到不该收的不收,不该拿不不拿,始终做到自重、自警、自省、自励,以高度的责任感和敬业精神把工作做好。
(四)力戒奢靡之风,强化廉洁从政意识一是树立过紧日子、勤俭办事的思想,严控职务消费,认真执行关于公务接待的标准。二是牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,牢记两个务必,严格约束自己从节约一滴水、一张纸做起;
三是落实党风廉政建设的有关规定和责任制,明确自律标准和要求,同一切违犯准则现象作斗争;
四是强化落实监督机制。不断完善和规范各项公开制度,使各项工作尽可能透明化、公开化,自觉接受干部职工的监督。
在今后工作中,按照党的群众路线教育实践活动要求,进一步增强大局意识,认真研究新时期工会工作的新特点、新趋势,切实转变观念,从传统的工作思维中解放出来,不等不靠,因地制宜地开展工作,以职工的需要为第一要务,面向基层,面向职工开展活动。
以案促改对照材料篇4
按照区委《关于以冯新柱案为鉴开展专题警示教育的通知》(汉区字[2018]35号)文件精神,我深入学习了区委《关于在冯新柱案以案促改中集中开展专题学习的通知》,围绕坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实中省市区各项决策部署,打赢打好脱贫攻坚战这个主题,紧密结合个人思想和工作实际,广泛开展了谈心谈话,全面听取各方面意见,并联系自身思想实际、岗位职责和工作经历,深入剖析、深刻检查,着重围绕五个方面深入查找了存在的突出问题并分析原因。现简要汇报如下:
一、存在的问题和不足
1、在切实增强四个意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导方面。通过学习冯新柱案通报,冯新柱毫无四个意识对党不忠诚,组织观念淡薄,党性意识缺失,自行其是,阳奉阴违;对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力,消极应付;利用分管扶贫工作职权谋取私利;对抗组织调查,不如实向组织说明问题。吸取冯新柱案严重违纪违法教训,对照自己工作、生活中的言行,自己能够认真、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还要继续在学懂、弄通、做实上下功夫,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握核心要义和创新观点,掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学深悟透、融会贯通,着力提高马克思主义水平和政治理论素养。
2、在积极践行以人民为中心的发展理念,打赢打好全区脱贫攻坚战方面。脱贫攻坚到了关键时刻,但面对艰巨、重要、严肃、复杂的脱贫攻坚,回想前一阶段帮扶工作,虽然对历次上级检查过程中发现的问题都及时进行了整改,但自己感觉思想认识还不到位,认为脱贫工作和我们信访干部关系不大,只要把接待群众做好,局里有驻村工作组组长和驻村第一书记,平时有空了到村上转转、看看,把自己帮扶的两户走到就行,在脱贫攻坚工作关注少。对各项脱贫政策照抄照转,理解不深,群众问到脱贫政策,存在现学现解答的现象。对帮扶的两户贫困户(朱亮、周建荣)没有立足客观实际,制定的帮扶措施不够精准,大而化之。
3、在始终把纪律和监督挺在前面,牢牢守住党纪国法底线方面。尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态;自觉遵守党规党纪,坚定政治立场,严守政治纪律,明辨大是大非,真正把四个意识内化于心、外化于行。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。
4、在坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠四风转变方面。对照《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》寻找自身不足和差距,严格执行中央八项规定,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严格按照三严三实的要求去做人做事,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。主动净化自己的工作圈、生活圈、社交圈,做到谨慎交友,从善交友,择廉交友,时刻保持清醒头脑和高度警觉,没有参加过乔迁、满月、生日等宴会,也没有随礼;到北京、西安出差严格按照相关规定执行没有发生违规、违纪现象。
5、在认真履行管党治党责任,不断推动全面从严治党向纵深发展方面。能够按照党风廉政责任制的要求,对分管部门的党风廉政工作坚持抓部署、常教育、严管理、勤督查,把党风廉政建设列入年终考评的一项重要指标。要求自己和全体部门干部对照党风廉政建设的要求,加强党性修养,廉洁自律,做到防微杜渐。在工作中严格按规章制度办事,处处起表率作用,做到言行一致,表里如一,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事。坚决服从局党组统一安排,按照分工找准、摆正个人位置,紧密配合主要领导和班子成员开展工作,以实际行动贯彻落实好局党组的各项决定以及各项中心重点工作的推进,没有搞个人主义和部门主义。同时,能够珍视和加强与班子成员之间的团结协作和互相支持,努力做到沟通及时,配合密切,补台不拆台,帮忙不添乱,融洽相处,共同促进,自觉维护班子的整体形象,做到大事讲原则,小事讲风格,树立一盘棋的工作思想,不折不扣地执行局党组的决策,在思想上、组织上、行动上与局党组始终保持高度一致。
二、产生问题的原因剖析
第一,理论学习不扎实。没有把理论学习放在一个重要的位置,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和论述,缺乏系统性、经常性的深入学习,导致在工作中存在以偏概全现象,没有及时转换角色,还是用一名普通工作人员的标准要求自己。学习不主动导致事业心、责任感淡化,对工作缺乏精益求精的态度,求过得去,不求过得硬。
第二,服务群众观念淡化。在思想深处,对群众工作重要性认识还存有偏差,对我是谁、为了谁、依靠谁内涵理解的不够深入,在为群众工作的时候,做的还不是那么令人满意,党的宗旨意识有所淡化,导致群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众意识少。对群众诉求换位思考不够;面对上访群众,讲的最多的是我们已经做了很多工作,事情得不到解决,我们也没有办法,请理解;而不是真正的帮助解决他们所面临的困难,拉远了与群众的情感距离,从本质上看这是群众观和政绩观出现了偏差。
第三,艰苦奋斗精神减退。随着经济社会的快速发展,物质生活条件逐步改善,过去的艰苦奋斗只在电视、电影中看到,奋发进取、勤俭节约、甘于奉献的意识逐渐淡化。觉得大事、难缠的事都有主要领导定,自己现在跟着学就行,执行好就行,毕竟人年轻,提拔时间不长,别人也不会说什么;对分管工作要求不严,不能精益求精,工作效率不高,习惯以前怎么干,现在还是怎么干,缺乏创新;对自己分管的事,也很少去了解、学习、掌握。深刻反省,这些都是意志消沉,艰苦奋斗精神减退的体现。
三、努力方向和整改措施
第一,切实增强四个意识。认真对照典型案例,深入查找自身不足,增强四个意识,特别是核心意识和看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢固树立四个自信。自觉忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的基本理论和路线方针政策。把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻省委部署和要求,正确把握工作定位,做到不缺位、不越位,帮忙不添乱。
第二,扎实做好脱贫脱贫攻坚工作。脱贫工作,是一项政治任务,体现的是党性。脱贫攻坚工作不是一个人的事,每一名党员干部都应深知自身肩负的职责使命,在其位谋其政,在追赶超越活动中签订的有关脱贫攻坚的军令状必须一诺千金、奋勇向前。当前,脱贫工作到了攻坚拔寨的冲刺阶段,时间紧、任务重,自己必须增强紧迫感和责任感,深刻认识这是党中央明确的一项极其重要、极其严肃的政治任务,是当前的首要工作;深刻认识中央对精准扶贫的高要求、把关之严前所未有,用超常的力度、超常的措施推进;深刻认识我自己在脱贫攻坚工作差距较大、形势严峻,秉持从严从实的态度,自觉担当,不折不扣兑现签订的军令状。
第三,密切联系群众,强化服务意识。认真学习领会中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义。特别是要在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,一步一个脚印地推进各项工作,不断提高为民服务的能力。
第四,强化宗旨意识,树立党员干部良好形象。进一步增强群众观念,树立宗旨意识,经常深入基层、深入群众了解情况,认真倾听群众呼声,增进对群众的真挚感情。始终以最强的党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守《廉政准则》和改进作风的八项规定,带头厉行勤俭节约。注意从小节做起,讲操守、重品行,培养积极向上的生活情趣,保持正派朴实的生活作风,坚持工作上高标准,生活中低要求,坚决杜绝请客、送礼现象的发生;培养健康情趣,习惯简单生活。坚决摒弃任何以权谋私的杂念,自觉抵制各种不正之风的干扰,树好正气,始终保持信访干部清正廉洁、公道正派的良好形象。
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以案促改对照材料篇5
根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神,本人按照要求参加了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化红线意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、存在问题
(一)理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到红红脸、出出汗的效果。
二、改进措施
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线
通过观案例警示片,学习案例分析,用人发人深省、令人深思的案例来警醒,进一步认清明理、戒骄、敬畏、慎行是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再下不为例,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之,我要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,做好各项工作,为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。谢谢大家!
以案促改对照材料篇6
根据党委《关于落实xx案以案促改警示教育活动实施方案》等有关文件精神,本人积极参加党委中心组专题学习研讨,紧扣以xx案为镜鉴,推动以案促改这一主题,联系xxx等反面典型,结合个人思想、工作及作风实际,进行了深刻的对照剖析,现报告如下,请同志们批评指正。
一、对开展xx案以案促改工作的认识
xx身为党的高级领导干部,理想信念缺失,与人民群众毫无感情,道德败坏,腐化变质,严重违反党的纪律,并涉嫌违法犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质十分恶劣,特别是对全省扶贫工作带来的伤害和影响,更为严重。严肃查处xx案件,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反不廉洁斗争的鲜明态度和坚强意志,充分彰显了我们党在推进社会革命的同时进行自我革命的坚定决心和无畏气概。我坚决拥护党中央对xx严肃查处的决定,坚决与xx的错误思想和行为划清界限,坚决执行中省关于开展以案促改工作的安排部署。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部,我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律,坚定共产主义理想信念,自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策,在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求,我认为自己还存在一些问题和不足。
(一)贯彻落实四个意识方面
xx严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律,毫无四个意识,对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付,这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
(二)遵守政治纪律方面
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证,是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员,我保持坚定的政治意识,严守政治纪律和政治规矩,党中央倡导和要求的坚决做到,党中央反对和禁止的坚决不做,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中,我能够认真贯彻落实集团公司党委各项决策部署,找准站位,强化担当,严守规矩。但是在生活中,有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争,也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。
(三)遵守组织纪律方面
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。xxx案就存在不按规定报告个人有关事项,在组织谈话函询时不如实说明问题,违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制,坚持做到集体领导和个人分工相结合,自觉维护班子团结;服从组织安排,摆正个人与组织的关系,严格按照程序、规矩办事;能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中,与班子成员和中层干部主动沟通交流多,与一般干部职工交流谈心较少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,很少谈问题、谈缺点,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强。
(四)遵守廉洁纪律方面
人生道路很长,但关键之处往往就是几步,放松自律,就会铸成大错。xxx案就是一个典型,小贪收不住,就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求,紧绷廉洁自律这根弦,严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭,带头树立良好家风,不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为,不存在收受礼金的行为。但是作为党委副书记,主动协助党委书记抓好全面从严治党、认真落实党风廉政建设主体责任方面做得还不够,工作局面还没有很好地打开。
(五)遵守群众纪律方面
我能够树立群众观念,践行群众路线,来到集团公司后,与分管干部主动开展了一些座谈交流,也利用机会到基层单位,特别是相关扶贫责任单位进行了调研,了解了基本情况,严格遵守调研纪律,轻车简从,没有违反群众纪律的问题。但是联系基层、服务群众还不够深入,到目前还没有走遍集团公司每一个基层单位,与所属企业班子成员、干部职工座谈交流也不够深入,联系群众的方法还有待改进。
(六)遵守工作纪律方面
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求,目前对集团公司的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致,一些程序、规定也是边干边学,需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
(七)遵守生活纪律方面
带头践行社会主义核心价值观,艰苦奋斗、低调务实,是共产党员的本色。我能够把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动净化朋友圈、社交圈,严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机。但是勤俭节约意识还有待加强,随着生活水平的不断提高,思想上也偶尔有放松调节的想法。特别是到集团公司参与开展扶贫工作后,看到贫困村、贫困户的生活情况,给自己带来了很大的差异对比和思想冲击。
三、产生问题的原因分析
(一)理论学习还不够深
在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致,主动性、规划性、系统性还不充足,存在用到才去学的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理,与对工作联系紧密的内容学得相对多一些,对其他方面的学习不够及时。
(二)党性锻炼还不够强
面对集团公司党委安排的工作任务,没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,政治斗争性还不够强,精神上缺钙的问题解决得不够好。
(三)工作创造性不强
随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱,还习惯于用老方法、老思路解决问题,工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强,工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
四、今后整改方向及主要措施
(一)强化党性修养,做到心中有党
作为一名共产党员,我要以案为鉴,努力加强自身的党性修养,做到心中有党、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,挺起共产党人的精神脊梁,补足精神之钙。
(二)强化使命担当,做到心中有责
脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的硬骨头,是检验共产党人使命担当的试金石。我将盯住各联系帮扶地区的脱贫实现和标准要求,列出任务清单、时间表、作战图,全力抓好年度脱贫攻坚任务落实。勤于一线督导、实地检查,与当地干部职工一起研究工作、协调保障、推动落实,切实把脱贫攻坚抓牢抓细抓实,确保集团公司脱贫攻坚任务全面完成。
(三)强化廉洁自律,做到心中有戒
作风建设永远在路上,廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为,从反面教材用中受到教育和警醒,养成遵规守纪的高度自觉,把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节,做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上发言,不妥之处,请同志们批评指正!
以案促改对照材料篇7
根据中央统一部署,2018年2月22日至5月22日,中央第一巡视组对福建省委进行了巡视。2018年7月22日,中央第一巡视组向福建省委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化政治担当,坚决扛起巡视整改重大政治责任
中央第一巡视组反馈的问题和提出的整改要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以永远在路上的执着推进全面从严治党的坚定决心。于伟国同志代表省委表示坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改。省委迅速贯彻落实,担当责任,传导压力,带动各级各部门以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,全力以赴真改实改、改彻底改到位。中央纪委、中央巡视工作领导小组、中央组织部、中央宣传部、中央巡视办、中央第一巡视组对福建省巡视整改工作严格要求、有力指导、具体推动,提供了强有力的保障。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实增强巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,为我们落实巡视整改、推进全面从严治党指明了方向,提供了根本遵循。省委认真组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,原原本本学,逐段逐句领会,深刻把握其一以贯之的坚定决心、贯穿其中的鲜明问题导向、深沉忧患意识和强烈使命担当,切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来。同时,认真学习赵乐际同志关于巡视整改工作的讲话精神和中央巡视工作领导小组各位领导同志对巡视整改工作的要求,对照中央巡视办和中央第一巡视组的反馈意见和整改要求,不断深化认识。通过学习,省委引导和带动全省各级党组织和广大党员干部充分认识巡视是国之利器、党之利器,是党内监督的战略性制度安排;充分认识巡视是政治巡视、政治体检;充分认识中央第一巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯,提出的整改要求完全符合党中央精神和福建实际,具有很强的政治性、指导性和针对性;充分认识中央第一巡视组代表党中央巡视,反馈的意见就是党中央的要求、体现党中央的权威,整改不落实就是对党不忠诚,不断提高政治站位和政治觉悟,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
省委把巡视整改作为树牢四个意识、坚定两个维护的试金石和检验两个责任的重要标尺,作为向党中央看齐、向习近平总书记看齐的具体体现。在整改过程中,省委通过检视自身和各级各部门是真正整改、严实整改,还是表面整改、应付整改,来检验四个意识强不强、两个维护坚定不坚定,并通过整改的不断深化,进一步增强政治意识,提高政治站位,使整改落实的过程成为对标看齐的过程,确保整改取得实实在在的成效。
(二)强化主体责任、第一责任人责任,把压力层层传导到位。省委切实担负巡视整改的主体责任,于伟国同志认真履行第一责任人责任,带动、督促全省各级各部门坚决抓好整改。一是直接抓。成立省委巡视整改工作领导小组,直接领导和推进全省巡视整改工作,组长由省委书记担任,副组长由省长、省委副书记、省纪委书记(监委主任)、省委组织部部长担任,成员由省委常委、省人大常委会党组书记、省政协党组书记组成。于伟国同志主持召开4次省委常委会会议和8次省委巡视整改工作领导小组会议、6次省委专题会议,全面、具体掌握巡视整改情况,逐项逐条研究细化整改措施,对重点难点问题紧盯不放、深挖根源、直接调度解决,并直接负责一半以上的整改项目和整改措施落实。唐登杰同志主持召开5次省政府党组巡视整改工作领导小组会议和多次专题会议,研究、推进、落实整改工作。各位省委常委也从各自分管领域,自觉认领问题,认真组织开展整改,共同负起省委巡视整改的主体责任。省人大常委会党组、省政协党组主动担责、迅速行动,成立领导小组和工作机构,扎实制定整改方案和整改措施,具体协调推进整改。省纪委监委切实履行监督职责,将监督检查整改落实情况,作为政治监督的重要内容,推动各级各部门整改落实。二是抓具体。严格对照中央巡视组反馈问题和整改要求,逐项逐条研究具体整改措施,制定落实中央第一巡视组巡视福建省反馈意见的整改任务分解方案和细化措施,列出问题清单、责任清单、任务清单,形成4个方面31项整改任务165条细化措施,每项整改任务都由至少一位省领导担任责任人。三是抓到底。明确要求全省各级党委(党组)及其书记要承担起主体责任、第一责任人责任,全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办,敢于动真碰硬,不怕得罪人,坚决防止好人主义。召开省委常委班子巡视整改专题民主生活会,紧扣反馈问题,深刻剖析、举一反三,进一步明确整改方向和主要措施。在省委的要求和带动下,各级各部门党委(党组)都主动、迅速定方案、定措施开展整改。厦门市委、平潭综合实验区党工委就落实2个专题报告,省委巡视办、省委组织部、省委宣传部就落实开展巡视工作、选人用人、意识形态工作责任制3个专项报告,分别制定专项整改具体方案,落实三个清单,确保整改落地见效。
(三)从严从实推进,以硬措施确保硬效果。省委反复强调,党中央对整改工作的标准、要求清清楚楚,广大人民群众心中也都有一杆秤,一定要坚持高标准、严要求,认认真真、严严实实整改,问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,做到让中央满意、群众认可。一是突出落细落实。按照目标可实现、措施可操作、政策可落实、责任可明确、绩效可评价原则,把165条细化措施进一步分为当下改重点盯长久立三类,逐一明确责任主体、整改目标和完成时限。当下改就是能够即知即改的,明确在9月22日前必须完成;重点盯就是对涉及全局性、战略性的整改事项,由省委直接牵头、攻坚突破,确保以重点难点问题的解决带动整个巡视整改工作的落实;长久立就是需要较长时间解决的整改事项,明确在9月22日前必须取得阶段性成果,之后转入长效整改。二是突出立行立改。坚持马上就办、雷厉风行,不论是有明确时限要求的问题,还是涉及面较广、需要长时间整改的问题,能提前的都往前赶,能按时的决不拖延,同时对已经整改完成的问题盯住不放,持续跟踪问效、扩大成果。特别是对中央第一巡视组反馈问题中直接点到具体人和事的22个问题,迅速查清事实、明确责任,第一时间作出了处理,共追责问责党员干部105人,其中纪律处分70人。三是突出实效长效。坚决杜绝应付心态过关思想,坚持高标准严要求抓好每一项整改,力求整改成效让群众满意、经得起各方检验;坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞,出台一系列制度规定,努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。
经过两个月的集中整改,165条细化措施中,要求9月22日前完成的78条已经全部完成,要求年底前完成的有3条提前完成,其余的已经取得阶段性成效,并由相关牵头部门和责任部门确认长期坚持开展。省委研究制定省委工作规则、《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》《关于进一步健全完善全省党委(党组)理论学习中心组学习机制的意见》等一系列制度规定和政策举措,为深化管党治党、建设新福建奠定了更加坚实的制度基础。
(四)建立健全工作机制,全力保障整改工作落地见效。坚持以健全机制推进整改工作的有力有效开展,重点建立了四个机制。一是组织领导机制。制定《中共福建省委巡视整改工作领导小组工作规则》,明确在集中整改阶段领导小组每两周召开1次会议,并根据工作需要不定期召开专题会议,对存在问题进行会诊开方。集中整改转为长效整改后,每2个月研究一次巡视整改工作,重要问题随时研究,不断推进问题的深入解决,推动制度机制落实,防止整改问题反弹回潮。二是责任落实机制。省委坚持从自身做起,带头落实巡视整改任务,同时坚持问题导向、目标导向、结果导向,督促各级党委(党组)特别是一把手主动认领责任、严肃落实整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。三是工作推进机制。省委巡视整改工作领导小组下设办公室,抽调精兵强将集中办公,形成工作专班。省委巡视整改办聚焦省委《整改方案》,制定一表(整改方案落实进度表)和一单(巡视整改事项通知单),建立整改台账,强化整改调度,坚持每周滚动更新进展情况,确保整改一个、巩固一个。四是督促检查机制。省委巡视整改办与省纪委监委、省委组织部加强巡视整改督促检查,采取明察暗访、随机抽查等方式加强督查,对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的地方和单位,通过催办、提醒、约谈等形式加以推动。省委巡视整改办编发巡视整改工作简报,并通过在《福建日报》、福建电视台、东南网开辟专栏《巡视整改进行时》,以及各种新媒体的宣传,让广大群众和全社会及时了解巡视整改情况,更加关心、关注巡视整改,监督和推动巡视整改深入开展。
经过三个月的巡视和两个月的集中整改,全省各级各部门对全面从严治党的思想认识不断提升,深刻感受到党的十九大之后的巡视比上一轮巡视要求更高更严,巡视既增强了各级抓从严治党的责任感,又帮助我们从政治上找差距、思想上找症结、工作中找问题,非常及时,十分必要,作用巨大。否则,仅靠自身的力量和水平,许多问题找不出来,找出来了整改也未必到位。巡视集中整改取得初步成效,但问题仍然还不少,我们要以这些问题为抓手,持续深化整改,进一步把全面从严治党引向深入,推动各项工作取得更大成效,向以习近平同志为核心的党中央和全省人民交上一份合格答卷。
二、坚持问题导向,集中发力,逐项逐条不折不扣抓好整改落实
根据中央第一巡视组反馈意见,省委研究细化提出4个方面31项整改任务165条整改措施。具体整改进展情况如下:
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实中央重大决策部署存在差距方面
1.关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在的问题。
整改情况:把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期首要政治任务,坚持学思用贯通、知信行统一,推动全省学习贯彻走深走实。一是抓系统学。省委理论学习中心组紧扣八个明确十四个坚持,安排9个专题,每月分专题全面系统学习。二是抓深入学。省委专门下发通知,组织全省党员干部通读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,阅读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,以支部为单位开展学习交流。省委组织召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习汇报会,推动分层次、分领域、多形式进行交流研讨,省委常委带头交流学习体会。为推动领导干部学得更深、悟得更透,省委举办3期省管干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的专题班,开班式上,于伟国同志以党的政治建设为主题,从政治方向、政治领导、政治根基、政治生态、政治风险、政治本色、政治能力等七个方面谈了自己的认识和体会,引导大家进一步深化对新思想的理解。各设区市、平潭综合实验区、省直各单位也陆续组织县处级以上干部进行深化学习。三是抓广泛学。制定《进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想大宣讲工作方案》,全省组织宣讲小分队1万多支,依托学习强国党员e家福建干部网络学院等平台,充分运用基层群众喜闻乐见的语言、方式,宣讲好初心使命对美好生活的向往以人民为中心等专题,推进新思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进两新组织、进网站。四是抓经常学。以县处级以上领导干部为重点,强化党员干部日常学习教育,开展面向各个群体的学习培训,今年已举办8期十个专题培训班,对省管干部进行强化培训。全省上下持续兴起大学习热潮,广大党员干部进一步学出了忠诚、学出了信仰、学出了责任、学出了宗旨。
2.关于省领导下基层宣讲、调研存在的问题。
整改情况:从省委班子做起,深刻审视自身、查找在基层宣讲中存在的问题,全面进行整改,督促带动各级各部门领导提升宣讲实效。省委制定实施进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的措施,从完善调研制度、创新方式方法、改进调研作风等方面作出具体规定。省人大常委会、省政府、省政协分别制定加强和改进省领导下基层调研的规定、办法。7月份以来,于伟国同志4次深入基层一线,结合调研指导村级组织换届、扫黑除恶等工作,进一步宣讲新思想和党的十九大精神;省领导下基层宣讲累计近百场次,在宣讲中注意做足功课,留足时间,与基层群众充分沟通交流,广泛听取意见,让老百姓对新思想听得更加明白,与他们的日常生活结合得更紧。
3.关于一些地方、单位和干部在学习宣传新思想中存在的问题。
整改情况:从思想教育、考核体系、专项治理等方面综合施策,切实推动问题解决。一是严肃问责。对一些地方和单位党员干部学习中存在的问题,分别进行谈话教育,帮助提高思想认识。省交通运输厅在第一时间对宣传板问题进行整改,对办公室党支部书记进行批评教育,召开支部专题组织生活会进行对照检查和整改,并取消支部年度评先评优资格;莆田市城厢区政协立即对宣传板问题进行整改,机关党支部书记、宣传委员在党组会上作检讨,对区政协分管副主席予以诫勉谈话。二是专项治理。举一反三、由点及面,对全省公共领域宣传载体开展全面排查整改,共75322个单位开展专项自查,检查各类载体60.4万个,整改各类问题15358处。三是加强督促。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,纳入年度全面从严治党主体责任落实情况检查,作为巡视巡察的重要内容,采取个别访谈、随机抽查等方式,进一步强化督促、传导压力、推进落实。
4.关于进一步把对习近平总书记的深厚感情和情感认同上升为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉方面存在的问题。
整改情况:深刻认识习近平总书记在福建工作时进行的理论创新和实践探索,是习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源泉之一,是极其宝贵的思想和精神财富,是福建发展最重要的优势,要在学习新思想中常学常新、常用常新,在实践中不断深化认识、长期坚持、坚决贯彻。一是全面梳理、深入学习。组织全省广大党员干部深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对福建工作的重要指示精神,学习《习近平总书记在福建的探索与实践》等系列文章,在学习中增进政治认同、思想认同、情感认同。二是强化考评、形成自觉。把运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,作为评价领导班子、领导干部的重要内容,纳入意识形态工作责任制,督促广大党员干部进一步学懂弄通做实。三是典型带动、营造氛围。在全省选树一批先进典型,在省主要媒体开辟《沿着习近平总书记开创的道路前进》《新时代新担当新作为》等专栏,加大宣传报道,营造浓厚氛围,把广大干部群众对习近平总书记的深厚感情,转化为维护核心的政治自觉和干事创业的行动自觉。
5.关于推进赶超战略、建设新福建中存在的问题。
整改情况:把加快高质量发展落实赶超作为新时代福建发展的最鲜明主线、最根本战略、最重要抓手,进一步明确目标任务、完善思路举措。一是深化细化实现赶超、建设新福建的思路举措。召开省委十届六次全会,研究制定《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的意见》,动员全省上下认识再深化、思路再提升、措施再抓实。出台《践行马上就办提升营商环境工作推进方案》《关于加强实体经济金融服务进一步缓解融资难融资贵的指导意见》《关于稳定和促进外经贸发展三十六条措施(试行)》等,在实体经济、两大协同发展区、新动能培育、数字经济、创新驱动、海洋强省、海丝核心区、基础设施、宜居环境、民生保障等领域出台37项重大举措。二是以更大力度推动改革开放再出发。筹备召开全省深化改革开放推进会,研究制定进一步深化改革扩大开放的措施,对福建省新一轮改革开放作出全面部署。对中央赋予的先行先试政策进行分析评估、逐条梳理,研究提出更加具体的落实办法,每半年对平潭综合实验区、中国(福建)自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区政策落实情况开展督查。建立健全问题导向工作机制、经验复制推广机制、改革推进落实机制,下更大气力抓改革落地见效。三是加强经济形势分析研判调度。密切跟踪国内外形势变化,积极应对各类风险挑战,完善一季一督查、半年一评估机制,成立资金、房地产、外经贸、营商环境等工作小组,着力研究解决当前制约经济发展的热点难点问题。组织有关单位和研究机构做好赶超目标相关数据测算、分析。加强舆论引导和正面宣传,提振信心、凝聚合力、奋勇攻坚,确保如期实现赶超目标。
6.关于经济创新发展缺乏有效抓手的问题。
整改情况:把握高质量发展的根本要求,在创新驱动、转型升级、优化结构等方面推出一批措施办法。一是强化区域统筹。强化全省一盘棋思想,以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎,带动闽东北协同发展区和闽西南协同发展区加快发展,进一步突破行政界限约束,推动生产力合理布局,提升区域整体竞争力。研究出台促进开发区高质量发展的指导意见,引导各地强化精准招商、优化服务,充分发挥开发区吸引外资主阵地的作用。二是着力创新驱动。研究出台《关于进一步推进创新驱动发展的七条措施》《福建省实验室建设工作方案》,实施创新型高成长性企业倍增计划,加快培育一批科技小巨人、单项冠军隐形冠军企业,加快建设一批高水平创新平台。三是加快产业转型升级。召开数字福建建设推进会、新兴产业发展推进会、乡村振兴推进会,对调结构促升级作出再动员再部署。制定实施《建设现代产业体系培育千亿产业集群推进计划(2018—2020)》,力争到2020年培育27个产值超千亿产业集群。出台《福建省集成电路产业发展行动计划1.0版》《福建省智慧海洋工程实施方案》,研究提出发展高端装备制造业、新能源产业等措施,积极培育新兴产业增长点。充分发挥数字中国建设峰会效应,实施互联网+重点产业园区行动计划。四是积极扩大有效投资。修订出台五个一批项目正向激励具体实施办法,提高战略性新兴产业项目在五个一批项目考评指标中的权重。
7.关于地方财政收入、统计数据存在的问题。
整改情况:进一步强化正向激励和惩处问责,引导各级领导干部树立正确政绩观。一是严肃追责问责。对漳州、莆田市县两级财政收入、统计数据存在问题的有关责任人作出处理,共问责19人,对24家涉事企业作出警告、通报、处以罚金、责令改正等,将2家统计违法企业列入失信企业名单。同时,举一反三,组织全省开展财政收入秩序专项监督检查和以数谋私、数字腐败专项整治,全面排查存在问题,有效提高统计数据质量。二是完善考核体系。探索建立符合高质量发展要求的绩效评价、政绩考核体系,完善考核内容,合理设置考核指标,提高质量效益指标在考评中的权重,突出政治考核、作风考核、实绩考核。三是构建督察机制。建立领导干部违规干预统计工作记录制度,全面建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。学习贯彻落实中办、国办《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,着力构建督察机制,确保统计数据真实准确。
8.关于平潭综合实验区开放开发建设存在的问题。
整改情况:坚持平潭开放开发的决心不变、力度不减,全力推动一岛两窗三区战略决策落地生根。一是思想认识再提升。在平潭广大党员干部中开展平潭再创业,我们怎么做大讨论和建设自贸试验区、国际旅游岛,我该怎么做支部主题党日活动,引导党员干部群众统一思想、深化认识、强化担当,提振干事创业精气神。二是政策支持再加力。制定出台支持平潭开放开发的措施,从进一步解放思想、加快总体规划编制、加大财税支持力度、做大做强旅游产业、深化对台交流合作、提升对外开放水平、支持社会事业发展、进一步完善管理体制机制、激发干部新担当新作为等方面提出具体举措。从福州、泉州提任2位县(区)委书记充实平潭综合实验区领导班子,选派一批政治过硬、素质能力强、视野开阔的干部到平潭任职。三是干事创业再出发。平潭综合实验区精心组织七大攻坚战,在作风建设、产业发展、征地拆迁、景区改造、城乡环境整治、金井新城提升、民生改善等方面实施攻坚,以巡视整改为牵引,增强自身发展内生动力。
9.关于政治纪律和政治规矩方面的问题。
整改情况:把政治问题整改作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,从严从实推进。一是严明政治纪律和政治规矩。结合推进两学一做学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部讲政治、懂规矩、守纪律。结合开展年度全面从严治党主体责任落实情况检查和巡视巡察、选人用人专项检查等,加强对干部团团伙伙、亲亲疏疏,以及在个人住房、提拔任用等方面互相帮衬问题的监督检查,对发现问题的干部进行追责问责,对问题反映比较集中的,省委主要领导旗帜鲜明、严肃认真地找这些干部进行谈话批评。2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查的15个重点检查地区(单位)已完成整改。梳理团团伙伙、亲亲疏疏问题线索71件,其中运用谈话函询方式处置的32件已全部办结,采取初核方式处置20件,了结19件。福州市严肃查处了仓山区市容管理局执法大队原教导员赖朝星组织小圈子搞所谓风雨同舟,不忘初心主题聚餐问题,给予分管局领导、执法大队大队长等5人党纪处分。针对有的地方在年度考核期间出现敲锣打鼓、放鞭炮、送锦旗、喊口号等问题,省委主要领导约谈当事的领导干部,要求引以为戒,从党性高度、思想深处深刻剖析,树立正确的政绩观。二是认真办理中央巡视组移交的信访举报件。建立中央巡视移交问题线索专管制度,逐人逐件编号登记,明确专人、建立台账动态管理;建立问题线索排查处置进展周报制度,加强跟踪督办,推动处置到位。全省各级纪检监察机关共接收中央巡视组移交的业务范围内信访举报及问题线索4835件。针对个别领导干部通风报信问题,及时转办处置问题线索,目前已作核实,并进行诫勉谈话和调离原岗位。加大对领导干部违反巡视纪律和保密纪律问题线索的排查力度,对可能违反纪律的领导干部及时开展谈话函询,对已经查实的典型问题在一定范围内通报。
10.关于一些地方开展宗教工作、反邪教工作存在的问题。
整改情况:对福建宗教、反邪教工作面临形势和存在问题进行分析研判、综合施策。一是严厉打击邪教组织活动。依法严厉打击邪教组织违法犯罪活动,破获了一批邪教案件,教育转化了一批邪教人员。加强基层反邪教协理员、宣传员队伍建设,全省邪教问题突出的乡镇(街道)、村(社区)反邪教两员配备率均达100%。二是依法治理宗教私设聚会点问题。组织开展宗教工作情况自查,推动贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述和党中央关于宗教工作的决策部署。贯彻实施《宗教事务条例》,制定依法治理基督教私设聚会点工作意见,按照疏堵结合、区别对待、分类处理、纳入管理的原则,依法管理宗教事务,有效促进基督教领域和谐稳定。
11.关于闽台文化交流存在的问题。
整改情况:出台有关闽台文化交流合作方面的实施意见,加大闽台文化各领域交流合作力度,进一步发挥中华传统文化在凝聚人心、强化认同中的作用。举办第十四届海峡两岸图书交易会。举办第六届海峡青年节等文化交流活动,两岸青年1239人参加。开展台胞祖地文化之旅、福建文化宝岛行——非遗文化进台中等活动。强化市场监管,建立防范境外不良出版物流入境内的工作预案,强化网络监管,完善工作机制。
(二)党建工作存在薄弱环节,干部队伍建设有待加强方面
12.关于党内政治生活存在的问题。
整改情况:严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,完善相关制度规定,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是召开巡视整改专题民主生活会。8月23日,省委常委班子召开巡视整改专题民主生活会。会前,于伟国同志与省委常委班子成员、常委班子成员之间逐一深入开展谈心谈话,广泛听取意见;常委同志共同研究起草班子对照检查材料,认真撰写个人剖析材料。会上,常委同志深刻查摆剖析,自我批评不谈成绩、只讲问题,相互批评掏心见胆、富有辣味,真正触及思想、触及灵魂。在省委常委班子的示范带动下,省人大常委会、省政府、省政协党组班子,9个设区市委和平潭综合实验区党工委班子,31个落实巡视整改任务的牵头单位及涉及整改任务的单位党委(党组)班子,严格按照要求开好巡视整改专题民主生活会。省委组织部会同省纪委监委对巡视整改专题民主生活会进行督促检查和指导。省人大常委会党组专题民主生活会不遮掩、不护短,直面问题、真改实改,并制定出台《省人大常委会党组、机关党组民主生活会实施细则》,从严规范党内政治生活。二是推进民主生活会制度化规范化。研究出台《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》,以深入推进党支部主题党日活动为抓手,把严肃党内政治生活落实到每个支部、每名党员,明确要求基层党组织每年组织党员进行党性分析不少于1次。严格执行谈话函询制度,2016年、2017年接受省纪委谈话函询后未在民主生活会上作说明且仍是领导班子成员的9名省管干部,均已在此轮巡视整改专题民主生活会上说明情况。省纪委监委将在每年底通报当年度被谈话函询的省管干部名单,要求省管干部在民主生活会上把接受组织约谈函询的情况说清楚、谈透彻。
13.关于干部选拔任用中执行有关规定的问题。
整改情况:加大党政领导干部交流力度,切实抓好思想提升,强化制度执行。一是统筹推进党政领导干部交流。9月份省委常委会研究调配了235名省管干部,其中结合整改工作调配189人,交流任职46人。二是深化思想认识。省委常委会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部任职回避相关规定,切实提升思想认识。把《党政领导干部选拔任用工作条例》、组织人事纪律等列入下半年干部教育培训内容,督促各地各单位党委(党组)在干部任用上坚持原则,按规矩办事。下发通知,要求各级各部门认真学习干部工作有关政策,严格执行回避制度。三是严格落实制度。今后省委讨论研究干部时,涉及需要回避情形的,省委组织部将及时提醒。加大党政领导干部交流力度,统筹推进干部跨地区、跨部门、跨行业交流。严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,对于按规定需要任前报批的情形,按照干部管理权限,事先征求上级组织人事部门意见,发现应报未报、违反规定作出干部任用决定的,将立即予以纠正,并追究有关责任人责任。
14.关于落实个人事项报告制度存在的问题。
整改情况:一方面,依规依纪严肃处理。逐一梳理、分析比对2016年以来对拟提任省管干部个人有关事项报告不实问题搞变通处理、领导干部违规经商办企业未处理等情况,本着实事求是、从严要求的原则,依据《中国共产党纪律处分条例》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等相关规定,对涉及的干部,重新研判,对处置不当的,按照干部管理权限转相关地区和部门提出处理意见。另一方面,吸取教训引以为戒。结合新一轮省委巡视、选人用人专项检查等工作,对领导干部个人有关事项两项法规贯彻执行情况进行监督检查。转发中组部关于查核结果处理的典型案例选编,对各级党组织和领导干部开展警示教育。
15.关于统筹规划领导班子建设存在的问题。
整改情况:对上一轮巡视以来设区市党政正职调整情况做了梳理,对部分设区市党政主官出现频繁调整的原因进行深入分析,找准问题症结。在近几个批次的干部调配中,对在同一岗位任职不满3年、确因工作需要调整的设区市党政正职,均已按照有关规定报中组部审批。同时,明确在今后的干部调配中,从严掌握干部任期内的职务调整变动。对个别干部在换届时把关不严问题,通过组织谈话,相关责任人都作了深刻对照检查,并综合各方面情况,对相关干部进行岗位调整。同时,深刻吸取教训,加大对各地干部选任推荐情况的检查力度,着手研究明确地方省管干部推荐考察应重点把握的事项,严把干部选任关。
16.关于抓基层党组织建设存在的问题。
整改情况:着重从压实责任、夯实基础、加大整顿三个方面着手。一是层层压实抓基层党建责任。制定下发《关于做好基层党建一些突出问题整改工作的通知》,督促各级党委切实履行主体责任,强化问题整改。开展基层党组织按期换届情况专项检查,对排查出未按期换届的基层党组织建立工作台账,实行销号管理,建立健全按期换届、提醒督促等制度。坚持市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作,总结梳理述职评议考核工作的有效经验做法,研究加强改进的措施办法,对考评中落实党建工作不力的进行约谈。二是夯实村级党组织建设基础。以村级两委换届为契机,以提升组织力为重点,选好配强村级党组织班子。开展村级组织换届选举重点工作督查,对全省14357个村、2499个社区两委候选人进行全面筛查,对照五不能六不宜要求,共依法依规取消4725名不符合资格候选人。村级组织换届工作完成后,将举办新任村(居)主干培训班,提高村(居)两委班子履职能力。三是加大软弱涣散基层党组织整顿力度。福州市指导连江县成立推进工作组,顺利完成官坞村村级组织换届工作,并对村委会与部分村民关于海洋开发公司股权争议等问题进行核查,采取法律和协商方式同步推进解决。厦门市全面开展按期换届情况排查,组织全市国有企业党组织及党务干部学习换届工作规定,公交集团、海翼集团等9家市属国有企业已完成党委换届。有关地方从严处理冒名当选村委问题,在原处理结果基础上,追加处分7人、加重处分4人,并对所在镇党委进行通报批评。加强全省软弱涣散基层党组织排查整顿,共筛查出1170个软弱涣散基层党组织,已整顿提升1156个。实施党支部整体提升工程,督促各地各部门各领域结合实际,开展党支部达标创星活动,在年底前开始评星定级工作,推进支部规范化、标准化建设。
17.关于一些地方干部担当作为存在的问题。
整改情况:深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,推动干部敢于担当、善于作为。一方面,加大对典型问题的处理力度。针对22名党员干部不担当、不作为问题,泉州市惠安县立即整改,除因病去世、办理提前退休和患病治疗无法工作情况外,其他干部均抽调参与重点项目建设或在单位协助分管、具体负责相关工作,并出台4份文件激励干部担当作为。针对采用抓阄方式确定分工问题,莆田市荔城区免去区民政局局长和1位副局长党政职务,调整1位副局长到区工商联任职,对1位副局长批评教育。另一方面,不断完善政策举措。省委印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,成立新时代新担当新作为工作领导小组,并派出工作组对落实情况进行暗访。认真落实福建省关心关爱基层干部相关规定,提振基层干部干事创业精气神。结合省市县机构改革,建立并落实容错纠错机制,选拔重用一批敢担当、善作为、实绩突出的干部,鼓励支持干部勇挑重担、开拓进取。持续深入开展向时代楷模廖俊波同志学习活动,组织评选新时代新担当新作为先进典型,集中宣传报道,激发干部主动作为、竞相奋斗,以实干实绩诠释担当精神、体现担当作为。
(三)全面从严治党严的氛围不够浓厚,反腐败斗争形势依然严峻复杂方面
18.关于落实全面从严治党主体责任存在的问题。
整改情况:坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是压紧压实全面从严治党主体责任。省委印发《关于把党的政治建设摆在首位落深落细落实全面从严治党主体责任的意见》,对全省各级党组织落实全面从严治党主体责任提出八个坚定不移要求,即坚定不移落实两个维护、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓关键少数。系统梳理2017年度全面从严治党主体责任落实情况检查中发现的组织生活制度、谈话函询工作和年度述责述廉等落实不力的问题,督促相关地区(单位)逐一整改问责。共问责党组织23个,追责问责党员干部380人,其中厅级4人、处级117人。二是从严管理监督干部。改进干部考察办法,注重用工作实绩和德才表现评价干部,客观准确地指出每个干部存在的2个以上实质性问题和不足,在任前谈话时有针对性地要求改进。
完善蹲点调研办法,用好提醒函询诫勉等组织措施,对发现有好人主义苗头性、倾向性问题的,深挖剖析思想根源,把握运用好监督执纪四种形态,特别是在第一种形态上下功夫,一发现苗头就及时提醒、谈心谈话、多多敲打,推动红红脸、出出汗成为常态,发挥纪律的惩戒警示和正面引导作用,让破坏党内政治生态的好人主义无处藏身。对发现重大问题不讲原则、以回避矛盾或迁就照顾追求一团和气等问题的,依规依纪严肃问责。研究修订《领导干部谈心谈话制度》,从了解情况、听取意见、心理疏导、提醒教育等方面,细化谈心谈话内容,进一步增强干部日常管理监督实效。三是深入开展反腐倡廉警示教育。把以案释法专题学习教育列入全省各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容。剖析苏树林、徐钢违纪违法案例资料,召开全省领导干部警示教育大会,从中汲取深刻教训,时刻绷紧防腐拒变防线。整理汇编谢晶思、陈志强等严重违纪违法省管干部忏悔录和党员干部违纪违法典型案例警示录,组织拍摄相关案件警示片,为深入开展警示教育提供生动教材。组织各级各部门分群体、多形式开展各类警示教育,新任厅级干部全部参加警示教育。7月22日至9月22日,各地共组织旁听庭审89批,警示教育课3424场,参观警示教育基地1298批次。针对李栋梁案件,组织开展对反映领导干部在办公室摆放迷信用品及沉溺风水迷信活动等问题线索的排查。厦门市专题通报郑云峰、李栋梁案件情况,在全市开展不信马列信鬼神专项整治,找病灶、治未病,从根本上解决理想信念缺失问题。
19.关于支持开展巡视巡察工作存在的问题。
整改情况:省委把抓好巡视专项检查反馈意见整改与抓好中央巡视反馈意见整改一体研究、一体部署、一体推动,研究细化并落实了14项整改内容54条整改措施。一是加强对全省巡视巡察工作的组织领导。把巡视巡察工作列入省委常委会年度工作要点,并及时听取巡视巡察工作情况汇报。研究出台加强全省巡视巡察机构和队伍建设的意见,对加强巡视巡察办、巡视巡察组建设和健全完善巡视巡察干部管理使用机制等提出要求,省级巡视机构、编制年底前落实到位,市县巡察机构、编制待机构改革完成后落实到位。特别是加大力度选拔优秀年轻领导干部充实巡视工作队伍,今年以来,已抽调79名纪检监察干部参与省委巡视工作,推荐305名干部作为巡视干部库人选。明确巡视巡察专项经费使用范围。二是建立省委巡视机构与省直部门协调协作工作制度。健全纪委监委、组织、审计等职能部门支持配合巡视的工作机制,出台建立巡视机构与纪检监察机关工作协调机制的意见、建立巡视机构与审计机关工作协调机制的意见,其他相关协调协作制度年底前也将全部出台。三是推动巡视巡察利剑直插基层。加强对市、县(区)党委和平潭综合实验区党工委巡察工作的领导,将市县巡察工作开展情况纳入省委巡视监督范围,建立报备制度、工作约谈制度、考核评价制度、责任追究制度,并要求市、县党委对开展巡察工作情况进行自查,督促市、县党委严格落实中央及省委关于市县党委建立巡察制度的有关规定,切实履行巡察工作主体责任。
20.关于有的领导干部在对亲属、配偶、子女、身边工作人员以及自身要求方面的问题。
整改情况:省委坚决反对特权思想、特权现象,教育引导全省党员领导干部切实树立正确权力观,摆正自身定位,当好人民勤务员。一是抓好专项清理整治。针对相关问题开展自查自纠和专项检查。9名省级干部、25名厅级干部和1名处级干部工作调离未转出工资关系,全部完成工资关系迁转。省级干部占用应腾退住房的,已全部腾退,并在巡视整改专题民主生活会上和谈心谈话中作出说明,进行对照检查。厦门市共梳理市级领导干部欠缴房租、物业费等问题41户,8月20日前完成全部费用收取。二是进一步完善制度抓落实。严格执行干部交流、任职回避、个人有关事项报告制度,对近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,要求必须经上级组织部门同意后才能作出决定。严格执行有关领导干部秘书管理的规定,强化对秘书的日常监督管理。下发《关于进一步规范干部工作调动后转移工资关系的通知》,要求干部跨地区跨部门交流时,工资关系随行政关系、组织关系同时迁转。修订省管公有住房和省级、厅级干部周转住房管理办法,严格按照中央政策规定建设和分配住房。
21.关于一些领导干部对反腐败斗争形势认识上存在的问题。
整改情况:坚持以永远在路上的坚定和执着,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。一是强化对领导干部反腐败斗争形势教育。省委书记于伟国在省纪委全会、全面从严治党主体责任落实情况检查集体约谈会和党校专题党课中,都强化对领导干部廉政教育和警示教育。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘学新先后在福州、三明和全省法院系统作全面从严治党专题报告。明确将反腐败斗争形势教育纳入党校、行政学院等领导干部主体班次的重要内容。二是组织开展相关专题调研和集中整治。深入分析和研判反腐败斗争形势,认真查找和解决管党治党方面长期存在的深层次问题,有针对性地开展集中整治。三是深化经常性政治生态分析。贯彻落实《关于加强政治生态分析工作的意见》,要求各级党委、纪委监委和组织部门开展经常性政治生态分析,强化党员干部的责任意识、忧患意识、担当意识,营造风清气正的政治生态。
22.关于反腐败方面存在的有关问题。
整改情况:坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,认真排查和分析问题线索,运用监督执纪四种形态,严肃查处省管干部违纪违法案件,特别是以权谋私、贪污贿赂的案件,不收敛、不收手的案件,进一步增强惩治腐败的震慑作用。今年以来,省纪委监委立案查处省管干部20人,其中厅级干部19人,处级干部1人,移送司法机关省管干部1人(厅级)。对中央巡视组移交的问题线索实行专人专管、建立台账,共排查涉及领导干部以权谋私、贪污贿赂等方面重点问题线索249件。
23.关于国有企业监管监督存在的问题。
整改情况:把加强国有企业监管与深化国企国资改革紧密结合起来,严格防范廉洁风险。一是压实国企监管责任。坚持从省委自身做起,督促各设区市、平潭综合实验区加强国企监管,特别是紧盯省管国企关键业务和重点领域,聚焦关键少数,着力查处在审批监督、资源开发、金融信贷、工程招投标、违规决策造成国有资产重大损失等方面存在的突出问题。加快涉及国企问题线索处置,已办结30件,正在初核54件;对6名国企领导干部不如实申报个人事项的问题提出处置意见。二是开展专项监督检查。开展对国资监管和企业管理制度执行情况监督检查,重点检查三重一大制度执行情况、所出资企业审查调查安全和投资参股情况,排查廉洁风险点8346个,通报违反三重一大决策程序典型案例6起。组织开展专题调研,加强省管企业政治生态分析,形成21家省属国企分析报告。三是健全完善投资管理制度。拟于年底前修订出台新的投资管理办法,设定企业投资负面清单,完善境外产权管理制度。
24.关于厦门部分市属国企反腐败的问题。
整改情况:省委要求厦门市委立即启动整改工作,在国企项目投资、工程建设、重组改制中的腐败高发领域保持高压查处态势,建立健全相应的防控措施和制度规范,确保国有企业腐败有效遏制取得阶段性成果并持续深化巩固。厦门市委按照要求,持续加大惩治国企腐败力度。同时,针对国企多人因贪污受贿被查处的问题,健全完善相关长效机制,推动22家市属国企和所属的二级子企业全部将党建工作写入公司章程,研究制定《厦门市直管国有企业纪委工作考核办法》《关于加强内部审计监督确保国有资产保值增值的通知》等,加快推动国企纪检监察机构设置、职能定位、工作运行机制以及人员薪酬制度改革等工作,进一步健全廉政风险防控机制。
25.关于构建亲清政商关系存在的问题。
整改情况:按照习近平总书记强调的亲清政商关系要求,教育引导党员领导干部既真诚交往、热情服务,又严于律己、守住底线。一是深入排查和处置官商勾结问题。及时处置涉及领导干部在房地产开发、工程建设等方面为民营企业谋取利益的线索143件,其中,运用谈话函询方式处置的41件已全部办结,采取初核方式处置97件,了结5件。建立健全非党员、非监察对象信息管理库,完善行贿人员涉案记录查询机制,将有行贿记录的企业和个人列入黑名单,在行政许可、评先创优、资格评定等方面予以限制。8月以来,查询审核91人,发现5人存在涉案情况,已作出相应处置。二是完善相关预防腐败机制。着力完善行政审批、工程项目、土地出让等重点领域的预防腐败机制,出台加强土地出让收入征收、批而未供与闲置土地、违法用地清理处理、出让土地容积率管理等规定,着力切断利益输送链条。深刻剖析官商勾结典型案例20个,陆续在《福建日报》刊发,持续强化受贿行贿一起查的震慑。三是防止不当插手人事任免问题。认真落实《关于实名推荐省管干部人选的试行办法》,对反映存在说情打招呼、跑官要官的,一经查实,严肃处理。四是完善企业家正常沟通机制。制定《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》。建立健全党政领导与企业家恳谈会制度,非公企业诉求受理处置反馈机制等畅通政企正常沟通联系渠道。省委省政府主要领导和分管领导分别召开三场非公企业家座谈会,倾听企业家意见,协调解决困难问题。
26.关于群众身边不正之风和腐败的问题。
整改情况:持续深化扶贫、民生、涉黑涉恶腐败等专项治理,坚决铲除群众身边不正之风和腐败问题。一是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。结合形式主义、官僚主义综合整治,落实省级扶贫领域联合检查工作机制,将省直各单位2018年20项检查机制,统筹整合为联合检查2项、单项检查2项。强化三个一批直查快办,第三轮追责问责112人,第四轮梳理问题线索47条。推动扶贫电子监察点建设,督促市一级整合扶贫领域检查项目从219项压为29项。二是深化民生领域突出问题专项治理。重点对民生资金、三资管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域突出问题开展自查自纠和抽查督查,移送相关线索63条,筛选通报一批民生领域侵害群众利益突出问题的案件。三是深化涉黑涉恶腐败专项治理。全力支持配合中央第四督导组工作,将这项工作与深入开展扫黑除恶专项斗争紧密结合起来,既扫黑除恶又彻查其背后放纵、包庇黑恶势力甚至充当保护伞的党员干部,受理问题线索1234件,立案324件395人,给予党纪政务处分183人,移送司法机关处理79人。从2018年4月十届省委第四轮巡视开始,将党员干部涉黑涉恶问题纳入巡视重要内容。四是严查福清林德发、林风父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名党员干部的问题线索,目前66人受到党纪政务处分、组织处理、诫勉谈话等,其中8人被开除党籍并移送司法机关处理;该案已于9月10日开始进行一审审理,涉及被告人37名。
(四)上轮巡视整改不到位方面
27.关于加强上轮中央巡视整改落实的问题。
整改情况:省委在制定《整改方案》时,把十八届中央巡视反馈整改还不到位的问题一并纳入本轮整改范围,对巡视反馈指出的3个方面问题,逐一细化为18条整改措施,并将这些问题纳入省委巡视和市县党委巡察的重要监督内容,持续抓整改,切实改到位。省委巡视整改工作领导小组召开专题会,专门研究推进上一轮巡视反馈整改还不到位问题的整改。转入长效整改后,省委巡视整改工作领导小组将持续研究长期坚持整改的事项,及时向中央巡视办汇报整改进展情况。
28.关于上轮中央巡视中土地领域问题整改的问题。
整改情况:针对土地领域腐败问题关联性强、涉及面广的特点,积极推动各责任单位分工协作、联动共治。一是抓好上一轮巡视未整改到位3宗地处置。福州高新区2012挂50号地块已解除出让合同;福州高新区2013挂6号宗地,督促用地公司2018年12月31日前开工建设,若无法开工建设,无偿收回土地使用权;霞浦县三沙镇三沃村1宗,正在依法解除合同,收回该宗用地。3宗地相关问题线索已分别移交福州市、宁德市纪委监委调查处理。二是严查边改边犯问题。开展土地出让金清缴、批而未供土地及闲置土地处置、规范土地用途和容积率变更等专项行动,本轮巡视发现的2014—2017年签订的土地出让合同中到期未缴出让金153宗,已处置到位127宗,25宗进入司法程序,1宗未到缴纳日期。本轮巡视发现的闲置土地有614宗,已整改到位350宗,进入司法程序34宗,其他用地1宗,阶段性整改完成229宗。2014年以来建设单位擅自变更用地性质和容积率的10个项目全部整改到位。三是健全相关制度机制。深挖土地开发等领域腐败问题的制度根源,研究出台《关于进一步加强土地出让收入征收有关管理工作的通知》等,完善加强土地出让金收支管理、增存挂钩、新增用地审批联动、信息主动公开、完善经营性用地出让等制度,排查腐败风险隐患,堵塞制度漏洞。
29.关于落实中央八项规定精神存在的问题。
整改情况:坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神,密切关注四风新动向新表现,强震慑、建机制、抓日常,确保作风建设越往后越严。一是保持高压态势。紧盯重要节假日等节点,加大明察暗访力度,综合运用专项督查、随机抽查、交叉互查等方式加强检查,坚决查处不吃公款吃老板、在社区一桌餐或内部食堂违规吃喝等隐形变异问题。7月22日至9月22日,全省查处违反中央八项规定精神问题329起,处理449人,给予党纪政务处分319人。二是加大曝光力度。7月22日以来,点名道姓通报4批12起违反中央八项规定精神问题典型案例,9月12日通报4起在私密场所接受请托人员宴请或出入一桌餐等典型案例,重申中秋、国庆两节纪律要求。福州市对闽侯县政协原主席陈乐森等12名公职人员在中央巡视期间,仍违规在私密场所接受请托人员宴请问题进行了严肃处理。通过严肃查处、专题通报,持续释放执纪越往后越严的强烈信号。三是织密制度笼子。完善落实中央八项规定及实施细则精神的制度措施,严格抓好落实。
30.关于文件多、会议多、检查评比项目多的问题。
整改情况:强化整合统筹、监督指导,着力从源头上改进文风会风。一是整治文山会海。印发《关于认真落实中央第一巡视组反馈意见整治文山会海的通知》,提出减少发文数量、压缩文件篇幅、实行会议限额、严控会议规模等15条措施,探索建立调研、监督、问责三位一体长效机制,加强对文件、会议的业务指导和统筹管理,保持整治力度不减。二是减少评比考核。下发《关于开展考核检查、评比表彰及认定类项目清理工作回头看的通知》,指导督促各地各部门开展评比表彰活动回头看自查自纠,大幅清理整合项目,压缩频次范围。清理规范创建示范活动,将省级以下清理规范创建示范活动报送国家评比达标表彰协调小组备案审核,待批复后保留项目向社会公布。龙岩市级开展的各类检查考核项目从415项整合减少至32项,市本级自行组织开展的项目从117项整合减少至6项。
31.关于问题线索办理的问题。
整改情况:建立督办台账,定期汇总、统计办理进展情况,办理情况每周一报已形成制度。完成对尚未办结的123件问题线索重新分析研判,提出新的处置意见,其中运用谈话函询方式处置的37件已全部办结,采取初核方式处置81件(含谈话函询后转初核9件),了结5件。
三、持续巩固扩大巡视整改成果,推动全面从严治党向纵深发展
经过两个月的集中攻坚,福建省巡视整改工作取得阶段性成效。但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。省委将持续把巡视整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对已经完成的整改事项及时回头看,巩固整改成效,防止反弹回潮;对需要较长时间解决的紧盯不放,确保所有整改事项一个不落、见底清零。特别是要以巡视整改为动力,持续扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任,不断把从严管党治党工作引向深入,为新福建建设提供坚强保证。
一要更加坚定自觉地树牢四个意识、做到两个维护。坚持把党的政治建设摆在首位,统领党的各项建设,引导全省党员干部把四个意识四个自信内化于心、外化于行,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和新修订的《中国共产党纪律处分条例》,坚决防止七个有之,做到五个必须,坚决查处两面人两面派,引导全省党员干部自觉当好政治上的明白人老实人。
二要更加深入地学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。持续深入开展大学习,坚持领导带头学、拓宽领域学、全面深入学、长期跟进学、联系实际学,完善中心组学习制度,不断细化学习专题、深化学习内容、创新宣讲宣传方式方法,深入开展八进活动,推动学习宣传贯彻工作范围更广、程度更深、成果更多、氛围更浓、实践更有力,不断往深里走、往实里走、往心里走,引导全省进一步学懂弄通做实,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移贯彻落实党中央各项决策部署,从旗帜鲜明讲政治的高度深刻认识和把握赶超战略、新福建建设、六区建设的重大意义,切实增强坚持高质量发展落实赶超的政治自觉、思想自觉、行动自觉,勇于担当、主动作为、开拓创新,努力战胜各种困难和挑战,确保党中央各项决策部署落地生根、开花结果。
三要更加坚决有力地扛起全面从严治党的政治责任。始终牢记习近平总书记强调的管党治党责任是最根本的政治责任,切实把抓好党建作为最大的政绩,全面落实新时代党的建设总要求,扎实推进八个坚定不移要求,以身作则、以上率下,压实责任、传导压力,坚决防止和纠正好人主义。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地管理,强化舆论引导,牢牢掌握意识形态工作主动权。严格执行党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实新时代党的组织路线,坚持新时期好干部标准和正确选人用人导向,加强地市、厅局领导班子建设统筹规划。加强基层党组织建设,完善党委书记抓基层党建工作述职评议等制度,持续整治基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,更好发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
四要更加坚韧不拔地紧抓作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,锲而不舍纠治四风,严厉查处隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。深化形式主义、官僚主义综合整治,着力整治基层和群众反映强烈的文山会海、民生项目脱离实际、为官不为等重点问题。持续开展特权问题专项检查,进一步教育引导各级领导干部增强自律意识,坚决反对特权思想和特权现象。大兴调查研究之风,推动各级领导干部走下去、沉下去,持续提升调研实效、破解工作难题。落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,下大力气整治不担当、不作为问题,提振干部队伍干事创业精气神。
五要更加扎实有效地推进反腐败斗争。强化不敢腐的震慑,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点严肃查处选人用人、审批监管、土地出让、房产开发、工程招投标等方面腐败问题;严惩群众身边的腐败和作风问题,深化扶贫、民生、扫黑除恶等专项治理。扎牢不能腐的笼子,着力根治官商勾结问题,切断利益输送链条,构建亲清新型政商关系;加强关键岗位和重点领域廉政风险防控,健全完善重大事项决策机制,推动权力公开透明运行。增强不想腐的自觉,利用身边人身边事等典型案例深化警示教育,把握运用好监督执纪四种形态,抓早抓小、防微杜渐,不断提高党员干部拒腐防变免疫力。
六要更加重视发挥巡视巡察利剑作用。贯彻落实中央巡视工作规划相关要求,深化政治巡视,统筹用好常规巡视、专项巡视、机动式巡视等方式方法,确保高质量如期完成十届省委巡视全覆盖。把巡视监督与纪检、组织等党内其他监督有机结合,增强监督合力。加强对市县巡察工作的领导和指导,加大对巡视整改情况的检查力度,完善巡视巡察上下联动监督网,将巡视巡察利剑直插基层,构建横向全覆盖、纵向全链接、三级协调推进的工作格局,打通全面从严治党最后一公里。
党员领导干部深刻汲取违法违纪典型案例教训以案促改专题民主(组织)生活会个人对照检查材料
根据xx党委召开以深刻汲取x案件教训,强化责任,筑牢防线为主题专题民主生活会通知要求,我们高度重视,组织专题会安排部署,严格按照通知要求,围绕专题民主生活会主题,对照xx违纪违法问题,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以不贰过的态度深刻反思,重点查摆在树立四个意识、主体责任落实、对党忠诚、廉洁自律、担当尽责、密切联系群众等方面存在的问题和不足,认真开展党性分析,提出*的办法。现将班子对照检查情况汇报如下
一、对xx案件的认识和体会
xx案件影响极其恶劣,危害极其严重,教训极其深刻,代价极其沉痛。严肃查处xx严重违纪违法案件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移惩治违纪违法行为的坚强意志和鲜明态度,充分体现了全面从严治党永远在路上,管党治党一刻不停歇的坚定决心,充分体现了我们党坚持反腐无禁区、全覆盖,零容忍,党纪国法面前人人平等的原则,充分体现了我们党推进党风廉洁建设和反腐败斗争的强烈担当。xx省委、省纪监委及时查处xx严重违纪违法案件,xx将xx严重违纪违法案件作为反面教材,剖析原因,开展警示教育,非常及时,非常必要,充分表明省委坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的决心,表明了省委深化全面从严治党、净化党内政治生态的坚强意志。我们坚决拥护xx省委、省纪监委的处理决定,对xx的要求坚决贯彻执行,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把思想和行动统一到省委、省纪委监委对xx的处理决定上来,统一到xx党委肃清xx严重违纪违法案件影响的系列要求决定上来。
xx身为党的领导干部,省属国有骨干企业主要负责人,理想信念丧失,宗旨意识谈漠,目无法纪,以权谋私,严重违反党的纪律,并涉嫌受贿罪,国有公司人员失职罪,数额特别巨大,应予严肃处理。xx在党纪国法面前突破了自我约束,其根本原因是没有拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,忘记了初心,忘记了使命,放弃了理想信念高地,突破了纪律规矩底线,思想上蜕化变质,政治上与党离心离德,导致一步步滑入严重违纪违法的深渊,我们一定要深刻反思,汲取教训并引以为戒。
二、存在的问题与不足
1-9月份,公司各级党政班子以习近平新时代社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,带领全体干部员工、团结协作,在三重一大事项上始终坚持民主集中制,步调一致,廉洁自律,遵守党章党纪,与党中央保持一致,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻十九大各项决策部署,落实习总书记视察山西重要讲话精神,顶住安全环保压力,克服资金紧张,持续抓好x求发展工作,在xx管理技术创新等方面做了大量的卓有成效的工作。安全环保态势平稳,改革创新效果不断显现,特别是当前x市场货紧价扬,公司狠抓生产xx,提升xx库存,提高xx率,取得了较好的经济效益,促进了生产经营不断向好。
我们虽然做了一些工作,取得了一些成绩,结合xx案件回头看,工作中也存在一些问题与不足
一树立四个意识方面
公司党政班子以维护核心、见诸行动主题实践活动、两学一做学习教育常态化制度化活动为契机,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强公司党的建设,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,始终同xx党委决策部署保持一致,把严明政治纪律和政治规矩作为行动关键,保持了政治上清醒坚定,行动上落实有力,确保了各项工作沿着正确方向前进。但客观上,我们在树立四个意识方面还存差距。
一是学习的自觉性需要进一步增强。主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想、维护核心见诸行动、两学一做方面,学习不够细、不够深入,没有形成知识体系。面对xx经营压力,主要精力放在生产经营日常事务上,难以抽出整块时间学习,虽然能做到对十九大报告原原本本每日必学、每日必记和全文抄写新党章,但学习缺乏深度思考,缺乏系统性和计划性,缺乏钻劲和拼劲,学习不细致、不全面。
二是学习的成效不够好。四个意识、四个自信、四个服从的标准掌握程度,理解不深,学习限于掌握核心要点、主要精神实质,深度融合、xx做的不够。
二主体责任方面
公司党政班子按双向进入、交叉任职的管理体制及
一岗双责管理模式,以xx为统领,全面落实从严治党责任,以更高标准、更高严要求,全面强化党风廉洁建设,扛起两个责任,尤其是党委的主体责任,做到了党委不松手,党委书记不甩手,班子成员不缩手,同向发力,同抓共管,在抓早抓小、抓重点、抓闭环、抓担当上下功夫,持续正风肃纪,公司党风廉洁建设工作有了一定进步。但客观讲,仍存在差距
1、对党中央决策部署及xx党委决议决定认识理解不够透彻,执行有不到位现象。主要表现在公司领导班子把主要精力放在安全环保、生产连运、管理创新、技术创新、资金平衡、党建升级、民生改善上,导致在党风廉洁制度建设上投入的精力不够,落实执行党中央、xx决议决定等有差距,不能做到严字当头、实字托底。
2、思想作风、思想纯洁上与组织要求有差距。主要表现对工作中出现的问题和波动有畏难情绪,工作求稳,顾虑多,积级性不高,不敢为、不愿为心态重,没有把问责的利器举起来,该打的板子打下去。
3、遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强,对干部教育有不到位的现象。个别领导干部对部分干部因工作发牢骚、说怪话等,碍于脸面,不抵制,不批评,或抵制批评不彻底。
三对党忠诚方面
公司党政班子主动加强理想信念修养,强化宗旨意识教育,补足精神信仰之钙,在大风大浪里经得起考验,在大是大非面前稳得住立场,能不忘初心,牢记使命,与党同心同德,守得住党纪国法约束。从主观上讲,不存在对党不忠诚的问题,但在客观上,仍存在差距。
1、制度执行刚性不够严格。主要表现在对上级个别规定及重大决策理解不深不透,制度贯彻执行不全面、不深入,在具体落实上存在不动真碰硬的现象。
2、带头坚持政治规矩意识要进一步强化。主要表现在个别班子成员纪律和规矩意识不强,xx报告、三会一课等执行不严,该报告的没有及时报告。
四担当尽责方面
公司党政班子持续强化xx的主责意识,能做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,坚持把党建工作与生产经营中心工作一起谋划,一同部署,一同考核。从党建工作实际成效看,公司党政班子抓从严治党的能力有了一定提升,党风廉洁建设成效明显。但从客观上看,仍存在不足。
1、担当意识要进一步抓紧。主要表现在思想上因循守旧,习惯于用老办法解决新问题,观念跟不上新形势要求,接收新事物能力不够强。创新意识不强,克艰攻难勇气不足,工作有畏难情绪,遇到解决难度大、风险高的事项,慢作为,工作不够积极主动,缺乏担当。
2、问责意识要进一步加强。主要表现在不能旗帜鲜明地批评分管系统、分管单位的错误,存在大事化小、小事化了的倾向。对干部问责存在只要不犯大错误就不该下固化思维,处理避重就轻。
五廉洁自律方面
公司党政班子严格遵守两准则三条例、中央八项精神规定,五个一律要求,忠实践行八项规定实施细则,旗帜鲜明反四风,干净做人,踏实做事,阳光用权。总体来说,公司党政班子在廉洁自律方面做得较好,但也存在差距。
1、党风廉洁建设的监督落实有待加强。主要表现在把主要时间和精力放在生产管理上,党风廉洁建设满足于把任务和责任分解下去,满足于不暴露问题,不出问题,在平时工作中虽然认真履行了一岗双责,但在落实督促检查上做的工作较少。
2、加大党员领导干部八小时以外的监督还需努力。监督集中于八小时以内,八小时以外的监督偏少;对党员领导干部亲属、家庭等困于工作条件,缺乏有力的抓手。
3、作风建设力度还需加强。主要表现在对四风危害认识不够深刻,工作中存在畏难情绪,拼劲不足、闯劲不足;在亲力亲为上,缺乏艰苦奋斗、持之以恒的毅力;在纠正党员干部四风问题上缺乏冒头就打的狠劲。
六密切联系群众方面
公司党政班子坚持党的群众路线不放松,在xx、现场办公等方面坚持较好。但在践行群众路线不够扎实。主要表现在部署工作多,监督检查少,注重落实少;工作习惯于抓大放小,与职工群众交流少、交心少;听汇报多于实地调研,基层情况掌握不全面,对职工群众诉求解决不够及时。
四、原因分析
一理论学习有所放松。
新形势下,领导班子抓思想政治学习的力度不够,主观上对加强理论学习的力度不够,忽视了对政治理论学习的重视。十九大前后,班子虽进行了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、习总书记视察xx重要讲话系统学习、专题研讨,但深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力还有待加强。
二对上级决策理解不够透彻。
班子成员将主要精力放在了安全生产等事务性工作中,特别是在转型发展任务繁重、契约化经营压力大的时段,对生产经营如何搞、怎样搞好考虑多,对日常生产经营外的工作思考得少,遇到影响生产经营的非计划停车、产品堵库、原料发运等突发情况后,主要考虑的是如何解决问题,减少损失,对上级党委请示报告存在滞后现象,有时还依靠上级的布置和推动。
三对对党忠诚老实理解和把握不够。
没有把守纪律讲规矩摆在头等重要位置,宗旨意识有所弱化,在开展工作时,往往考虑更多的是能不能按时保质完成上级安排的任务,工作成效能不能得到上级、干部职工认可,对流程运作、节点把控等情况了解不透,对完成工作的前瞻性思考和细节方面把控不足,导致工作效果与上级要求有出入。
四政治纪律敏感性不强,满足于不暴露问题、不出问题,思想松懈。
实际工作中,因xx经营任务重,存在与xx无关的工作存在缓一缓、放一放的心态,政治敏感性不强,与上级要求有差距。对影响企业的奇谈怪论,缺乏揭盖子、挖幕后意识,认为只要无碍企业发展大局,不出问题,睁只眼闭只眼,当老好人,不直面指出,缺乏危机感,紧迫感。
五弘扬党的优良传统有所放松,艰苦奋斗精神有待加强。
在公务往来中,对接待方的高标准接待不拒绝,不回避,认为吃点喝点不是什么大问题,自我要求有所放松,在艰苦奋斗、勤俭节约方面做得不够;平时下基层少,虽然每月有固定的安全包保、作风督查的频次要求,但大多数情况与干部沟通多,与一线职工群众交流少,与群众打成一片做的不够好,与党的走群众路线优良传统有差距。同时,不能正确处理干部上与下两个机制的关系,对工作中担当不够、作风不实的干部坚决进行调整的力度不大,主观上有狠不下心、下不了手的思想顾虑。
六落实党风廉政建设和监督约束不够有力。
在制度建设上,主要是制度执行不严、不到位,虽然有维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值的责任意识,但有时因一团和气,或考虑照顾情绪等方方面面的因素,导致制度执行不够有力。监督机制不够健全,特别是群众监督机制,没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用,存在缺位现象。
五、努力方向和整改措施
结合xx严重违纪违法案件,我们在强化警示教育、肃清负面影响的基础上,从以下几方面着手整改
一加强学习,不断提高领导班子的思想认识水平和业务水平。
以党章为镜,把坚定理念信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的首要任务,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。通读经典原著,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,端正世界观、价值观和人生观,始终在思想上、政治上和党中央保持高度一致,确保政治站位和前进方向不出偏差。克服以干代学,以会当学,做到锲而不舍,学而不倦,学有所获。
二贯彻民主集中制,认真履职,不断提高领导班子的决策水平。
在实际工作中,要牢固树立正确的权力观、地位观,利益观,坚持自重、自警、自励,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神,以更加严格的标准、更加有力措施,严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,务实清廉、团结一致干工作,用扎实的业绩回报组织的信任和职工群众的重托。以xx严重违纪违法案件为镜,狠抓党风廉洁建设,带头执行廉洁自律各项规定,严格按制度和程序办事,严格要求身边工作人员和亲属,筑牢思想防线。做好统筹兼顾,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,个人服从集体,维护民主集中决策权威,进一步拿起批评与自我批评的武器,在班子内部经常性开展积极健康的的思想斗争,有针对性地及时解决班子出现的倾向性问题,提高班子解决自身问题的能力。要树立高度的责任感和敬业精神,筑固扭亏增盈成果,尽心尽力把工作做好,引领公司管理创新、技术创新和转型升级。
三坚持群众路线,强化宗旨意识,在服务大局上体现担当。
不忘初心,牢记使命,牢固树立全心全意依靠职工群众办企业理念,团结带领全体员工,立足岗位作表率,切实维护公司利益不受侵害,确保国有资产保值增值。保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入基层,密切联系职工群众,倾听职工群众意见,解决职工群众合理诉求,把全心全意依靠职工群众办企业落到实处。要破除消极、急躁情绪,对工作中出现的问题,迎难而上,勇于担当,主动作为。要善于从政治、全局的高度认识工作中出现的新情况,脚踏实地投入到工作中去,努力提高处理复杂情况的工作能力和水平,做到吃苦在前,奉献在前,当好表率。
四严格制度刚性,狠抓责任落实,在全面从严治党上突出主体责任。
理直气壮抓党建,理直气壮抓党风廉洁建设。找准从严治党的抓手,层层传导压力,落实责任,把从严治党延伸到基层,落实具体事情上,在细、实上着力,在稳、准上体现党性。坚持把党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同推进。特别是把党风廉洁建设工作抓实抓牢,切实做到真管真严,敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把党风廉洁建设主体责任放在心上,扛在肩上,抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,把从严治党的政治责任落实好、维护好。
五进一步务实创新,在增强工作实效上体现新作为。
要坚持解放思想,实事求是,在习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神指引下,创新方法,更新理念,工作成果最终体现经营业绩上,体现在民生改善上,体现在政治规矩、政治纪律化风成俗上。要认真落实全面从严治党,履行党风廉政洁建设主体责任,扎紧制度的笼子,深入开展党风廉政洁建设,推进惩防体系建设,建立健全教育警示机制,组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,让廉洁教育上脑入心,触及灵魂。要不断总结和完善工作,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终带头贯彻落实*党委的各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作,以优异的成绩回报xx党委的关心和关怀。
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